РФ и ФРГ обошли санкции США против «Северного потока – 2»
У «Северного потока – 2» появился свет в конце туннеля, считает ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков.
Рестарт «Северного потока – 2» возможен
Государственное управление водных путей и судоходства в Штральзунде (земля Мекленбург-Передняя Померания) опубликовало извещение мореплавателям, сигнализирующее о возобновлении строительства «Северного потока – 2».
Работы по газопроводу в исключительной экономической зоне ФРГ будут проводиться с 5 по 31 декабря.
Данное извещение стало первым документом, свидетельствующим о рестарте «Северного потока – 2». До этого новости носили гипотетический характер и на официальном уровне не подтверждались.
«Неожиданное извещение – ранее не поступало никакой информации о возобновлении строительства «Северного потока – 2». Перед нами сигнал, что данный проект будет возобновлен», - констатирует Юшков.
Работы над «Северным потоком – 2» в декабре 2019 года были остановлены после введения нового санкционного пакета США. Суда швейцарской компании Allseas моментально покинули зону работ, а проект находится в замороженном состоянии.
Достроить газопровод должны трубоукладчик «Академик Черский» и баржа «Фортуна», но они пока не приступали к работам, хотя компания Nord Stream 2 AG получила все разрешения. Всего нужно достроить 163 км газотранспортных путей.
Причины заминки в «Газпроме» не комментируют – существует много домыслов, начиная от отсутствия компетенций у «Академика Черского» и «Фортуны», заканчивая подковерными переговорами между ФРГ и США.
«Возобновление работ зависит от многих условий, включая погодные – в шторм трубы укладывать невозможно. Это намек на открытие окна по достройке проекта, а когда начнется процесс, пока не ясно», - резюмирует Юшков.
Летом «Академик Черский» прибыл с Дальнего Востока в немецкий порт Мукран (г. Засниц), где прошел модернизацию под «Северный поток – 2». Судно изначально готовилось под укладку газопроводов меньшего диаметра.
«Академик Черский» работал на Сахалине – там укладывался газопровод меньшей мощности. По всей видимости на корабль было установлено новое оборудование, после чего он ушел в Калининград», - заключает Юшков.
В последнем походе «Академик Черский» провел ходовые и технические испытания, и теперь полностью готов к работам. Работы продолжат вестись из порта Мукран, где находится материальная база «Северного потока – 2».
«Непонятно, успела ли норвежская компания, ограничившая недавно участие в «Северном потоке – 2», сертифицировать «Академик Черский». Санкционное руководство появилось на сайте Госдепа США только 20 ноября», - констатирует Юшков.
Без сертификации корабля строительство газопровода чревато с точки зрения европейских законов, а найти альтернативу в краткий срок, учитывая политическую конъюнктуру, российской стороне будет непросто.
«Осталось немало вопросов, но мы начали путь к реализации «Северного потока – 2», - резюмирует Юшков.
Американским санкциям не нужна Украина
Главным препятствием для «Северного потока – 2» остаются экстерриториальные санкции США. Американцы их водят небольшими порциями, играя на том обстоятельстве, что в проекте задействованы разнопрофильные участники.
Американцы ведут давление на трубоукладочные компании, на инвесторов, на порт Мукран, на немецкие фирмы, обслуживающие проект, и даже на компании, занимающие сертификацией трубоукладочного оборудования.
Санкции США носят прагматичный и имеют конкретную цель: вставлять палки в колеса «Северному потоку – 2».
Издание The Wall Street Journal сообщило, что в их разработке приняли участие украинские эксперты. Называется имя Александра Харченко – одного из работников «Нафтогаза». Якобы украинцы четыре года помогают Вашингтону в этом вопросе.
«Все, что касается «Северного потока – 2», запрещено американскими санкциями за 2019 год. «Газпром» показывает, что он готов пойти на нарушение рестрикций Вашингтона, потому что газопровод для него важнее», - заключает Юшков.
Украинцы в санкционной истории могут выступать только в роли консультантов. Они постоянно взаимодействуют с «Газпромом», и в состоянии предоставить цифры, демонстрирующие выгоду от приостановки «Северного потока – 2».
Пока данный газопровод не введен в строй, Украина остается безальтернативным транзитером российского газа.
«Россия так запирается на транзите через Украину. Без «Северного потока – 2» наша страна может исполнить экспортные обязательства только с помощью украинской газотранспортной системы», - констатирует Юшков.
Украинцы могли оказывать консультации, но американцы и без них приняли бы санкции против данного проекта. Украина не играет в санкциях большой роли, не ради нее США ведут борьбу с РФ.
Американцы могут затем сделать ставку на парализацию украинской ГТС для того, чтобы продвинуть собственный СПГ в Европу.
В случае замораживания «Северного потока – 2» и паралича украинского маршрута, в Евросоюзе возникнет недостача газа, которую можно заполнить с помощью американского СПГ. Сегодня его европейцы практически не берут.