Ошибки Европы, спекуляции вокруг ГТС Украины и Россия как надежный поставщик газа. В. Путин провел совещание о развитии энергетики

Анализируя последствия поспешных и политизированных шагов Европы, дестабилизировавших энергетический рынок, России необходимо принять такие решения по развитию ТЭК, которые будут обеспечивать ее национальные интересы на долгосрочную перспективу Kremlin.ru Ново-Огарево, Московская область, 6 окт - ИА Neftegaz.RU. Президент РФ В. Путин провел совещание по вопросам развития энергетики.
Совещание прошло 6 октября 2021 г. в формате видеоконференцсвязи.

Ключевыми темами совещания стали:

• текущая ситуация на европейском энергетическом рынке, где критическим образом растут цены на газ, обновляют рекорды цены на энергетический уголь и дорожает электроэнергия, 
• развитие мировой энергетики в контексте энергоперехода и роль России на меняющемся рынке.

О насущном

В. Путин продолжил тему, начатую 5 октября 2021 г. на совещании, посвященном глобальной политике в области климата.
Текущую ситуацию на энергетическом рынке Европы В. Путин назвал истерикой и неразберихой, связав их причин с необдуманной климатической политикой ЕС.
6 октября 2021 г. В. Путин остановился на вопросе более более подробно.
Тезисы от В. Путина:

• мировая экономика успешно восстанавливается после кризиса, спрос на энергоносители увеличивается, соответственно, и цены идут вверх,
• глобальный энергетический рынок не терпит суеты и шараханий, инвестиционные планы здесь носят долгосрочный характер,
• резкие необдуманные действия приводят к серьезным дисбалансам, таким, которые наблюдаются на европейском энергетическом рынке, где в 2021 г. одновременно сложилось несколько неблагоприятных факторов:
• во-первых, быстрое посткризисное восстановление экономики разогрело спрос на энергию,
• во-вторых, в начале 2021 г. во многих европейских государствах холодная зима привела к серьезному снижению запасов природного газа в подземных хранилищах (ПХГ),
• в-третьих, летом, из-за жары и безветренной погоды заметно сократилась выработка ветряной энергии (следует учесть, что за последние десять лет в Европе резко изменился энергобаланс - многие страны региона отказались от угольных и атомных электростанций в пользу зависящей от погодных условий ветряной энергетики),
• в-четвертых, оказалась ошибочной политика европейских партнеров, Еврокомиссии прошлого состава, вся деятельность которой была направлена на сворачивание т.н. долгосрочных контрактов и переход к биржевой торговле газом, однако это не учитывает специфики газового рынка из-за большого числа факторов неопределенности,
• в результате сейчас цена на газ побила все исторические рекорды.
  

Надежный поставщик

Особо В. Путин отметил, что Россия всегда являлась и является надежным поставщиком газа потребителям во всем мире - и в Азию, и в Европу, в полном объеме выполняя все свои обязательства.
Президент озвучил цифры Газпрома по поставкам газа в Европу, спрогнозировав возможное обновление рекорда по поставкам газа в дальнее зарубежье в 2021 г. при сохранении текущего темпа роста:

• 2018 г. - 201,7 млрд м³, рекорд,
• 2019 г. - чуть меньше в связи с запросами потребителей, 199,4 млрд м³,
• пандемийный 2020 г. - сокращение производства в Европе, 179,35 млрд м³,
• 2021 г. - восстановление экономики, за 9 месяцев 2021 г. - рост на 18,8 млрд м³ или на 15% к аналогичному периоду 2020 г.,
• если такой темп сохранится, возможен выход на еще один рекордный показатель поставок в Европу российских энергоносителей, и в т.ч. газа,
• крупнейший потребитель российского газа в Европе, Германия, за 9 месяцев 2021 г. увеличила закупку на 10,124 млрд м³ или на 131,8%.

Говоря о долгосрочных контрактах Газпрома, В. Путин остановился на том, что в них указывается минимальный и максимальный уровень поставок.
В истории не было ни одного случая, когда Газпром отказывался бы увеличивать поставки своим потребителям, если они выставляют соответствующие заявки.

Спекуляции вокруг ГТС Украины

На совещании также затрагивалась тема транзита российского газа по газотранспортной системы (ГТС) Украины.
Реагируя на старательно нагнетаемую Украиной истерию по этому вопросу, В. Путин в очередной раз заявил о выполнении и даже превышении Газпромом обязательств по транзитному контракту и назвал причины, по которым объем транзита не увеличивается еще больше.
Тезисы от В. Путина:

• контрактные обязательства по поставкам через ГТС Украины в 2021-2024 гг. составляют 40 млрд м³/год газа,
• за 9 месяцев 2021 г. Газпром увеличил прокачку через ГТС Украины более чем на 8%,
• можно с уверенностью сказать, что контрактные обязательства по поставкам газа через территорию Украины будут превышены,
• еще больше увеличивать прокачку для Газпрома экономически невыгодно, потому что это дороже,
• прокачка по новым системам значительно дешевле, примерно на 3 млрд долл. США/год к соответствующим объемам поставок,
• поставка по новым трубопроводным системам, которые введены в строй в последние годы и вводятся сейчас, в 5,6 раза уменьшает количество выбросов CO₂ в атмосферу за счет того, что там новое оборудование, больший объем с меньшими выбросами, имея в виду и качество трубопроводной системы, через которую можно прокачивать продукты с большим давлением,
• в ГТС Украины увеличить давление нельзя, поскольку она не ремонтировалась десятилетия и там в любой момент может что-то лопнуть, произойти, и наступят неблагоприятные последствия для всех, и для транзитной стороны, и для потребителей.
  

Учитывая политизированность вопроса украинского транзита, В. Путин отдельно поручил Минэнерго РФ обеспечить соблюдение обязательств Газпрома по транзиту, которому выгоднее было бы даже заплатить Украине за неиспользованные мощности по принципу качай или плати в транзитном контракте.
В. Путин отметил, что не не надо никого ставить в трудное положение, включая Украину, несмотря проблемы в российско-украинских отношениях.
Также не следует подрывать доверие к Газпрому как к абсолютно надежному партнеру во всех отношениях.
Впрочем, даже Нафтогаз официально признал, что отсутствие прокачки по ГТС Украины не является нарушением транзитного контракта, но имидж надежности для России сейчас важнее, чем формальное соответствие контрактным обязательствам. 

Стратегические перспективы

Анализируя последствия поспешных и политизированных шагов Европы, дестабилизировавших энергетический рынок, России необходимо принять такие решения по развитию ТЭК, которые будут обеспечивать ее национальные интересы на долгосрочную перспективу. 
В числе таких мер - диверсификация экономики, снижение зависимости от внешнеполитической и внешнеэкономической конъюнктуры, развитие перспективных направлений в энергетике.
Тезисы от В. Путина:

• по оценкам международных экспертов, в т.ч. ОПЕК, начиная с 2035 г. темпы роста спроса на нефть начнут замедляться, но в целом до 2045 г. потребление будет увеличиваться, примерно на 0,7% ежегодно,
• спрос на природный газ продолжит расти более высокими темпами - свыше 1% в год, за счет того, что газ, как более чистый вид топлива, в мировом энергобалансе будет замещать уголь,
• спрос на уголь в ближайшие 5 лет, особенно в странах Юго-Восточной Азии, немного возрастет, затем в горизонте 10-15 лет стабилизируется, а дальше начнет снижаться,
• уже сейчас необходимо всесторонне анализировать влияние потенциальных изменений в энергетическом секторе, влияние этих изменений на российскую экономику,
• переход к бюджетному правилу, постоянное пополнение ФНБ, обеспечивают долгосрочную устойчивость российской экономики, причем вне зависимости от внешнеполитической и внешнеэкономической конъюнктуры, что наглядно продемонстрировал 2020 г.,
• при этом необходимо заниматься диверсификацией экономики, активно инвестировать в инфраструктуру и создание новых производств,
• особое внимание стоит уделить угледобывающим регионам, созданию здесь новых рабочих мест вне угольного сектора.

В числе новых, перспективных направлений в энергетике В. Путин назвал малую атомную генерацию, водородную энергетику, использование возобновляемых источников, в т.ч. приливной энергии, у которой может быть колоссальный потенциал.