Написать на пять
Павел Крашенинников: "Если веришь в дело и в свои цели - действуй!"
В канун пятьдесят пятого дня рождения наш земляк, депутат Государственной Думы, председатель Комитета по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Владимирович Крашенинников рассказал нашему изданию о своём главном магнитогорском проекте - центре правовой информации.
- Павел Владимирович, а можно сказать, что вы стараетесь делать всё на пять?
- Стараюсь, безусловно. Но, как и у всех людей, это не всегда получается. Хотя и уверен в том, что важнее не сиюминутная оценка, а та, которую даст время.
- Что вы имеете в виду?
- Вспомним центр правовой информации. Семнадцать лет назад при его открытии каких только разговоров не было. И что это для выборов, и ресторан там через полгода откроется. На деле: стояло ветшающее строение с проваливающимся в книжном фонде полом, старыми деревянными окнами и вздувшимся линолеумом. Город, спасибо, поддержал, и сегодня это помещение, соответствующее всем стандартам, с медиацентром, со всеми справочными правовыми системами, с юридической периодикой, что редко встретишь - так как это дорого. Книжный фонд, встречи для всех групп населения, бесплатные юридические консультации. И всего этого могло и не быть, испугайся тогда разговоров. Поэтому всем говорю: если веришь в дело и в свои цели - действуй. Те, кто предпочитает осуждать, как правило, бездеятельны. Себя к таким людям не отношу.
- Это точно, в лености вас не упрекнуть. Многие недоумевают: когда всё успеваете? Ведь, кроме официальных, требующих большого напряжения должностей, ещё и книги пишите.
- Лень - естественная штука, но я её стараюсь локализовать, если хотите. Что касается книг, то да, грешен, пишу. И делаю это с большим удовольствием. Для меня работа над книгой, изучение исторических и биографических материалов о персонах, связанных с юриспруденцией, - настоящий отдых. Эти факты и сведения
неотъемлемы от моей личной истории. Как в сознании домохозяйки живут 25 рецептов блюд их картофеля естественно и приятно, так и для меня всё, связанное с юриспруденцией, - не напряжение. Это моя жизнь. Знать историю права - и только тогда по-настоящему глубоко понимать, что происходит с правом сегодня, каковы его пути. Помнить всех творцов в сфере юриспруденции. С большинством выдающихся юристов, создавших основы современного российского права, знаком лично: Сергей Алексеев, Вениамин Яковлев. Написать об их мыслях и работе, воззрениях и сомнениях, для меня также естественно, как иному сыну - о своём отце, ведь всё это было рядом со мной. Это дань памяти.
- Мы благодарны за эти издания, тем более что часто книги появляются в Магнитогорске раньше, чем где-либо ещё.
- Да, это отлаженный путь, живая ветвь снабжения библиотеки и её читателей. Мои магнитогорские помощники, бывая в Москве, выходят из здания Думы с полными сумками - это книги. Мои, моих коллег, соратников, научных и практических деятелей всей страны. Последнее поступление, о котором хотелось бы рассказать, - это десятитомное собрание моих сочинений. Там поместились комментарии и пояснения к разнообразным разделам гражданского, наследственного, жилищного права и исследования по истории права и законотворчества разных лет - от советского времени до наших дней. Они уже есть в нашей библиотеке.
- В чём важность подобного литературного и правового обеспечения Магнитки для вас?
- Как сопредседатель Ассоциации юристов России твёрдо уверен, что преодоление большинства общественных проблем начнётся именно с того момента, когда люди станут грамотными в правовой сфере. Когда на безответственность чиновников и иных исполнителей начнём реагировать не кухонными возмущениями, а защищая свои права с помощью закона. Когда представления о юридической норме приживутся в обществе. Когда будем уверены, что оформление всех гражданских и бизнес-документов, организация семейных и личных, имущественных и финансовых отношений идёт строго по правилам. Это должно стать также привычно, как чистка зубов по утрам. И вот тогда, начав с уборки своей личной планеты, наведём порядок повсюду. Для меня правовая библиотека - это мостик на большой дороге к общественному обустройству, который может быть полезен всем. Не хочет кто-то читать книги, журналы? Посмотрите справочно-правовые системы на электронных носителях. Не хотите сидеть в читальном зале - пользуйтесь видео-лекциями и онлайн-общением в медиацентре. Хочу, чтобы центр правовой информации был оборудован по последнему слову и мог предложить все формы работы, которые запрашивает современный человек.
- Скажите, центры правовой информации есть в разных городах?
- По крайне мере, в крупных городах, при библиотеках созданы центры правовой информации. Это государственный проект. Но везде он реализован по-разному: отдел, несколько компьютеров с доступом к правовым системам. Это, как правило, подраздел, отдел библиотеки в сфере права. Подобные нашему, специализированные центры, открыты в Уфе и Екатеринбурге. Но пока они не достигли уровня и размаха магнитогорского детища. Этот наш совместный проект с руководством города и комбината очень и очень успешен, он оценен разными правоведами страны. Тем более что Магнитка показала и прекрасное соединение опыта работы этого центра и местного отделения Ассоциации юристов. Некоторые проекты настолько интересны, что получили распространение и известность по всей стране. И это важно для меня, как для человека, для которого Магнитогорск навсегда остаётся родным городом.
- Павел Владимирович, возможно, в канун юбилея удалось внести на рассмотрение в Думу важные законопроекты, о которых можно рассказывать?
- Проектов много. На мой взгляд, максимально важны для каждого гражданина рассматриваемые буквально на этой неделе проекты о страховании выплат работникам в случае банкротства предприятия. У нас зафиксирована миллионная задолженность по таким зарплатам. Только за первый квартал 2019 года количество предприятий-банкротов увеличилось по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 2,4 процента, по сравнению с таким же периодом 2014 года - на 9,9 процента. Мы предполагаем механизм, закрепляющий социальные гарантии на выплату работникам заработной платы путём введения нового вида обязательного социального страхования Российской Федерации. Люди будут защищены.
Второй проект, значимый для многих, - продление дачной амнистии с упрощённым порядком оформления земель и строений садоводов. По нашим данным, неоформленными остаются около трёх миллионов землевладений, и это будет важно для тех, кто пользуется подсобным хозяйством.
Третий проект предлагает установить требования об обязательном представлении официального отзыва правительства РФ при внесении в Государственную Думу законопроектов, предусматривающих поправки в КоАП. Дело в том, что многие ведомства пытаются "совершенствовать" Кодекс об административных правонарушениях, который становится не в меру подвижным. Меж тем, по поручению председателя правительства РФ Д. А. Медведева, готовится проект нового КоАП. Надеемся, он будет сбалансированным, да, меняемым, но с учётом целесообразности, а гражданам не придётся сталкиваться с постоянно новыми и зачастую карательными нововведениями в этом законе.