Вопрос воздуха: какие проблемы с безопасностью могли быть в «Крокусе»
Во время теракта в «Крокус Сити Холле» многие запасные выходы из концертного зала оказались недоступными, рассказали «Известиям» пострадавшие. Провести проверку этого факта 24 марта поручил глава Следственного комитета Александр Бастрыкин. Специалисты по безопасности обратили внимание и на то, что противопожарная система, по их мнению, также сработала не в полной мере. Проверкой этого также займутся следователи. Есть мнения и о том, что в здании необходимо было отключить электричество, чтобы люди не становились легкой мишенью для террористов. При этом даже в таком аду нашлись те, кто не растерялся и помогал людям выйти из здания: охранники и сотрудники концертного зала спасли не одну сотню жизней. О том, как проходила эвакуация из атакованного террористами «Крокуса» и как избежать сбоев в работе систем безопасности в таких заведениях, — в материале «Известий».
«По техническим причинам концерт отменяется»
На многочисленных видео, сделанных пострадавшими, можно увидеть, что людям во время теракта пришлось пробиваться на улицу любыми путями. Так, одна из групп, спрятавшихся от боевиков, пыталась самостоятельно разбить стекло.
— Мы побежали в какое-то закрытое пространство. Пожарная дверь была закрыта. Ребята начали выламывать стекла, но ничего не получалось, — рассказала «Известиям» одна из участниц трагедии. — Какой-то молодой человек что-то сделал и вытащил стекло. Люди побежали.
Пострадавшие пытались спастись с помощью пожарной лестницы, но она тоже оказалась закрыта, говорит одна из женщин, которой удалось спастись в тот вечер. Людям пришлось бежать к центральному выходу.
Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин в ходе оперативного совещания 24 марта дал поручение проверить систему противопожарной безопасности в «Крокус Сити Холле» и информацию о закрытых дверях запасного выхода, на что жаловались некоторые очевидцы трагедии.
Валентина с супругом Иваном, когда террористы вошли в зал, поползли между рядами. Огонь пожара, который устроили преступники, подбирался всё ближе. Люди были в растерянности — что делать, было непонятно.
— Мы услышали, что «по техническим причинам концерт отменяется». А что делать? Бежать или лежать? Горел самый последний ряд, но пожарная сигнализация не сработала, — рассказала пострадавшая.
Проблемы с безопасностью в «Крокус Сити Холле» могли иметься, как в любом крупном заведении такого толка, утверждает источник «Известий», знакомый с ситуацией.
— Во-первых, камеры здания должны быть подключены к системе «Безопасный город», — подчеркнул он. — Во-вторых, металлические рамки во многих торговых центрах часто работают вхолостую — звенят и всё, а реально не фиксируют опасные предметы.
В прокуратуре Московской области заявили, что все необходимые проверочные мероприятия в «Крокус Сити Холле» «проводились в полном объеме». А источник «Известий», близкий к федеральному надзорному ведомству, уточнил: проверка возможных нарушений в деятельности сотрудников охранной организации на концертном мероприятии завершена. По ее результатам нарушений законодательства о необходимости наличия вооруженной охраны не установлено. 23 марта Генпрокуратура официально заявила: сообщения о том, что здание не было введено в эксплуатацию и отсутствовало на кадастровой карте Росреестра, не соответствуют действительности.
Президент Crocus Group Араз Агаларов в своем комментарии для СМИ также подчеркнул: все противопожарные системы были «в исправном состоянии».
— Сработали абсолютно все системы, — сказал он. — Мы также тут стояли, наблюдали, как всё это горит, и систему оповещения — даже, по-моему, в 4 утра — попросили ее выключить, потому что она заработала в сгоревшем здании.
Как охранялся «Крокус Сити Холл»
Журналисты, не раз работавшие на мероприятиях в «Крокусе», знают: просто туда было не попасть. За кулисами одному передвигаться никто не позволит.
Если организатор беспокоится за безопасность, он нанимает дополнительную охрану. Как правило, большие и дорогостоящие подряды (охрана концертов) достается серьезным ЧОПам. Но в исключительных случаях это могут быть и особые подразделения.
— С 9 по 11 марта в «Крокусе» были концерты SHAMAN. Говорят, что на охрану была призвана Росгвардия, — поделился с «Известиями» концертный промоутер Виталий. — Я для своих мероприятий это никогда не практиковал. Хватало охраны площадки. А хочешь вооруженную охрану — плати. Но есть вариант отправить запрос в региональные власти, и тогда они помогут с организацией.
За безопасность на мероприятиях отвечает организатор, но на практике варианты распределения ответственности могут быть любыми, пояснил музыкальный эксперт, главный редактор ИА InterMedia Евгений Сафронов.
— Дело в том, что законодательная основа сферы культуры крайне зыбка: нет ни установленных параметров мероприятий, ни прописанных прав и обязанностей организатора. Нет единых для страны ясности и прозрачных правил в целом, в том числе и в вопросах безопасности, — рассказал он «Известиям». — Поэтому в каждом конкретном случае вопросы безопасности решаются по-разному, найти ответственного можно только через экспертизу договоров.
Евгений Сафронов добавил, что организаторами в договоре могут быть названы и менеджмент группы, и билетная компания, и площадка в лице ее хозяина — управляющей компании.
Должен быть выход
Даже самая совершенная противопожарная система может не выстоять перед сильным возгоранием, заявил доцент кафедры пожарной безопасности АГАСУ Максим Бодня.
— Конечно, это очень сложный объект. Пожарные, перед тем как войти в здание, дают оценку несущим конструкциям, чтобы сами специалисты не пострадали, — добавил Максим Бодня.
Он предположил, что террористы могли отключить пожарную систему.
Существуют регламенты проведения различных противопожарных мероприятий на том или ином объекте, напомнил в разговоре с «Известиями» эксперт по пожарной безопасности Виталий Бойко.
— В этих регламентах четко прописаны мероприятия. Если соблюдать их, то все действия, которые требуются, будут исполнены, — рассказал он. — Самое главное — люди будут знать, что делать, как делать в той или иной чрезвычайной ситуации.
Эксперт подчеркнул, что все объекты должны быть оборудованы противопожарными системами. Кроме того, их должны проверять и проводить тренировочную эвакуацию людей дважды в год.
— Сложно сказать, какие действия прошли в «Крокус Сити Холле». Поскольку там какие-то взрывы были, дополнительный поджог помещений. И тут способствовать могло всё что угодно, — отметил Виталий Бойко. — Вплоть до того, что при взрыве могли повредиться или вовсе выйти из строя основные пожарно-технические системы.
Согласно закону, «любое лицо. находящееся на территории торгового центра либо развлекательного, либо супермаркета или гипермаркета — автоматически является застрахованным», напомнил руководитель юридической компании «Институт УДО» Игорь Ивлев. Поэтому пострадавшие могут рассчитывать еще и на страховые выплаты от той страховой компании, которая является страховщиком «Крокус Сити».
— Согласно закону и правилам пожарной безопасности, ко всем эвакуационным выходам должен быть обеспечен беспрепятственный выход, — подчеркнул он.
Если будет установлено, что хотя бы один выход был заперт, то это даст основания для привлечения к уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности — сроком до семи лет.
За халатность могут привлечь к ответственности и лиц, уполномоченных курировать объект по пожарной и антитеррористической безопасности, добавил юрист. Например, если система безопасности была неисправна и меры для устранения этого факта не были приняты своевременно.
Над материалом работали: Роман Солдатов, Яна Штурма, Зоя Игумнова, Андрей Коршунов, Елена Лория