БелАЭС, “жесточайшая ошибка” и Будапештский меморандум
Сегодня у наблюдателей за украинской трагедией на слуху понятие «нормандский формат». С его помощью пытаются, а то и надеются, как-то разрешить эту трагедию, к которой прямо причастна Москва.
ria.ru
Ее агрессивные действия против Украины в 2014 году фактически разрушили систему европейской безопасности, которая худо-бедно гарантировала территориальную целостность возникших после коллапса СССР суверенных государств. И по ходу возникших разных дискуссий на международной арене стали предлагаться разные форматы разрешения. Наряду с «нормандским» ( группа руководителей Франции, Германии, России и Украины) стали вспоминать, как 5 декабря 1994 года, президенты Украины, России, США и Великобритании подписали Будапештский меморандум – документ о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. Согласно ему РФ, США и Великобритания пообещали уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины, воздерживаться от угрозы силой и выступили против ее применения относительно территориальной целостности и политической независимости Украины, а также от оказания на нее экономического давления. Кроме того, подписанты пообещали добиваться немедленных действий со стороны Совета Безопасности ООН с целью оказания помощи Украине, если она станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии с применением ядерного оружия. А также не применять ядерное и любое другое оружие против Украины, кроме случая нападения на них или их союзников.
Каким оружием Россия угрожала Украине в 2014 году?
Украина же, со своей стороны, после подписания меморандума, добровольно отдала свое ядерное оружие. Сегодня говорят, что если бы оно осталось, то ни крымский блицкриг, ни появление сепаратистских анклавов на востоке Украины были бы невозможны. А так, как оказалось, Будапештский меморандум оказался банальным обещанием безопасности, но не ее гарантией.
Правда, в Кремле до сих пор утверждают, что этот меморандум в 2014 году не был нарушен, так как Россия не применяла и не угрожала ядерным оружием. Но как считают в Киеве, многих других столицах и международных организациях, в Будапештском меморандуме Российская Федерация обязалась не использовать против Украины любое оружие. Поэтому, когда Кремль говорит только о ядерном оружии, он откровенно подменяет понятия. А сегодняшние его советы обсуждать восстановление территориальной целостности Украины только в рамках Минских соглашений, которые остаются в мертвом состоянии на фоне продолжающихся боевых действий и бесчинств сепаратистов под российским прикрытием, вынуждают Киев призывать к ревизии Будапештского меморандума.
Сегодня не наблюдаются какие-либо явные признаки отказа Киева от получения гарантий безопасности и сохранения территориальной целостности полноценным членством в НАТО. Несмотря на телефонные разговоры между президентами Украины и РФ и предстоящий Парижский саммит в «нормандском формате», пожалуй, натовская перспектива может стать приемлемой для Украины.
Причастность Беларуси к Будапештскому меморандуму
По случаю 25-летия подписания Будапештского меморандума, вполне уместным будет напоминание, что аналогичные меморандумы тогда же были подписаны с Казахстаном и Беларусью. И подписавший первый и единственный до сих пор президент Беларуси Александр Лукашенко неоднократно публично высказывал свою уверенность, что вывод в 1996 году из Беларуси ядерного оружия был “жесточайшей ошибкой».
“Нельзя было, это величайшее достояние, это дорогой товар, который мы, в конце концов, должны были прилично продать”, – считает он.
Можно отметить, что сегодня и противники запуска БелАЭС вспоминают эти откровения, рисуя собственные видения будущего после введения атомной станции в Островце. Иногда в дискуссиях на эту тему упоминают, как в ответ на санкции США за события в Минске 19 декабря 2010, власти отказались от финансовой помощи США ядерной безопасности работы в Центре ядерных исследований «Сосны» под Минском. И со временем, в различных кругах стали говорить о гипотетическом некоем «иранском сценарии» развития ядерных исследований в Беларуси. Правда, иранский посол в Минске специально опроверг слухи о неких совместных исследованиях в этой сфере.
Зато к этому времени в Минске полусекретно появилось посольство Северной Кореи. А в текущем году стало известно о решении Пхеньяна направить в Беларусь первого в истории двусторонних отношений посла КНДР. На фоне известных достижений Северной Кореи в ядерных исследованиях, повышение уровня двусторонних отношений с Беларусью, чей правитель «не ровно дышит» к ядерному гаранту своей независимости, представляется любопытным. Особенно в связи с фактически усыпленным Будапештским меморандумом. И тут привлекает внимание различных интересантов появление в госСМИ следующей информации. По словам директора Объединенного института энергетических и ядерных исследований — «Сосны» НАН Андрея Кузьмина:
— В связи с сооружением и предстоящей эксплуатацией БелАЭС перед нами стоит ряд вопросов. Например, как организовывать практические занятия, поддерживать высокий уровень компетенции кадров, работающих в области мирного атома. Как обеспечивать научно-техническое сопровождение эксплуатации АЭС, проведение экспериментальных работ, изделий и оборудования для нужд атомной энергетики. И в этом нам может помочь новый Центр ядерных исследований и технологий в Соснах.
Вот такие теперь планы у минских геостратегов, с притухшими мнениями о судьбе Будапештского меморандума и необходимости его пересмотра после аннексии Крыма. Неясным остается и такой вопрос: возможна ли в союзном государстве одна часть с ядерным оружием, а другая безъядерная? Помнится, таким вопросом задавался и первый глава МИД суверенной Беларуси Петр Кравченко. Сегодня, накануне еще одного юбилея-20-летия так называемого союзного государства, такой вопрос представляется более, как актуальным. Как тут не припомнить еще одно откровение о ядерном оружии Лукашенко: «Если бы у нас было это оружие, с нами бы сейчас по-другому разговаривали».
В соглашении о создании СНГ 8 декабря 1991 года гарантировалось, что члены Содружества «обеспечивают единый контроль за ядерным оружием и его нераспространение». Но получилось иначе. Ельцин «красную кнопку» передал Путину. А остальные участники соглашения о создании СНГ ее так и не увидели. И сегодня это представляется, как естественный ход постсоветской истории с доминирующей ролью Кремля и декоративном СНГ, где орудует российская корпорация «Газпром».
Остается только добавить, что и как в создании БелАЭС, в этом новом Центре ядерных исследований также активную роль играет другая российская корпорация «Росатом». Может возникнуть вопрос о возможном двойном назначении этих проектов. История развития иранских ядерных программ при активном участии российских академических и других структур, дает богатую пищу для размышлений, когда научные исследования в ядерной сфере становятся щитом независимости и суверенитета. Пример Пхеньяна и Тегерана, теперь разговаривающих на равных с Вашингтоном, тому свидетельство. И сегодня как никогда могут быть актуальны слова о « жесточайшей ошибке» и о « дорогом товаре», который можно «прилично продать».
Роман Яковлевский, политический обозреватель,
Запись БелАЭС, “жесточайшая ошибка” и Будапештский меморандум впервые появилась Беларуская Праўда.