Заместитель Генерального прокурора РФ Иван Семчишин внес представление руководителю управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку соблюдения законодательства о государственном контроле, лицензировании, рассмотрении обращений граждан, об административных правонарушениях, использовании федерального имущества управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области. В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения закона.
Так, установлены случаи проведения проверок юридических лиц при отсутствии к тому оснований. Кроме того, более 50 внеплановых проверок в администрациях поселений Забайкальского края проведены только на том основании, что истекли сроки исполнения ранее выданных предписаний, что не предусмотрено законом.
Предприниматели подвергались проверкам, связанным с реализацией и хранением продукции птицеводства, со ссылкой на поручение Правительства Российской Федерации о возможности проведения проверок при перевозке и переработке продукции свиноводства.
Установлено более 20 распоряжений, в которых в числе правовых оснований проведения проверки приведены правовые акты, необоснованно вмененные для исполнения индивидуальным предпринимателям, в том числе постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
Выявлены факты незаконного привлечения физических лиц к административной ответственности за перевозку в личных целях 10-20 кг мясной продукции либо свежемороженой рыбы без ветеринарных сопроводительных документов.
В ведомстве сложилась незаконная практика выдачи предписаний при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях. Подготовку и выдачу такого акта Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.
Вопреки требованиям ст. 14 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в органе контроля не обеспечено надлежащее рассмотрение обращений граждан. В частности, заявители не уведомлялись о продлении срока рассмотрения обращения, жалобы по подведомственности направлялись с нарушением семидневного срока. Одно из обращений, где заявитель сообщал о невыплате ему заработной платы, не направлено для рассмотрения в Гострудинспекцию по Забайкальскому краю.
Вышеуказанные факты послужили основанием для внесения заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным представления руководителю межрегионального органа Юрию Гладышеву, в котором поставлен вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.