«Поставщики будут внимательнее»: после Карабаха Россия начала «томатную» войну
Турция оперативно дала симметричный ответ на российское эмбарго овощам Азербайджана, отказавшись закупать «Спутник V»
«Отечественные производители готовы заместить азербайджанские томаты, никаких рисков мы не видим», — оценивает последствия нового овощного эмбарго директор союза производителей овощей Михаил Глушков. Российские фермеры не раз призывали ограничить импорт томатов из Азербайджана и Турции, но услышали их только в разгар карабахской войны. Успеют ли привыкшие к доморощенным томатам продуктовые сети переключиться на поставки из других стран?
Томатный «отстрел» Россельхознадзора
Россельхознадзор РФ ввел запрет на импорт томатов и яблок из Азербайджана. В ведомстве пояснили, что с 22 октября неоднократно находили среди этих продуктов томатную моль и восточную плодожорку. «В связи с этим в целях сохранения фитосанитарного благополучия, предотвращения ввоза и распространения указанных вредителей на территории Российской Федерации Россельхознадзор вынужден с 10 декабря 2020 года запретить ввоз в Россию томатов и яблок азербайджанского происхождения», — гласит решение ведомства.
Это не первое эмбарго иностранных овощей — запрет на ввоз томатов из двух турецких провинций, Измир и Анталья, Россельхонадзор ввел еще 7 декабря. Сегодня список пополнился Армавирской областью Армении и Кашкадарьинской областью Узбекистана — из этих районов также больше нельзя завозить в Россию помидоры и перец.
Решение не было внезапным — и с Азербайджаном, и с Арменией вопрос обсуждался еще в конце октября, в разгар карабахской войны. Азербайджанская сторона тогда заявила, что указанных вредителей на ее территории нет. На что представители Россельхознадзора заметили, что в этом случае под видом азербайджанских томатов в Россию может поступать продукция из других стран. Российская служба выразила обеспокоенность «увеличением объема поставляемых томатов по сравнению с 2019 годом» и запросила данные об объемах овощей и фруктов, выращиваемых на территории Азербайджана и ввозимых из других стран. Ведомство попросило азербайджанских коллег усилить контроль за отправляемой в Россию продукцией, пригрозив запретом.
Судя по тому, что запрет все же ввели, ответы азербайджанских коллег Россельхознадзор не удовлетворили, если они вообще были.
По похожему сценарию развивалась история с Арменией, разница только в выявленном вредителе: здесь это «вирус мозаики пепино». В конце октября Россельхознадзор уведомил армянских коллег, что в случае повторного обнаружения вируса в поставляемой продукции ограничит импорт из Армении. Армянская сторона должна была принять меры и сообщить о них российским коллегам. «По состоянию на начало декабря 2020 года запрошенная Россельхознадзором информация не поступила, что может свидетельствовать о неготовности армянской системы фитосанитарного контроля обеспечить ввоз в Россию продукции, свободной от вируса мозаики пепино», — рассудили в Россельхознадзоре и запретили с 14 декабря ввоз томатов и перца из Армавирской области Армении, откуда поступали зараженные овощи.
Вопросы к армянским томатам возникали у России каждый год, об этом заявлял начальник фитосанитарной инспекции Армении Артур Никоян. Он еще в 2018 году призывал не политизировать вопрос. «Нет такой страны, которая на 100 процентов может гарантировать, что с поставляемыми с ее территории продуктами никогда не возникнет проблем», — сказал Никоян.
Томаты составляют основную группу импортируемых в Россию овощей (35%). Крупнейший поставщик помидоров (до 30%) — Азербайджан. За последние 6 лет их импорт из Азербайджана в Россию вырос почти в 4 раза. За 9 месяцев 2020 года 98,2% азербайджанских томатов и 93,4% яблок было экспортировано в Россию, что принесло Азербайджану $182 миллиона. В структуре экспорта Азербайджана овощи и фрукты занимают второе место (3%) после нефти и нефтепродуктов (90%), а на долю томатов приходится почти 90% экспорта овощей.
Не исключено, что свою роль в серии эмбарго сыграли обращения российских производителей помидоров в правительство с просьбой ограничить их импорт из Азербайджана и Турции, но решение не было принято. А в июле национальный плодоовощной союз требовал введения дополнительных пошлин на ввозимые помидоры в размере не менее 80%, т. к. импортная продукция сбивает цену на отечественные томаты. Они же предупреждали, что вместе с ввозимыми из-за рубежа томатами в страну могут попасть опасные вирусы.
Агентство продовольственной безопасности Азербайджана уже начало изучать ситуацию с решением Россельхознадзора и надеется на скорое урегулирование проблемы. Другой источник в Баку назвал произошедшее технической ошибкой.
Связано ли решение о продуктовом эмбарго с миротворческой миссией России в Нагорном Карабахе, пока неизвестно. Однако симметричный ответ на это от Турции, ближайшего союзника Азербайджана, уже пришел. Минздрав родины Ататюрка заявил, что не будет закупать российскую вакцину «Спутник V» от коронавируса в связи с тем, что она не соответствует надлежащей лабораторной практике. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков отреагировал оперативно, заметив, что результаты тестирования отечественной вакцины показывают, что она весьма эффективна и надежна и обязательно сыграет очень важную роль в борьбе с пандемией.
«Отечественные производители даже в большей части готовы заместить азербайджанские томаты»
Исполнительный директор ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков сообщил корреспонденту «БИЗНЕС Online» показатели по импорту овощей. В 2020 году (за три квартала) в Россию из Азербайджана было завезено более 34,5 тыс. т яблок на сумму более $14,5 миллиона. «Азербайджан является для России партнером №5. Крупнейший поставщик яблок на российский рынок — Республика Молдавия. Оттуда для сравнения за аналогичный период было завезено более 182 тысяч тонн продукции на сумму более 108 миллионов долларов, — говорится в ответе „Руспродсоюза“ на запрос нашего издания. — На втором месте Сербия — более 93 тысяч тонн и 83 миллиона долларов соответственно. Поставщиком №3 для России является ЮАР — более 40 тысяч тонн и 41 миллион долларов. Затем следует Турция — более 39,9 тысячи тонн и 31 миллион долларов».
Зато по томатам Азербайджан — партнер России №1. В этом году из Азербайджана было завезено более 153 тыс. т на сумму более $169 миллионов. На втором месте Турция: более 52 тыс. т и $62 млн соответственно. «На наш взгляд, негативных последствий от запрета поставок рынок не ощутит: во-первых, ограничения носят временный характер, во-вторых, выпадающие объемы продукции будут заменены поставками из других стран», — сказал Востриков.
Директор национального союза производителей овощей Михаил Глушков считает, что политической составляющей в запрете на ввоз овощей и фруктов из Азербайджана и Армении нет. По его мнению, эти страны смогут переориентировать экспорт на другие направления. «Но определенные временные сложности им это создаст. Плюс подобное обратит внимание на то, что при поставках в РФ необходимо выполнять фитосанитарные требования к поставляемой продукции — наши национальные требования в части вредителей, болезней, вирусных заболеваний. И просто поставщики будут внимательнее отслеживать свою продукцию, получать подлинные, а не поддельные фитосанитарные сертификаты, и перепроверять свою продукцию, чтобы таких прецедентов больше не было», — говорит Глушков.
Директор союза производителей овощей отмечает, что томаты, которые едут сейчас из Азербайджана, — сезонные и выращиваются они в парниках. «Если посмотрите статистику, зимой они к нам особенно-то и не заезжали, если взять прошлые годы. Поэтому в моменте это не окажет особенно сильного влияния на цены на томаты внутри России, — считает Глушков. — Но если запретная мера продержится длительное время, например до марта, то, может, какое-то влияние и будет. Но, думаю, за эти три месяца сети спокойно переориентируются на другие страны. Есть большой временной промежуток, чтобы перезаключить контракты и завезти недостающую продукцию из других стран».
Собеседник издания рассказал, что в этом году в России выросло собственное производство по томатам. По итогам 10 месяцев рост составил 18%. «Отечественные производители даже в большей части готовы заместить азербайджанские томаты. Так что никаких рисков здесь мы не видим», — резюмирует директор союза.
Ведущий научный сотрудник ИЯЛИ им. Ибрагимова АН РТ Азат Ахунов заметил, что азербайджанские томаты считаются самыми лучшими по вкусовым качествам и стоят дорого. «Что касается самого Азербайджана, там развита целая индустрия, которая работает именно на рынок России. Мало того, местные жители там сами жалуются в социальных сетях, что им не хватает местной продукции. И они вынуждены употреблять турецкие „пластиковые“ томаты, потому что бо́льшая часть уходит в Россию. Возможно, теперь больше местной продукции будет оставаться в стране», — предполагает собеседник издания. Он также не видит политического подтекста в этом решении.
«Недавно такое же решение было принято в отношении томатов из Узбекистана — тоже очень качественных и вкусных. Пока вроде с Узбекистаном никаких политических конфликтов нет, — заметил Ахунов. — Скорее всего, возможно какое-то влияние местного лобби — тех российских предприятий, которые производят томаты. Тем более что приближаются праздники, Новый год и потребление будет очень высокое. Мне кажется, это не политический момент, а конкуренция между крупными производителями».