Дайджест газеты "Коммерсант" от 21 июля 2014 года (часть I)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 21 июля 2014 года (часть I)

ОБЛОМКИ BOEING ПАДАЮТ НА РОССИЮ
ЗАПАД УСИЛИВАЕТ ДАВЛЕНИЕ НА МОСКВУ ПОСЛЕ ТРАГЕДИИ С МАЛАЙЗИЙСКИМ ЛАЙНЕРОМ

Ситуация вокруг сбитого на Украине малайзийского Boeing 777 становится ключевым фактором мировой политики. Госсекретарь США Джон Керри вчера прямо обвинил Москву в передаче украинским ополченцам системы ПВО, с помощью которой был сбит лайнер. А лидеры Великобритании, Германии и Франции предупредили: Россию уже во вторник могут ждать новые санкции, если она не окажет содействия проведению международного расследования катастрофы. Таким образом, от того, как пройдет это расследование, зависит не только установление виновных, но и будущее отношений России и Запада.
Выводы
Хотя реальное расследование трагедии малайзийского лайнера, по сути, так еще и не началось, стороны украинского конфликта с выводами уже определились. Президент Петр Порошенко назвал трагедию терактом и доказательством "внешней агрессии против Украины". После чего пообещал добиваться признания самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик террористическими организациями.
Руководство этих республик возлагает ответственность на украинскую сторону. "Причиной трагедии является бесчеловечный замысел, у которого могут разные авторы: киевская власть, украинские генералы-"ястребы" или действующие по своему усмотрению лидеры Нацгвардии и "Правого сектора",- заявил вице-премьер ДНР Андрей Пургин.- Цель замысла с самолетом очевидна: заставить мировое сообщество считать население Донбасса не заслуживающими снисхождения преступниками".
Но куда более серьезные последствия может иметь то, что главный вывод уже, похоже, сделали США. "Мы достоверно знаем, что самолет был сбит ракетой "земля-воздух", выпущенной с территории, контролируемой сепаратистами",- заявил в конце минувшей недели президент Барак Обама. А госсекретарь Джон Керри, который вчера дал интервью на тему трагедии с Boeing всем ведущим американским телекомпаниям, пошел еще дальше. Он объявил, что ЗРК, с помощью которого на востоке Украины сбили малайзийский Boeing 777, "был передан из России в руки сепаратистов". Это означает, что США возлагают ответственность за трагедию не только на ополченцев, но и на Москву.
В пресс-службе президента РФ вчера не стали комментировать "Ъ" утверждения госсекретаря США. Зампред думского комитета по международным делам Леонид Калашников (КПРФ) заявил "Ъ", что обнародованную Джоном Керри версию "произнесли украинцы", США же хочется быстро "назначить виноватого".
Позиция ключевых стран ЕС является, хотя и не столь однозначной, но не менее жесткой. Президент Франции Франсуа Олланд, британский премьер Дэвид Кэмерон и немецкий канцлер Ангела Меркель договорились вчера требовать от президента РФ, чтобы он убедил украинских ополченцев обеспечить свободное и независимое расследование катастрофы лайнера. Если же Россия не примет необходимых для этого мер, Евросоюз уже во вторник (когда соберутся главы МИДов стран-членов) готов обсудить введение новых санкций в отношении Москвы.
С Владимиром Путиным вчера вечером связалась по телефону Ангела Меркель. Как сообщила пресс-служба Кремля, лидеры двух стран согласились, что "для организации объективного и независимого международного расследования" важно обеспечить "всеми сторонами внутриукраинского конфликта необходимые условия, прежде всего предоставление гарантий безопасной работы специалистов", а заодно подтвердили "приоритетный характер скорейшего прекращения боевых действий и налаживания мирного переговорного процесса".
Расследование
Таким образом, основные надежды РФ могут быть связаны именно с проведением независимого расследования трагедии, результаты которого были бы приняты в мире. Межгосударственный авиационный комитет (МАК) для этого, судя по всему, вряд ли подходит. Источник "Ъ" в МАК пояснил, что его участие в расследовании катастрофы на территории Украины возможно лишь после того, как власти этой страны официально обратятся с такой просьбой, а этого не было. Более того, поскольку авиакатастрофа произошла за границей, лайнер был произведен и эксплуатировался иностранными компаниями, а среди потерпевших нет граждан РФ, у России, говорит собеседник "Ъ", нет оснований для какого-либо участия и в расследовании ЧП.
Источник "Ъ" пояснил, что первым шагом в любом расследовании такого рода авиакатастроф является создание международной комиссии, в которую должны входить представители авиакомпании-владельца воздушного судна, властей государства (в данном случае Малайзии), производителя лайнера - компании Boeing и правительства страны, на территории которой зафиксировано ЧП.
Все необходимые технические экспертизы, в том числе и расшифровку "черных ящиков", по международному законодательству, могут проводить специалисты компании-производителя самолета, что "является абсолютно нормальной практикой".
МАК уже предложил создать международную комиссию по расследованию обстоятельств крушения Boeing 777 под эгидой Международной организации гражданской авиации (ICAO), исследование бортовых регистраторов ("черных ящиков") также, по мнению МАК, должно проводиться под контролем этой международной комиссии. Что касается возможных манипуляций с "черными ящиками", то, как заверили опрошенные "Ъ" эксперты, следы проникновения в содержимое регистратора впоследствии почти наверняка будут обнаружены представителями компании-производителя или другими специалистами в этой области.
"Выводы международных экспертов о том, кто виноват в трагедии сбитого малайзийского лайнера, способны кардинально изменить ситуацию вокруг украинского кризиса,- заявил "Ъ" военный эксперт Александр Гольц.- Если появятся убедительные подтверждения американской версии о том, что самолет в самом деле сбили ополченцы, России вряд ли удастся избежать повторения ситуации сентября 1983 года, когда после инцидента с южнокорейским Boeing СССР стал в глазах Запада "империей зла". В этой ситуации России будет сложно убедить мир в достоверности своей версии происшедшего". Если же вопреки американской версии выяснится, что самолет сбили силы ПВО Украины, это радикально изменит ситуацию в отношениях Киева с Западом, считает эксперт. "Если допустить, что такое произойдет, Украина моментально утратит ту симпатию, которую к ней испытывают на Западе после Майдана. Россия же, напротив, получит шанс на реализацию своего сценария украинского урегулирования, с которым придется согласиться Западу",- считает собеседник "Ъ".
Первыми представителями международных организаций, прибывшими в пятницу на место падения малайзийского Boeing 777, стали 17 сотрудников миссии ОБСЕ на Украине. Однако начать полноценную работу им с ходу не удалось. В первый день охранявшие район крушения ополченцы предоставили экспертам, по их свидетельству, лишь чуть более часа для изучения места трагедии. А секретарь миссии ОБСЕ на Украине Майкл Бочуркив сообщил, что на месте трагедии помимо экспертов организации находились люди с неустановленным мандатом. "Мы не знаем, что это за эксперты. Контакты очень сильно ограничены,- пожаловался Майкл Бочуркив.- Тут много хорошо вооруженных людей. Они за нами пристально следят".
Это дало повод президенту Украины Петру Порошенко объявить, что "европейским экспертам мешают работать". А представитель Госдепа США Джен Псаки посетовала, что "части самолета и другие обломки растаскивают, а потенциальным вещественным доказательствам наносят повреждения". Эти заявления вполне могут быть прелюдией к тому, чтобы в дальнейшем не признать выводы международных экспертов.
"Даже выводы ICAO, какой бы авторитетной ни была эта организация, не поставят точку в этом споре,- заявил "Ъ" директор Института стратегических оценок Сергей Ознобищев.- Очевидно, что несогласная с этими выводами сторона или стороны бросятся оспаривать эти заключения, ссылаясь на то, что эксперты не обладали всей полнотой информации. При этом давление Запада на Россию в любом случае будет нарастать".

ОЛИМПИЙСКИЙ АНТРАКТ
"МЕГАФОНУ" И "РОСТЕЛЕКОМУ" ПРЕДЛОЖЕНО ОСТАВИТЬ ЭКСКЛЮЗИВ НА LTE В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

"МегаФон" и "Ростелеком" могут сохранить эксклюзивное право на оказание услуг LTE на территории Краснодарского края до конца 2016 года. Как стало известно "Ъ", против решения Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), которая предлагает сократить этот мораторий до 31 декабря 2014 года, выступило Минэкономики. По мнению министерства, урезав срок эксклюзивного использования частот операторов, которым спонсорский олимпийский контракт и затраты на строительство сетей в Сочи обошлись минимум в $260 млн, государство концептуально подрывает доверие всего отраслевого бизнес-сообщества.
Минэкономики выступает против сокращения на два года эксклюзивного права "МегаФона" и "Ростелекома" на оказание услуг LTE в Краснодарском крае, следует из решения министерства (есть в распоряжении "Ъ") и подтверждает источник, близкий к Минэкономики. Обсуждать этот вопрос ГКРЧ планирует уже завтра, 22 июля. При этом, утверждает один из собеседников "Ъ", Минэкономики не поддержит решение комиссии оставить операторам право эксклюзивно оказывать услуги LTE на олимпийских объектах до конца 2016 года, но сократив мораторий до 31 декабря 2014 года на всей остальной территории Краснодарского края. Такое предложение обсуждалось на одном из последних согласительных совещаний, уточняет источник "Ъ" в одном из профильных министерств.
Первоначально ГКРЧ решила урезать эксклюзивные права "МегаФона" и "Ростелекома" с 31 декабря 2016 года до 31 декабря 2014 года (см. "Ъ" от 17 апреля) на всей территории Краснодарского края. Тогда комиссия внесла изменения в собственное решение от 16 марта 2012 года, по которому "МегаФон" и "Ростелеком" получили частоты 800 МГц, 2,3-2,4 ГГц, а также 2,5-2,7 ГГц для строительства LTE в Краснодарском крае и право на эксклюзивное оказание соответствующих услуг.
"МегаФон" и "Ростелеком" стали партнерами Олимпиады в начале 2009 года, контракт обошелся каждой компании в $130 млн, а эксклюзивное право оказывать услуги LTE было одним из условий соглашения, которое позже узаконила ГКРЧ. Однако в середине 2013 года МТС обратилась с просьбой к министру связи и массовых коммуникаций и председателю ГКРЧ Николаю Никифорову сократить период, в течение которого операторы не смогут строить сети LTE в Краснодарском крае, до 31 декабря 2014 года. А в середине июня арбитражный суд Москвы удовлетворил иск МТС, признав незаконными действия ГКРЧ, отложившей рассмотрение заявки оператора на сокращение моратория на строительство сетей LTE в Краснодарском крае. В свою очередь "МегаФон" оспаривает в арбитражном суде апрельское решение ГКРЧ, урезавшее полномочия операторов до 31 декабря 2014 года.
Как отмечали ранее в "МегаФоне", в контракт и строительство олимпийской инфраструктуры было вложено более 10 млрд руб., а инвестиции оценивались как раз с учетом эксклюзивности, которую оператор получил в Краснодарском крае до конца 2016 года. Операторы свои обязательства обеспечить участников Игр качественными, высокоскоростными и современными услугами связи выполнили, говорит источник "Ъ" в Минэкономики. Но и государство приняло на себя обязательства присвоения радиочастот генеральным партнерам Игр на территории Краснодарского края в указанных полосах радиочастот до 31 декабря 2016 года, напоминает он. "Сокращение моратория концептуально подрывает доверие всего отраслевого бизнес-сообщества к институту государственного регулирования, а также делает фактически невозможным создание в будущем эффективного и доверительного механизма частно-государственного партнерства",- следует из отзыва Минэкономики.
"Из-за моратория абоненты МТС и "Вымпелкома" могли быть лишены доступа к современным сетям LTE. МТС за последние три года вложила 10 млрд руб. в развитие связи в Краснодарском крае, мы готовы с начала 2015 года обеспечить нашим абонентам доступ к сетям 4G",- говорит представитель МТС Дмитрий Солодовников. Представитель "Ростелекома" Валерий Костарев говорит, что компания отрицательно относится к изменению сроков моратория. "Операторы строили сети исходя из условий, которые были изменены уже после Игр" - отмечает он. В "МегаФоне" отказались от комментариев.

САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ДЕЛЕНИЕ
КРЫМСКИЕ ЗДРАВНИЦЫ РАЗДАЮТ РОССИЙСКИМ КОМПАНИЯМ И ГОССТРУКТУРАМ

Как стало известно "Ъ", правительство приступило к распределению крымских санаториев, находившихся ранее в управлении Украины, между российскими компаниями и госструктурами. Четыре здравницы, принадлежавшие украинскому МВД, уже получило МВД РФ. На очереди ОАО РЖД, которому могут перейти в управление три курортных комплекса, еще около ста санаториев планируется передать министерствам и крупным компаниям. Последние от такой идеи не в восторге: часть оздоровительной инфраструктуры - в аварийном состоянии.
Правительство приступило к распределению крымских санаториев между российскими ведомствами. "После референдума в Крыму вся госсобственность на его территории перешла республике. Сейчас крымские власти занимаются передачей ведомственных пансионатов и домов отдыха соответствующим российским министерствам и ведомствам",- рассказал "Ъ" представитель аппарата Дмитрия Козака (вице-премьер курирует Крым в федеральном правительстве).
Присоединив Крым, Россия получила огромную курортную зону: 467 санаториев и пансионатов, 232 отеля и 92 детских санатория и оздоровительных лагеря, 517 км пляжей. На развитие местной туристической инфраструктуры из федерального бюджета планируется выделить 31 млрд руб. Общая стоимость ФЦП по Крыму составит около 1 трлн руб. до 2020 года. Среди российских госкомпаний оздоровительная инфраструктура есть в Крыму у "Газпрома" и его структур (санаторий "Орен-Крым" в Евпатории и комплекс апартаментов "Крымский бриз"), Сбербанка (санаторный комплекс "Мрия", в реконструкцию которого госбанк вложил $186 млн) и Минсельхоза (детский пансионат "Россия").
В Министерстве курортов и туризма Крыма "Ъ" рассказали, что в госсобственности сейчас находятся 180-190 санаторно-курортных учреждений и окончательного решения по поводу их развития еще нет.
"Передача половины из них в управление органов власти и госкомпаний - один из вариантов, вторая половина находится в аварийном состоянии, их могут передать на условиях проведения ремонта и реконструкции",- уточнил представитель ведомства.
Первым гостинично-оздоровительные активы получило МВД, о чем министерство сообщило еще в четверг. Это санатории "Изумрудный" и "Буревестник" в Евпатории, "Сокол" в Судаке, "Алупка" в Алупке с филиалом "Дружба" в Алуште. Их содержание будет профинансировано в рамках ассигнований МВД, предусмотренных федеральным бюджетом. По словам гендиректора турфирмы "Дельфин" Сергея Ромашкина, "Сокол" и "Изумрудный" раньше относились к МВД Украины.
Еще один претендент на получение в управление крымских санаториев - ОАО РЖД. "Монополия оформляет передачу в пользование здравниц на территории республики, которыми сейчас управляет "Крымская железная дорога"",- говорит один из правительственных чиновников. Возможно, речь идет об оздоровительном лагере "Лучистый" (Евпатория), подразделении пансионата "Львовский железнодорожник" (Судак) и пансионате "Феодосия". Эти объекты указаны в списке, подготовленном Минкультуры, куда вошли госкорпорации, ведомства и коммерческие предприятия, заключившие договоры об организации отдыха с крымскими санаториями. Объекты размещения, с которыми будет сотрудничать МВД, совпадают с теми, что были включены в структуру ведомства соответствующим распоряжением правительства. В РЖД от комментариев отказались.
Кроме РЖД и МВД отправлять отдыхающих в Крым подписались Минкульт (пансионат "Горный" в поселке Рыбачье, санатории "Победа" в Евпатории и "Утес" в Ялте), Минэнерго ("Семидворье" в Алуште), Минпромторг (оздоровительно-спортивный комплекс имени Тараса Шевченко), Минздрав (спинальный санаторий имени Николая Бурденко), ФСБ (объединенный санаторий "Евпатория", который раньше принадлежал Службе безопасности Украины), "Почта России" ("Ветеран" в Алуште). В Минкульте подтвердили, что сотрудничают с пансионатами, но о передаче их в управление министерству речи не идет. В Минздраве заявили, что анализом состояния медицинских и санаторно-курортных организаций сейчас занимается созданная президентом РФ комиссия по социально-экономическому развитию Крыма. По итогам ее работы будет определена ведомственная принадлежность находящихся в госсобственности здравниц. В пресс-службе Минэнерго сказали, что не отправляли сотрудников в "Семидворье" и не планируют заниматься здравницами. Так же ответили в "Почте России". Остальные ведомства не ответили на запрос "Ъ".
В список также вошли АвтоВАЗ (санаторий "Алуштинский"), "Роснефть" (детский лагерь "Лучистый"), "Интер РАО" (санатории "Утес", "Нижняя Ореанда" и "Дюльбер" в Большой Ялте, детский оздоровительный центр "Дружба" и "Орленок" в Евпатории), "Норильский никель" ("Феодосия", "Дюльбер"), "Транснефть" ("Ай-Даниль", "Белоруссия"). Участники этой части списка утверждают, что не будут брать санатории на баланс и речь идет только об организации отдыха, но и это подтверждают не все. Так, на АвтоВАЗе утверждают, что не планируют этого делать в 2014 году, в "Интер РАО" от комментариев отказались. В "Роснефти" лишь сообщили, что Крым включен в программу организации отдыха сотрудников. Источник "Ъ" в "Транснефти" говорит, что компания будет отправлять своих сотрудников на отдых в Крым, но "никаких активов в регионе приобретать не будет". В "Норильском никеле" сообщили, что не будут брать санатории на баланс, так как стратегия компании предполагает выход из непрофильных проектов.
На запрос "Ъ" не ответила Федерация независимых профсоюзов, которая также включена в список как заключившая договор о сотрудничестве с санаториями. В него также вошли ЛДПР, Фонд культуры, Кемеровская область и Чеченская Республика. Пресс-секретарь президента Чечни подтвердил "Ъ", что республика возит детей отдыхать в Крым.
Сергей Ромашкин предупреждает, что быстрых решений в отношении национализированных крымских санаториев не будет. "Большинство из них еще не зарегистрировали новые юридические лица",- уточняет он.

БАНКАМ-БАНКРОТАМ УМЕНЬШАЮТ ПРОСРОЧКУ
ИХ РОЗНИЧНЫХ ЗАЕМЩИКОВ ОБСЛУЖАТ ЗДОРОВЫЕ ИГРОКИ

Отзыв лицензий у крупных розничных игроков на фоне расчистки банковского рынка оказался сопряжен с риском роста просрочки по ранее выданным ими кредитам физлицам. Во избежание этого Агентство по страхованию вкладов (АСВ) стало активно привлекать к работе с такими портфелями действующие банки. Для них это возможность практически безрисково нарастить собственную клиентскую базу. Заемщики же смогут не только погашать кредиты по месту жительства без дополнительных комиссий, но и сохранить хорошую кредитную историю.
На днях АСВ опубликовало сразу несколько объявлений о проведении отбора здоровых банков для приема платежей по кредитным договорам игроков, лишенных лицензий, с гражданами. Речь о привлечении действующих банков к работе с розничными заемщиками Новокузнецкого муниципального банка, "Моего банка", Инвестбанка. Содержимое раздела "Закупки" на сайте АСВ свидетельствует, что такие сообщения активно стали появляться с марта, всего их было опубликовано тринадцать. Кроме перечисленных трех банков, действующим игрокам предлагалось поработать также с розничными кредитными портфелями лишенных лицензий банка "Стройкредит", Сберинвестбанка и С-банка. Как пояснил "Ъ" первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников, практика привлечения действующих игроков для работы с портфелями лишившихся лицензий банков в последнее время получила активное распространение. "В связи с участившимися случаями отзывов лицензий банков в процессе банкротства или ликвидации становится все больше, сейчас уже около 160, и их заемщикам необходимо оплачивать кредиты,- сообщил он.- Если этот процесс не сделать для них удобным, просрочка по розничным ссудам начнет расти".
До последнего времени у таких заемщиков было два варианта оплаты кредитов - непосредственно в АСВ либо переводом через другие банки.
"Учитывая, что заемщики находятся в разных регионах, погашение ссуд в АСВ в большинстве случаев сопряжено для них с существенными транспортными затратами. За банковский перевод же взимается комиссия (до 5% от суммы перевода),- пояснил господин Мирошников.- Понятно, что это демотивирует людей погашать кредиты, особенно в случае небольших необеспеченных ссуд". Поэтому АСВ готово за небольшую комиссию (в среднем - 0,6%) привлекать действующие банки для безкомиссионного приема платежей у заемщиков кредитных организаций, лишенных лицензий. В агентстве рассчитывают, что эти расходы оправдаются повышением платежной дисциплины розничных заемщиков банков, лишенных лицензий, и увеличением конкурсной массы за счет поступлений от них.
Пока, несмотря на неоднократное размещение соответствующих объявлений, найти банки-посредники для приема платежей по кредитам удалось по трем выставлявшимся на тендеры портфелям. По кредитам "Моего банка" это "Российский капитал", Стройкредитбанка - Транскапиталбанк, С-банка - и "Российский капитал", и Транскапиталбанк (в зависимости от региона). Опрошенные "Ъ" участники рынка по-разному оценивают перспективы такого взаимодействия с АСВ. "Наш банк пока не намерен участвовать в таких тендерах, у всех банков, находящихся под управлением АСВ, разные модели оценки заемщиков, поэтому еще непонятно, сможем ли мы предлагать "чужим" заемщикам свои продукты",- говорит председатель правления СБ-банка Андрей Егоров. У зампреда правления СДМ-банка Сергея Козлова другое мнение: "Нашему банку это было бы интересно с точки зрения привлечения и новых заемщиков, и комиссионных доходов. Тем более у нас есть развитая система платежных терминалов, в которых люди могли бы погашать кредиты".
В АСВ рассчитывают, что работа с розничными портфелями банков-банкротов станет востребованной среди действующих игроков. "Для них это возможность расширить свою клиентскую базу за счет качественных заемщиков, ведь у банков-посредников есть возможность лично оценить их платежную дисциплину",- рассуждает Валерий Мирошников. "Банкам участие в таких тендерах интересно с точки зрения дальнейших кросс-продаж",- подтверждает зампред правления банка "Российский капитал" Эльмира Тихонычева. Кроме того, продолжает господин Мирошников, в процессе конкурсного производства мы выставляем портфели кредитов на продажу, и банк, обслуживавший эти кредиты, может более эффективно участвовать в тендерах по их покупке, зная особенности портфелей и сформировав адекватную для них цену. Помимо непосредственного приема платежей от заемщиков банков, лишившихся лицензий, АСВ готово привлекать здоровых игроков и к досудебному взысканию задолженности. "Если у банка есть собственные службы работы с проблемными долгами, то нам проще заключить комплексную сделку, в этом случае сумма вознаграждения, как правило, выше",- отмечает Валерий Мирошников.
Самим заемщикам, намеревающимся обслуживать полученные кредиты, это дополнительно позволит сохранить хорошую кредитную историю, указывают эксперты. Сейчас с момента отзыва у банка лицензии и до назначения банка-преемника, которому передаются заемщики лопнувшей кредитной организации, платежи по кредитам не отражаются в кредитной истории заемщика, которая в результате портится (см. "Ъ" от 15 января), что может стать основанием для отказа в новых кредитах.

ЕВРОСОЮЗ ПРИГРОЗИЛ БЛОКАДОЙ ВЛОЖЕНИЯМ В КРЫМ
БРЮССЕЛЬ ГОТОВИТ САНКЦИИ ПРОТИВ ИНВЕСТОРОВ

Евросоюз уже в ближайшее время может ввести фактическую блокаду российских инвестиций в Крым: возможные санкции Брюсселя пока не конкретизированы, но могут быть распространены почти на любую экономическую деятельность на полуострове. При этом, как полагают юристы, санкции могут задеть и те компании, которые присутствовали в регионе и до его присоединения к России. Впрочем, российский бизнес до сих пор не был замечен в активном вложении средств в экономику полуострова.
Евросоюз собирается расширить список санкций к иностранным (в том числе российским) компаниям из-за ситуации на Украине. Совет ЕС решил до конца июля ввести юридические инструменты и сформировать список организаций и лиц, которые материально или финансово поддерживают действия, угрожающие суверенитету или территориальной целостности Украины. Кроме того, совет потребовал от Еврокомиссии представить предложения по дополнительным мерам по ограничению инвестиций в Крым и Севастополь. Подробности возможных запретов пока неясны.
Это уже далеко не первое заявление ЕС о возможных санкциях против российских компаний из-за событий в Крыму и на Украине. Но до этого Брюссель, как правило, ограничивался лишь персональными санкциями в отношении российских и крымских чиновников и функционеров непризнанных Донецкой и Луганской народных республик. Немногочисленными мерами экономического принуждения стали введенный 25 июня запрет на импорт в ЕС крымской продукции, а также закрытие Евроконтролем полетов гражданской авиации над Крымом (российские авиакомпании его игнорировали). Теперь санкции могут быть в перспективе распространены на любую экономическую деятельность в Крыму или владение активами в регионе (про то, как российские компании могут получить курортную недвижимость, см. также стр. 1), так как формулировки решений совета ЕС предельно расплывчаты.
Управляющий партнер адвокатского бюро "Дмитрий Матвеев и партнеры" Дмитрий Матвеев полагает, что о том, как будут выглядеть санкции, можно будет говорить только после того, как их конфигурация станет окончательной. Но он не исключает, что они могут распространяться как на компании, начавшие инвестировать в Крым после его присоединения к РФ, так и на те, которые уже работали в регионе и во время его вхождения в состав Украины. Господин Матвеев также замечает, что крупным компаниям будет затруднительно скрыть свое присутствие в регионе: их бизнес достаточно открыт, а офшорных юрисдикций, за которыми можно было бы спрятаться, практически не осталось.
Но пока российские компании и так не слишком торопятся начать работу в Крыму. Так, как писал "Ъ", сейчас в регионе из-за рисков не работают крупные российские банки, имеющие дочерние структуры на Украине, а сотовые операторы (МТС и "Вымпелком"), также владеющие активами на Украине, указывали на риски вследствие своей работы на полуострове. В Крыму пока не работает и ОАО РЖД - "Крымская железная дорога" остается в собственности региона.
В ТЭКе на данный момент ни "Газпром", ни российские нефтекомпании в Крыму не представлены, за исключением НК "Альянс", владеющей сетью АЗС (ЛУКОЙЛ, также имевший АЗС в регионе, продал их местному инвестору). В "Альянсе" вчера не предоставили комментарий по ситуации с возможной угрозой санкций. Интерес к Крыму пока выражали лишь государственные энергокомпании: "РусГидро" намеревалось заняться водоснабжением региона, а структура "Интер РАО" "Центр осуществления расчетов" (ЦОР) должна стать оператором энергорынка в Крыму. В "РусГидро" "Ъ" пояснили, что никаких решений по работе в Крыму пока нет, но любые инвестпроекты должны проходить одобрение советом директоров, в который входят представители и государства (владеет 66,8% акций), и миноритариев. В "Интер РАО" от комментариев отказались. Источник в отрасли, знакомый с ситуацией, полагает, что никаких заметных инвестиций в Крым энергохолдинг делать не будет, а рассматривать деятельность ЦОРа как вложения в Крым не стоит.

"ИНТЕРГЕО" ОСТАНЕТСЯ НА РОДИНЕ
КОМПАНИЯ МИХАИЛА ПРОХОРОВА НЕ БУДЕТ СЛИВАТЬСЯ С MERCATOR MINERALS

"Интергео" Михаила Прохорова, собирающаяся выйти на биржу с 2011 года, опять не сможет это сделать: она отказалась от слияния с канадской Mercator Minerals. Отведенный на сделку срок истекает 1 августа, и "Интергео" его не продлит. Аналитики считают, что господина Прохорова могло насторожить то, что на развитие компании нужно привлечь $1,8 млрд, а доступ российских инвесторов к зарубежным деньгам осложнился.
Компания "Интергео", входящая в ОНЭКСИМ Михаила Прохорова, отказалась от сделки по приобретению канадской Mercator Minerals, сообщили источники "Ъ", знакомые с ходом переговоров. Причины этого собеседники "Ъ" не называют.
В "Интергео" 99% принадлежит Михаилу Прохорову (через Daselina Investments Ltd.), 1% - президенту компании Максиму Финскому через Kirkland Intertrade Corp. У компании 12 лицензий на месторождения цветных металлов в РФ, включая крупные Кингаш (никель) и Ак-Суг (медь), но действующих предприятий нет. Общие прогнозные запасы и ресурсы "Интергео" - более 15 млн тонн меди, 9 млн тонн никеля, 1 млн тонн молибдена, 750 тонн платиноидов, 90 млн тонн титана.
Mercator Minerals разрабатывает медно-молибденовое месторождение Mineral Park в США (запасы - 430 тыс. тонн меди) и медное El Pilar в Мексике (784,7 тыс. тонн). Крупнейший акционер - Nevada Copper Corp. (14,57%). Выручка в 2013 году - $215,3 млн, убыток - $152,8 млн.
"Интергео" договорилась об объединении с Mercator в декабре 2013 года. За счет обратного поглощения торгующейся на бирже Торонто Mercator "Интергео" хотела получить доступ к публичному рынку, к чему готовилась еще с 2011 года, планируя собственное IPO. В объединенной компании Intergeo Mining Ltd российские акционеры по итогам допэмиссии должны были получить 85% (с учетом бридж-кредита Mercator "Интергео" потратила бы на это свыше $100 млн). Intergeo Mining должна была сосредоточиться на Ак-Суге и El Pilar. Максим Финский в декабре 2013 года говорил "Ъ", что инвестиции в El Pilar оцениваются в $280 млн, в Ак-Суг - в $1,5 млрд. По его словам, 70% средств планировалось привлечь у банков, остальное - за счет SPO.
Акционеры Mercator одобрили сделку 7 апреля. Ее планировалось закрыть в апреле-мае, но сроки были продлены до 1 августа, чтобы получить одобрение регуляторов обеих стран, сообщала компания. Но на 29 апреля у Daselina уже были варранты на 13,9% акций Mercator, полученные при выдаче займа на $14 млн канадской компании. 15 июля Mercator сообщила, что получила уведомление от "Интергео" о том, что та не намерена продлевать срок закрытия сделки (по условиям соглашения, если стороны не договорятся о продлении, оно ликвидируется). По информации Mercator, сделка затянулась, так как ФАС России потребовалось еще два месяца на рассмотрение деталей. Чиновник ведомства сказал "Ъ", что у службы возникли вопросы к тому, перешли ли уже к "Интергео" права на акции Mercator или нет (смотря как трактовать варранты) и не будет ли нарушен закон об иностранных инвестициях (получится, что канадская компания будет владеть в России месторождениями федерального значения). Второй вопрос действительно требовал большего времени, говорит собеседник "Ъ". Mercator начала готовить альтернативные варианты развития компании на случай срыва сделки, а президент Mercator Брюс Маклауд заявил, что "крайне разочарован решением "Интергео"".
В ОНЭКСИМе, "Интергео" и "Ренессанс Капитале" (консультант Daselina) от комментариев отказались, получить их у Norton Rose и Morgan Stanley (консультанты "Интергео") в пятницу не удалось. В Mercator Minerals на запрос "Ъ" не ответили.
Возможно, менеджмент "Интергео" увидел слабые места в экономике проектов Mercator, детальнее изучив их геологию, но это маловероятно, говорит Кирилл Чуйко из БКС. По его мнению, перевесили политические риски: с декабря ситуация накалилась, санкции в отношении российского бизнеса были расширены. В такой ситуации, считает господин Чуйко, привлечение инвестиций в проекты компании, подконтрольной российским акционерам, может стать затруднительным.