Дайджест газеты "Коммерсант" от 8 июля 2014 года (часть II)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 8 июля 2014 года (часть II)

ЛИКВИДНОСТЬ ДЛЯ "ТРОЕЧНИКОВ"

ЦБ ОБНАДЕЖИЛ НЕ САМЫХ НАДЕЖНЫХ ИГРОКОВ

ЦБ намерен расширить круг банков, которым он готов предоставлять ликвидность. На финансирование регулятора под залог кредитных портфелей смогут рассчитывать банки третьей группы по экономическому положению, правда, при поручительстве более надежных игроков. Это условие существенно сужает круг банков - потенциальных бенефициаров нововведения.

О намерениях регулятора расширить круг банков, которые могут получить финансирование под залог кредитных портфелей и векселей, говорится в проекте поправок в соответствующее положение ЦБ (312-П). Они опубликованы на едином портале раскрытия информации. Планируется, что банки третьей группы по экономическому положению смогут привлекать такие кредиты в ЦБ (сейчас у них этой возможности нет). Но для этого будет нужно поручительство банка, относящегося к первой или второй группе. При этом сам банк-заемщик не должен иметь просрочки по ранее выданным кредитам ЦБ, недовзноса в обязательные резервы и неуплаченных штрафов за нарушение нормативов и пр.

К третьей группе ЦБ относит банки, имеющие недостатки в деятельности, неустранение которых может в ближайшие 12 месяцев привести к возникновению ситуации, угрожающей законным интересам их вкладчиков и кредиторов. Этими недостатками могут быть "сомнительные" активы, капитал или ликвидность, непрозрачная структура собственности, недостаточное качество управления, несоблюдение в течение определенного срока обязательных нормативов, наличие ограничений или запретов на отдельные виды операций.

Сколько именно банков находится в той или иной группе по экономическому положению ЦБ не раскрывает. Соответственно, невозможно четко очертить и круг бенефициаров этого нововведения. Впрочем, условие о поручительстве банков из 1 и 2 группы в любом случае будет работать на его сужение, считают банкиры. "Несмотря на видимое расширение инструментов рефинансирования банков, воспользоваться этим смогут далеко не все игроки из третьей группы - более надежные банки просто не дадут им поручительства",- полагает руководитель финансового блока банка из топ-100.

РЫНОК ПРЯМЫХ СПЕКУЛЯЦИЙ

ЗАРУБЕЖНЫЕ ИНВЕСТОРЫ ПОЛУЧИЛИ ДОСТУП К РОССИЙСКИМ АКЦИЯМ

Международный расчетный депозитарий Clearstream предоставил своим клиентам доступ к российскому рынку акций. Правда, пока зарубежным инвесторам гораздо проще торговать локальными акциями, чем реализовывать в России свои права миноритариев.

Со вчерашнего дня иностранцы получили доступ к российским акциям через международный расчетный депозитарий Clearstream, работающий в России через российский центральный депозитарий - Национальный расчетный депозитарий (НРД, входит в группу Московской биржи). "Я могу подтвердить, что мы начали предоставлять доступ к рынку акций",- заявил "Ъ" пресс-секретарь Clearstream Оливер Фишмайер. На Московской бирже подтвердили, что Clearstream провел 7 июля первые расчеты по российским локальным акциям.

Сначала оба крупнейших международных расчетных депозитария, обеспечивающих инвесторам по всему миру проведение внебиржевых сделок, Clearstream и Euroclear, планировали предоставить клиентам доступ на российский рынок акций с 1 июля. Clearstream пришлось перенести дату по техническим причинам на 7 июля, Euroclear - на неопределенный срок. "С 1 июля можно открывать счета, но для Euroclear принципиально, чтобы те процедуры, которые они стандартно предлагают своим клиентам, были обеспечены законодательством с точки зрения адаптируемости их технологий",- пояснял на прошлой неделе первый зампред ЦБ Сергей Швецов. По его словам, до 1 января 2015 года должны вступить в силу поправки к российскому законодательству, которые, в частности, дадут возможность депозитариям голосовать от имени держателей акций на собрании акционеров без доверенности. "Инструменты участия инвесторов во всех типах корпоративных действиях российских эмитентов с использованием электронного документооборота, включая форматы S.W.I.F.T.-сообщений, могут ускорить процесс прихода иностранцев на российский рынок",- уточняет предправления НРД Эдди Астанин.

В Clearstream решили не дожидаться изменения законодательства и предоставили своим клиентам возможность торговать российскими акциями со всеми ограничениями в реализации прав акционеров, которые предусматривает текущая версия российских законов. "Нашим клиентам придется предоставлять заверенные нотариально и апостилем бумаги, чтобы участвовать в корпоративных действиях",- заявил господин Фишмайер. В Euroclear на запрос "Ъ" не ответили.

Насколько востребованными в таких условиях окажутся российские акции у иностранных клиентов Clearstream, пока судить сложно. "Спрос со стороны старых и новых клиентов Clearstream на эти расчеты превзошел ожидания",- сообщили на бирже. По словам господина Фишмайера, международный депозитарий чувствует заинтересованность со стороны участников рынка. Объемы торгов в первый день их проведения стороны назвать отказались.

Eroclear и Clearstream осваиваются на российском рынке поэтапно. В конце 2012 года депозитарии открыли счета номинального держания в НРД. В феврале 2013 года оба депозитария начали проводить операции с ОФЗ, с 30 января 2014 года - с корпоративными облигациями. ОФЗ остаются основным активом, который пользуется спросом у нерезидентов. Даже несмотря на события, связанные с Украиной, доля ОФЗ в руках у иностранных держателей продолжала оставаться на уровне 23-25% от общего объема, по данным ЦБ. Доля корпоративных облигаций, приобретенных через международные депозитарии, пока ничтожно мала - большинство корпоративных выпусков объемом 3-5 млрд руб. для западных инвесторов являются низколиквидными.

ОПЕРАЦИЯ "ЧИСТЫЕ БАНКИ"

РЕАГИРОВАТЬ НА РИСКИ БАНКОВ ЦБ БУДЕТ РАНЬШЕ, ЖЕСТЧЕ И МАСШТАБНЕЕ

Банк России расширяет подход к расчистке банковского сектора. Строгие меры воздействия к игрокам, практикующим сомнительные операции, будут распространены и на иные рискованные ситуации. Реальность деятельности заемщиков будет контролироваться не только по новым ссудам, но и по всем ранее выданным кредитам. А связанность заемщиков с собственниками банков будет квалифицироваться с помощью мотивированного суждения ЦБ. Это и есть тот самый превентивный надзор, который пообещала банкам глава ЦБ Эльвира Набиуллина на Международном банковском конгрессе в Санкт-Петербурге.

О том, какие именно меры намерен принять Банк России для повышения превентивности надзора за банками, "Ъ" рассказал зампред ЦБ Василий Поздышев. Более ранние и более жесткие санкции к банкам за чрезмерные риски будут применяться по аналогии с такими рискориентированными надзорными инструментами, как уже вышедшие письма 172-Т и 92-Т. Сейчас они позволяют выявить риски высокой вовлеченности банков в проведение сомнительных финансовых операций, применять к ним усиленный надзорный режим и меры воздействия - ограничения на определенный тип операций. Если кредитная организация исправляет недостатки в работе и устраняет эти риски, то ежедневная отчетность и ограничения кассовых и внешнеэкономических операций могут быть отменены. Но если риски не снижаются, меры воздействия будут усиливаться (от ограничения к запрету и далее вплоть до крайних мер). "Подобным образом предполагается реагировать и на другие специфические риски, такие как высокий уровень ставок привлечения; скрытые вклады; большое количество кредитов компаниям с признаками технических; существенное завышение стоимости имущества; значительные объемы кредитного риска за вексельными, паевыми и иными схемами",- пояснил Василий Поздышев. То есть жесткие оперативные меры ждут банки не только за обнальные и отмывочные операции.

Кроме этого предполагается более широкое применение требований к проверке заемщиков с признаками нереальной деятельности и к формированию повышенных резервов по портфелям кредитов с признаками "технических". Эти требования определены положением ЦБ 254-П. "С 1 января 2014 года эти правила заработали только в отношении ссуд, вновь выданных и реструктурированных с этой даты, то есть в отношении только новых кредитов. С начала следующего года эти требования будут применяться в отношении кредитов не только вновь выдаваемых, но и уже выданных",- указывает господин Поздышев.

Также речь пойдет о применении содержательного суждения Банка России, продолжает господин Поздышев. Поправки к закону о ЦБ закрепили понятие "связанное с кредитной организацией лицо", а также наделили регулятора правом с 1 января 2015 года квалифицировать такую связанность на основании мотивированного суждения. "В настоящее время Банк России разрабатывает нормативные акты, которые определят критерии возможной связанности и процесс принятия содержательного решения о признании заемщика связанным с кредитной организацией",- говорит Василий Поздышев. В этой связи с 1 января 2015 года планируется ввести новый норматив, ограничивающий риск связанных с кредитной организацией (и ее акционерами) заемщиков 20% капитала,- Н25.

Последний пункт плана регулятора по повышению превентивности надзора не новый для банкиров: риски субъективизма мотивированного суждения регулятора обсуждались уже неоднократно. А вот первые две меры вызвали разную реакцию участников рынка. "Что касается расширения круга заемщиков, реальность деятельности которых подлежит проверке, то, по сути, это означает, что банкам потребуется пересмотреть риски и резервы по всему корпоративному кредитному портфелю, что потребует немало времени, но в принципе некритично",- указывает представитель небольшого банка. Гораздо больше вопросов у банкиров по жесткой реакции Банка России не только на сомнительные, но вообще на все рискованные операции. "То, что очищать банковский сектор нужно, сомнений не вызывает. Другой вопрос - как будет идти процесс этой расчистки, насколько к этому готовы Агентство по страхованию вкладов, банковская система и клиенты банков, причем всех без исключения, которые традиционно нервно реагируют на масштабное применение жестких санкций к банкам,- говорит член совета директоров банка "Церих" Александр Арифов.- Хочется верить, что, задавая жесткий тон будущего банковского надзора, Центральный банк понимает реальный масштаб проблем в банках и не перейдет ту тонкую грань, за которой доверие к банковскому сектору может быть утеряно". "Пока сложно оценивать жесткость и эффективность задуманных ЦБ мер, многое будет зависеть как от формулировок, так и от их практического применения",- говорит вице-президент Ситибанка Наталья Николаева.

ГОСКОРПОРАЦИЯМ УКАЖУТ НА БАНКИ

МИНФИН УСТАНОВИТ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ СВОБОДНЫХ СРЕДСТВ

Минфин предлагает привязать требования к банкам, в которых внебюджетные фонды и госкорпорации могут размещать временно свободные средства, не только к рейтингам, но и к капиталу. Впрочем, сами госкорпорации считают, что в текущей ситуации главным гарантом надежности банка станет не рейтинг и не капитал, а госучастие.

Об инициативе Минфина сообщил вчера замминистра финансов Алексей Моисеев. По его словам, в ЦБ уже было направлено письмо с просьбой разработать требования к капиталу. "Мы завтра будем обсуждать постановление по размещению временно свободных средств госкорпораций и внебюджетных фондов, и мне нравится идея капитала. ЦБ сейчас делает так, чтобы капитал был значимой цифрой, а не просто надутой",- цитирует Reuters Алексея Моисеева. По мнению замминистра финансов, требования к капиталу банков, в которых будут размещаться средства фондов и госкорпораций, "должны быть жестче, потому что это либо бюджет, либо квазибюджетные средства и ответственность за пропажу этих денег существенно выше, чем в случае со стратегами",- уверен Алексей Моисеев. Напомним, что в Минфине сейчас также обсуждается идея установления критериев по капиталу для банков, в которых смогут размещать свои средства госкомпании и стратегические предприятия. Размер капитала должен будет устанавливать ЦБ.

Проблемой выбора банков для размещения госкорпорациями временно свободных средств Минфин озаботился еще в конце прошлого года на фоне массового отзыва лицензий. Тогда Фонд ЖКХ потерял в Инвестбанке 1,5 млрд руб. В итоге Минфин предложил ужесточить требования к рейтингам банков, допущенных к средствам госкорпораций, привязав их к суверенному рейтингу, в результате чего их количество сократилось бы с 60 до 45 штук. Впоследствии из-за обострения внешнеполитической ситуации и риска снижения рейтинга международными агентствами Минфин также стал рассматривать возможность привязки рейтингов банков к суверенному рейтингу не по международной, а по национальной шкале. Он понижению не подлежит (см. "Ъ" от 20 мая). По словам Алексея Моисеева, этот вариант также будет обсуждаться наряду с капиталом.

Впрочем, опрошенные "Ъ" крупные госкорпорации отметили, что в нынешней ситуации гарантом надежности для них является не столько рейтинг и капитал банка, сколько наличие в нем госучастия. Об этом "Ъ" заявили в Фонде ЖХК И Ростехе.

АЧИНСКИЙ НПЗ ГОТОВЯТ К ЗАПУСКУ

ОН МОЖЕТ ВОЗОБНОВИТЬ РАБОТУ ОСЕНЬЮ

"Роснефть" пытается смягчить влияние на рынок нефтепродуктов аварии на своем Ачинском НПЗ, планируя частично запустить его уже к ноябрю. В результате осенью рост цен на топливо, спровоцированный в том числе аварией, может сгладиться. Но все выпадающие объемы "Роснефть" не покроет, а полностью восстановит производство на НПЗ не ранее 2016 года.

"Роснефть" нашла способ хотя бы частично запустить Ачинский НПЗ, который был полностью остановлен, уже в этом году. Пожар на НПЗ в Красноярском крае произошел 15 июня, погибли восемь человек, еще семь пострадали. По предварительным данным, причиной стал взрыв газа на газофракционной установке (ГФУ, используется для переработки газа, который возникает как побочный продукт при выпуске топлива). Масштаб аварии не уточняется. Президент "Роснефти" Игорь Сечин возложил вину на подрядчиков, которые занимались модернизацией завода, и уволил гендиректора Александра Кинзуля. Источники "Ъ" на рынке, близкие к "Роснефти" и правительству, оценивали последствия аварии довольно серьезно - комплекс вторичных процессов, который позволяет НПЗ выпускать максимально возможные для него объемы автомобильного топлива, фактически разрушен. Ввести этот комплекс, по данным собеседников "Ъ", можно только через один-два года вместе с новой ГФУ.

Однако в "Роснефти" "Ъ" пояснили, что компания решила возобновлять производство постепенно и начать его уже в этом году, но без ГФУ. "Планируется, что к осени будет запущена первичная переработка и начнется производства бензина и дизельного топлива, в ноябре - реактивного топлива",- говорит представитель "Роснефти". По его словам, разработана технологическая схема, по которой газ будет использоваться в топливной системе. Новая ГФУ, уточняют в "Роснефти", будет запущена в начале 2016 года.

"Роснефть" купила НПЗ в 2007 году, его мощность составляла 7 млн тонн. По данным Минэнерго, плановый выпуск нефтепродуктов за 2014 год должен был составить 1,16 млн тонн бензина и 1,8 млн тонн дизеля.

Ускоренный запуск Ачинского НПЗ призван снизить риски роста цен на топливо из-за его остановки. Однако без ГФУ завод не сможет работать на полной мощности, говорят источники "Ъ" на рынке, месячный выпуск бензина составит не 100-120 тыс. тонн, как до аварии, а только около 90 тыс. тонн. Сейчас "Роснефть" замещает выпадающие объемы закупками у Омского НПЗ "Газпром нефти", уфимской группы НПЗ "Башнефти", на бирже и у своего Ангарского НПЗ. По словам Максима Назарова из Reuters, пока ресурсов топлива "Роснефти" хватает и о дефиците речь не идет. Но эксперт прогнозирует возможные сложности в августе-сентябре, когда часть заводов уйдут на ремонт.

Тем временем розничные цены продолжают догонять оптовые, которые начали расти на 5-10% с середины июня. Господин Назаров полагает, что это связано с сезонным увеличением потребления, к которому добавились еще и выпавшие объемы Ачинского НПЗ. В конце июня цена литра АИ-95 перешагнула на АЗС ЛУКОЙЛа психологическую отметку в 35 руб. за литр. Кроме того, рекордные цены установились в опте. По данным Московской топливной ассоциации, средняя стоимость АИ-92 составила 31,58 руб., АИ-95 - 34,52 руб. за литр. Максим Назаров отмечает, что розничные цены растут вслед за оптовыми. По данным агентства "Аналитика товарных рынков", например, на Московском НПЗ АИ-92 в этом сегменте подорожал на 850 руб., до 38 250 руб. за тонну, АИ-95 - на 650 руб., до 40 300 руб. за тонну.

Максим Назаров полагает, что увеличение цены в розницу будет растянуто на один-два месяца - нефтяники опасаются резкого роста. К ноябрю, когда часть объемов Ачинского НПЗ вернется на рынок, стоимость топлива в опте и рознице обычно снижается из-за сезонного фактора. В результате уже к осени последствия аварии на НПЗ для рынка могут сгладиться.

СОГЛАШЕНИЕ О РАЗДЕЛЕ УРАНА

МИНПРИРОДЫ ПРЕДЛАГАЕТ "РОСАТОМУ" СРП

Минприроды планирует ввести в добыче урана в РФ, монополизированной сейчас "Росатомом", механизм соглашений о разделе продукции (СРП). Это должно помочь отрасли: цены на уран после аварии на АЭС "Фукусима-1" упали в 2,5 раза, и 90% запасов урана в России нерентабельны. СРП освобождает от большинства налогов и сборов, но, по данным "Ъ", это не сильно поможет "Росатому": экономия составит лишь около 700 млн руб. в год.

Минприроды предлагает рассмотреть возможность применения к крупным малорентабельным проектам разработки урановых месторождений механизма соглашения о разделе продукции (СРП), такое поручение дал глава Минприроды Сергей Донской по итогам прошедшего на прошлой неделе совещания. Министерство также планирует либерализовать доступ компаний, не входящих в "Росатом", к разведке и добыче урана.

Как отмечают в Минприроды, представители "Росатома" на совещании говорили, что СРП позволит улучшить экономику проекта за счет эффективного налогового режима, но про конкретные цифры говорить рано. Подготовкой модели занимаются Роснедра и департаменты Минприроды, конкретные месторождения не определены, но речь может идти об очень перспективном Витимском урановорудном районе, говорят в министерстве. В "Росатоме" не комментируют выгоды от СРП.

Основная проблема - низкие цены на уран. В феврале 2011 года накануне аварии на японской АЭС "Фукусима-1" цена за фунт природного урана составляли, по данным UxC, $72, сегодня они упали в 2,5 раза - до $28,3. "Ценовой показатель ушел в зону форс-мажора,- говорит глава группы "Атомпромресурсы" Андрей Черкасенко. - А это означает, что уран добывать невыгодно". По словам представителя Минприроды, при текущей добыче (в среднем 3 тыс. тонн в год) извлекаемых запасов хватит примерно на 60 лет, но качество руд низкое. Он отмечает, что только около 10% российских запасов сегодня рентабельны - с показателем менее $80 за 1 кг. Себестоимость 66% запасов - $80-130 за 1 кг, остальных - свыше $130.

В России действуют три СРП-проекта в нефтегазовой отрасли: "Сахалин-1" (ключевые участники "Роснефть" и ExxonMobil), "Сахалин-2" ("Газпром" и Shell) и Харьягинское СРП ("Зарубежнефть", Total, Statoil). В урановые СРП иностранцев приглашать не предлагается, говорит источник "Ъ" в Минприроды. Этот режим планируют распространить на "Росатом" (добычей урана в России занимается его компания "Атомредметзолото" - АРМЗ). Но налоговый режим для нее изменится в таком случае радикально: в Налоговом кодексе закреплен льготный налоговый режим для инвесторов по СРП, поясняет руководитель группы юридической компании "Пепеляев Групп" Павел Кондуков. Условия налогообложения зависят от способа раздела продукции, применяемого в соглашении: "стандартный" или "прямой", отмечает он, при обоих способах инвестор освобождается от уплаты региональных и местных налогов, а также таможенных пошлин. "При стандартном разделе инвестор формально платит все федеральные налоги, сборы и иные платежи, но вправе возместить их за счет произведенной продукции (по общему правилу не более 75% от всего объема добычи),- поясняет Павел Кондуков.- Также для инвестора СРП при разработке урана НДПИ будет вдвое ниже - 2,75% вместо 5,5%". При прямом разделе, говорит он, инвестор не платит большинство налогов и сборов, включая налог на прибыль и НДПИ, доля инвестора в продукции не может превышать 68%.

Источник "Ъ" в отрасли отмечает, что экспортных пошлин на уран нет, и механизм СРП может затронуть АРМЗ только в части освобождения от НДПИ, налога на имущество и менее значимых налогов. Он оценивает возможную экономию от него примерно в 700 млн руб. в год. Собеседник "Ъ" замечает, что не очень ясно, кто будет исполнять полномочия государства в режиме СРП: либо "Росатом" потеряет часть выручки, передавая ее государству в счет его доли, либо госкорпорацию надо наделить этими полномочиями в реализации проектов СРП.

POLYUS GOLD ПОШЛА ЗА ЮАНЯМИ

ДЛЯ НАТАЛКИНСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ ИЩУТ ДЕНЬГИ В КИТАЕ

На фоне падения мировых цен на золото Polyus Gold Сулеймана Керимова начала поиск в Китае средств для своего основного проекта - Наталкинского месторождения, куда уже вложила $1,3 млрд. По неофициальным данным, компания ведет переговоры с банками и компаниями, которым предлагается и вхождение в проект. Но финальные параметры проекта и общий объем инвестиций до конца не ясны, что может затянуть обсуждение условий финансирования с китайцами.

Крупнейший в России производитель золота Polyus Gold (40,2% у Сулеймана Керимова) ведет переговоры с китайскими инвесторами о финансировании разработки Наталкинского месторождения, сообщили источники Bloomberg. Эту информацию подтвердили источники "Ъ", близкие к компании, и на рынке. По их словам, переговоры находятся на ранней стадии и ведутся сразу с несколькими потенциальными инвесторами и банками. При этом обсуждаются разные формы привлечения средств - от проектного финансирования до продажи миноритарной доли в Наталкинском проекте. Факт переговоров известен и ответственному секретарю российско-китайской палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией Сергею Санакоеву. Он выразил уверенность в том, что в Китае "найдутся инвесторы, которых заинтересует предложение Polyus Gold". Представители компании и господина Керимова от комментариев отказались.

Разработка Наталкинского месторождения в Магаданской области (запасы около 32 млн унций золота, ресурсы - около 60 млн) - основной инвестпроект Polyus Gold. Мощность ГОКа составит до 1,5 млн унций золота в год после запуска трех очередей. Но сроки ввода Наталки уже не раз переносились: сначала с 2013-го на 2014 год, а затем на лето 2015 года. Основная проблема - плохая конъюнктура. Цена золота снизилась с $1790 за унцию в сентябре 2012 года до $1240 в июле 2013 года (сейчас - $1315 за унцию). Чистая прибыль Polyus Gold по МСФО в 2013 году упала в 6,7 раза, до $143 млн, EBITDA - на 30%, до $910 млн. Капзатраты на 2014 год снижены вдвое - до менее чем $700 млн.

Поиском инвесторов для Наталки собирался заняться принадлежащий ВЭБу Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ), об этом в апреле говорил глава фонда Кирилл Дмитриев. Окончательной ясности в привлечении средств он ожидал в третьем-четвертом квартале. Вчера в РФПИ подтвердили, что "находятся в процессе переговоров по проекту с китайскими партнерами - ведется обсуждение вариантов структуры сделки". Источник "Ъ" на рынке говорит, что переговоры могут затянуться до определения параметров проекта, которые остаются "сырыми". Из-за разницы между плановым и подтвержденным содержанием золота в руде (в 2012 году аудит показал 1,6 г на тонну), неясных объемов добычи и сдвига сроков непонятно, сколько предстоит вложить в проект. Его стоимость оценивается в $1,7 млрд (вложено около $1,3 млрд, план по инвестициям на 2014 год - около $320 млн). Подготовить окончательный план Polyus Gold собирается по итогам анализа, прошедшего в первом полугодии этого года.

Сергей Донской из Societe Generale отмечает, что китайские инвесторы не будут входить на первых же предложенных условиях даже с учетом величины проекта. При этом он замечает, что обычно китайские банки входят в синдикаты с другими международными банками или кредиты увязываются с поставками. Так, например, Китай выделял предэкспортное финансирование "Роснефти" на экспорт нефти. По прогнозам господина Донского, цены на золото в ближайшее время останутся на низком уровне - порядка $1,3 тыс. за тонну. Polyus Gold также считает, что в среднем в 2014 году цена будет находиться в пределах $1,3-1,4 тыс. за унцию.

"ИДЕАЛ" ОКАЗАЛСЯ ДАЛЕК ОТ "АЭРОФЛОТА"

ТУРОПЕРАТОР ЗАДОЛЖАЛ БОЛЕЕ 1 МЛРД РУБЛЕЙ

На туристическом рынке появился крупный должник: "Идеал тур" Михаила Шаманова не выплачивает 1,5 млрд руб. "Оренбургским авиалиниям" за перевозку туристов. Туроператор не смог обеспечить необходимый объем полетов: теперь ему придется компенсировать 50-70% стоимости неотправленных рейсов. Эксперты называют долг беспрецедентным, но стороны уверяют, что пассажиры от их конфликта не пострадают.

О долге "Идеал тура" перед "Оренбургскими авиалиниями" сообщили несколько источников "Ъ". Один из них уточнил, что сама авиакомпания при этом задолжала более 3 млрд руб. своему акционеру - "Аэрофлоту". В "Аэрофлоте" подтверждают, что компании известно о проблеме и уже проведены переговоры о ее урегулировании. То, что стороны пытаются урегулировать вопрос в досудебном порядке, подтвердил и основной владелец "Идеал тура" Михаил Шаманов. Он уверяет, что конфликт невелик и связан с тем, что туроператор не смог обеспечить перевозчику запланированное число полетов. По данным одного из собеседников "Ъ", обязательства "Идеал тура" по перевозке туристов бортами "Оренбургских авиалиний" теперь могут перейти к подконтрольному господину Шаманову туроператору "Лабиринт". Сам бизнесмен отрицает этот факт.

"Оренбургские авиалинии" перешли под контроль "Аэрофлота" от "Ростеха" в 2011 году. По итогам 2013 года перевезли 3,1 млн человек, выручка составила 17,7 млрд руб., чистая прибыль - 588,3 млн руб., выполнено 13,9 тыс. чартерных рейсов, из них 18,72% на 2,73 млрд руб.- для "Идеал тура".

"Идеал тур" создан в 2003 году. Финансовые показатели не раскрываются. Основному владельцу Михаилу Шаманову также принадлежит доля в авиаброкере "Авиачартер".

Договор об организации перевозок между ORENAIR и "Идеал туром" был заключен в марте 2013 года. По словам господина Шаманова, сделку одобрил совет директоров "Оренбургских авиалиний" (сам перевозчик эту информацию не раскрывает). Компания по договору с "Идеал туром" осуществляет перевозки туристов по 24 направлениям. Согласно отчетности авиакомпании, общая сумма сделки с "Идеал туром" не превышает 13 млрд руб. До этого крупным партнером "Оренбургских авиалиний" была "Пегас туристик". По данным источников "Ъ", основной причиной разрыва контракта стало изменение финансовых условий со стороны перевозчика. По словам главы "Пегас туристик" Анны Подгорной, речь шла о комплексе причин, в частности об увеличении мощности подконтрольных туркомпании авиаперевозчиков - "Икар" и Nordwind Airlines. Никакого конфликта с "Оренбургскими авиалиниями" у "Пегас туристик" нет, настаивает она. В 2013 году, согласно отчету авиакомпании, общая стоимость чартерных рейсов для "Пегас туристик" составила 9,81 млрд руб.

Как правило, в договорах с авиаперевозчиками туркомпании прописывают больше рейсов, чем это необходимо, говорит директор по развитию в СНГ "Авиационного чартерного сервиса" Сергей Вехов, в турбизнесе сложно заранее спрогнозировать, какое направление будет востребованным. Но, добавляет он, "Идеал туру" придется выплатить "Оренбургским авиалиниям" неустойку в размере 50-70% от полной стоимости неотправленных рейсов. По словам исполнительного директора Ассоциации туроператоров России Майи Ломидзе, средняя стоимость перелета в Турцию или Грецию из центральной части России составляет 2-3 млн руб. Прецедентов с долгом такого размера перед перевозчиком, признает госпожа Ломидзе, на туристическом рынке еще не было. В "Аэрофлоте" при этом подчеркивают, что туркомпания обязалась вернуть средства и пассажиры не пострадают.

"РОСТЕХ" ЗАШЕЛ В ЛЕКАРСТВЕННУЮ ЗОНУ

ГОСКОРПОРАЦИЯ СНАБДИТ ТЮРЬМЫ МЕДИКАМЕНТАМИ

Правительство назначило "дочку" "Ростеха" Национальную иммунобиологическую компанию основным поставщиком лекарств в российские исправительные учреждения. За три года компания планирует поставить туда препараты на 3,4 млрд руб., обеспечив более половины потребностей Федеральной службы исполнения наказаний в лекарствах.

Согласно распоряжению N1193-р, подписанному премьер-министром Дмитрием Медведевым 2 июля (копия есть у "Ъ"), Национальная иммунобиологическая компания (НИК) становится единственным поставщиком 20 наименований лекарств и оборудования для учреждений Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) в 2014-2016 годах. Планируется, что поставки в тюрьмы будут осуществляться компанией после заключения госконтракта со ФСИН. Общий объем поставок на 2014-2016 годы - около 3,4 млрд руб., однако контракт еще должны согласовать в правительстве. Данный проект - совместная инициатива "Ростеха" и ФСИН, отметил гендиректор НИК Николай Семенов.

Как сообщили в НИК, примерно половина перечня лекарств, которые компания будет поставлять во ФСИН, будет приходиться на противотуберкулезные препараты, в частности это изониазид, протионамид, рифампицин, этамбутол и циклосерин. "Контроль над распространением этой инфекции в местах лишения свободы во многом определяет эпидемическое благополучие в России",- пояснили в ФСИН. Также в перечень препаратов входят средства для борьбы с шизофренией (кветиапин пролонг и трифлуоперазин), с эпилепсией (вальпроевая кислота, пролонг), с инфекциями (моксифлоксацин, ломефлоксацин и левофлоксацин), антидепрессанты (флувоксамин) и др. Из оборудования в списке есть ультразвуковой диагностический цифровой стационарный сканер и эндоскопическое оборудование.

В структуре ФСИН находится более 800 исправительных учреждений. По данным ICPS (International Centre for Prison Studies), на 1 мая 2014 года общая численность заключенных в России (включая подследственных) составляла 676,4 тыс. человек.

ОАО "Национальная иммунобиологическая компания" была учреждена в октябре 2013 года. 100% ОАО принадлежит "Ростеху". Уставный капитал - 20 млн руб. На базе компании планируется создать фармацевтический холдинг по выпуску иммунобиологической продукции полного цикла, в который на первом этапе войдут государственные производители лекарств. Первыми их них станут ФГУП "НПО "Микроген"" (планируется, что оно войдет в состав НИК в первом полугодии 2015 года) и ФГУП "Предприятие по производству бактерийных и вирусных препаратов Института полиомиелита и вирусных энцефалитов им. М. П. Чумакова РАМН".

В "Ростехе" рассчитывают покрыть своими поставками более половины потребностей ФСИН в препаратах. Однако заместитель гендиректора Stada CIS Иван Глушков сомневается, что структура "Ростеха" при закупке лекарств у их производителей сможет конкурировать по ценам с крупными фармдистрибуторами, которые сейчас участвуют в тендерах ФСИН. "Дистрибуторы за счет закупки больших объемов лекарств получают существенные скидки. Трехлетний объем лекарств, который называет "Ростех", это примерно столько же, сколько "Протек" покупает у нас только на один год",- говорит господин Глушков. В "Ростехе", в свою очередь, утверждают, что в течение трех лет смогут реализовать производственную программу, которая позволит НИК перейти на самостоятельный выпуск большинства лекарств из утвержденного перечня на территории России.

Возможно, "Ростех" решит главную сегодняшнюю проблему обеспечения лекарствами исправительных учреждений - сильно ограниченный доступ отдельных тюрем ко многим жизненно-важным препаратам, надеется директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов. Не каждый поставщик может довезти лекарства в тюрьмы, находящиеся в труднодоступных местах, замечает он.