О результатах деятельности Управления юстиции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в 2019 году

Осуществление контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется Управлением по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - Управление) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон), нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации.

По состоянию на 31.12.2019 на территории Магаданской области структуру органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС) составляют 21 орган ЗАГС: агентство ЗАГС департамента административных органов Магаданской области, 20 органов ЗАГС входящих в структуру органов местного самоуправления, из которых 9 отделов ЗАГС администраций городских округов Магаданской области и 11 бюро ЗАГС территориальных администраций городских округов Магаданской области.

По состоянию на 31.12.2019 года на территории Чукотского автономного округа 8 органов ЗАГС, в том числе: отдел ЗАГС и архивов Организационного управления Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа и 7 органов ЗАГС входящих в структуру органов местного самоуправления Чукотского автономного округа, из которых: 4 отдела ЗАГС администраций городских округов и 3 отдела ЗАГС администраций муниципальных районов Чукотского автономного округа.

В отчётном периоде Управлением запланировано и проведено 3 проверки органов ЗАГС в Магаданской области и 1 проверка в Чукотском автономном округе. Планы проверок согласованы с прокуратурой соответствующего субъекта Российской Федерации. По результатам проверок направлено 1 информационное письмо в департамент административных органов Магаданской области. Предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации не вносились.

В целом, результаты проверок позволяют сделать вывод, что государственная регистрации актов гражданского состояния осуществляется на должном уровне. Вместе с тем при проведении проверок выявлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации:

оплата государственной пошлины после подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов;

отсутствие в заявлениях о рождении даты подачи заявления;

отсутствие совместного заявления лиц, вступающих в брак при сокращении месячного срока.

В 2019 году жалобы на действия (бездействие) сотрудников органов ЗАГС в Управление не поступали.

С целью более эффективного осуществления контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния Управлением заключены соглашения о взаимодействии и взаимном информировании в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния с органами ЗАГС Магаданской области и Чукотского автономного округа.

В рамках взаимодействия Управления и органов ЗАГС Магаданской области и Чукотского автономного округа созданы рабочие группы по рассмотрению вопросов применения действующего законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

В рамках заключенных соглашений, Управлением, в порядке обмена информацией, в органы ЗАГС Магаданской области и Чукотского автономного округа направляются документы в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и международной правовой помощи.

Кроме того, специалисты Управления принимают участие в совещаниях, семинарах, рабочих встречах, проводимых органами ЗАГС исполнительной власти Магаданской области и Чукотского автономного округа.

В 2019 году продолжена практика 2018 года участия должностных лиц Управления в видеоконференциях, посвящённых «Вопросам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 254 «Об утверждении Правил перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)», в процессе которых рассматривались проблемные вопросы, возникающие при реализации вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации.

Распоряжением губернатора Магаданской области от 06.07.2017 № 265-р создана межведомственная рабочая группа по реализации в Магаданской области мероприятий по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) и подключению к ФГИС «ЕГР ЗАГС» (далее - рабочая группа). В состав рабочей группы включены должностные лица Управления.

В отчётном периоде с участием специалистов отдела состоялось 2 заседания рабочей группы по реализации в Магаданской области мероприятий по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) и подключению к ФГИС «ЕГР ЗАГС», в ходе которых были рассмотрены вопросы о выполнении плана мероприятий по проведению второго этапа опытной эксплуатации ФГИС «ЕГР ЗАГС», об обеспечении услугами связи органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Магаданской области и другие вопросы.

Кроме того, во исполнение поручения Главного управления Минюста России по Приморскому краю в ноябре 2019 года Управлением было инициировано проведение совещания с департаментом административных органов Магаданской области по проблемным вопросам, связанным с работой в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Аналогичное совещание проведено с отделом ЗАГС и архивов Организационного управления Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Департаментом административных органов Магаданской области при участии представителей Управления в декабре 2019 года проведено совещание по теме: «Промышленная эксплуатация ФГИС «ЕГР ЗАГС». Итоги. Проблемы. Решения». В совещании приняли участие заместитель губернатора Магаданской области, представители отделов ЗАГС Магаданской области.