Заседание Думы Астраханской области
состоялось 16 июня. Его провел Председатель Александр Клыканов. Депутаты рассмотрели более двадцати вопросов. В частности, утвержден проект постановления о назначении выборов, заслушан отчет правительства об исполнении областного бюджета за прошлый год и первый квартал текущего, принята новая редакция закона об административных правонарушениях, поддержана инициатива об упразднении Аксарайского сельсовета.
Парламентарии рассмотрели предлагаемые Правительством Астраханской области изменения государственных программ по развитию физической культуры и спорта, образования, агропромышленного комплекса, промышленности, топливно-энергетического комплекса, природных ресурсов и транспорта, рыбохозяйственного комплекса.
Утверждены мировые судьи в Кировском и Трусовском районах города Астрахани, Володарском и Икрянинском районах области.
18 сентября – единый день голосования
Принято постановление о назначении выборов депутатов регионального парламента шестого созыва. В 2016 году единый день голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации – 18 сентября. Именно в этот день состоятся выборы в Думу Астраханской области шестого созыва.
Избирательная кампания стартует после официального опубликования постановления. Выборы региональных депутатов пройдут в один день с выборами Государственной Думы России.
Областной бюджет: итоги прошлого года и данные по текущему
Региональный министр финансов Виталий Шведов представил депутатам отчет об исполнении областного бюджета за 2015 год. Согласно данным, доходы области в прошлом году составили более 30 миллиардов рублей, расходы – около 34 миллиардов рублей. Удельный вес расходов на социальную сферу превысил 72 процента.
В течение 2015 года несколько раз приходилось корректировать региональную казну в связи со снижением налоговых платежей. Основная причина в изменении федерального законодательства – установлены налоговые льготы на имущество недропользователей. А с января в федеральный бюджет полностью уходит еще и налог на прибыль таких организаций. Потери для региональной казны составили несколько миллиардов рублей. В результате расходы существенно сокращены по многим направлениям. К примеру, сиквестирована поддержка фермерства, малого и среднего предпринимательства.
Участники заседания заслушали информацию об исполнении бюджетных назначений в первом квартале текущего года. В соответствии с требованиями министерства финансов России, бюджет Астраханской области в 2016 году – бездефицитный. Расходы ведутся в режиме жесткой экономии. Приоритет – выполнению социальных обязательств. За первый квартал 2016 года исполнение по отраслям социальной сферы составило почти шесть миллиардов рублей. Больше всего бюджетных средств направлено на реализацию мер социальной политики, поддержку учреждений образования и здравоохранения.
Закон об административных правонарушениях принят в новой редакции
Ко второму чтению депутаты подготовили ряд поправок. Так, к правонарушениям отнесен выгул собак без поводка в общественных местах. Будут штрафоваться и хозяева собак, которые не установили таблички, предупреждающие об их наличии перед входом в свой дом. Данные нормы направлены на предупреждение несчастных случаев, связанных с неконтролируемым поведением домашних животных.
Законодательно упорядочены уличные коммерческие прогулки на пони, лошадях и прочих вьючных животных. Теперь для этого будут специально отведенные места. При этом вводится требование к организаторам подобных услуг – прибирать за своими животными. Депутаты подчеркивают, что введение ограничения обусловлено соображениями чистоты и безопасности.
Предусмотрено наказание и для владельцев автомобилей, игнорирующих правила платной парковки.
Помимо этого, документом дополняется список должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих нарушениях, проведена корректировка размеров штрафов.
Астраханский спорт получит дополнительное финансирование
На заседании депутаты рассмотрели и изменения в государственную программу по развитию физической культуры и спорта на территории Астраханской области. Объем ее финансирования повышен на 165 миллионов. Увеличение субсидирования этой сферы предусмотрено за счет как областных, так и федеральных средств.
Упразднение Аксарайского сельсовета
Во втором чтении поддержана инициатива об упразднении муниципального образования «Аксарайский сельсовет». На 1 февраля текущего года граждан, состоящих на учете по месту жительства в данном поселке, не имеется. Об этом сообщается в справке Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области. Законопроектом предлагается отнести упраздняемую территорию к Джанайскому сельсовету. Было проведено выездное заседание профильного комитета, участники которого рекомендовали Думе принять данный законопроект. Региональный парламент эту инициативу поддержал.
Назначены мировые судьи
На должность мирового судьи судебного участка № 5 Кировского района города Астрахани назначена Ильвира Джумамхамбетова. Мировым судьей судебного участка № 2 Трусовского района города Астрахани назначена Татьяна Козина. На должность мирового судьи судебного участка № 3 Володарского района Астраханской области утвержден Олег Синельников. Мировым судьей судебного участка № 3 Икрянинского района Астраханской области назначена Эмма Смирнова.
Дума назначит представителей общественности в квалификационную коллегию судей
Соответствующее постановление принято на заседании Думы.
В соответствии с федеральным законодательством, в состав квалификационной комиссии входит 21 человек. Треть из них – представители общественности. Они назначаются региональным парламентом. Кандидатуры для назначения предоставляют общественные объединения, а также научно-педагогические коллективы юридических образовательных учреждений. Их предложения должны быть направлены в Думу Астраханской области не позднее 30 дней со дня опубликования постановления.
Квалификационная коллегия судей рассматривает заявления лиц, претендующих на должности судей, приостанавливает, возобновляет либо прекращает их полномочия. В ее компетенциях – наложение на судей дисциплинарных взысканий, проверка обнародованных сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям судейской этики, рассмотрение представлений об утверждении председателей судебных коллегий, других важных вопросов.
Экономия на государственном уровне
В рамках правительственного часа полномочный представитель губернатора в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований, министр Виктория Гурьянова представила депутатам информацию о результатах мер по сокращению расходов на содержание органов исполнительной власти и государственных учреждений в условиях острого дефицита средств. Разработкой мер занимается рабочая группа, состоящая из депутатов Думы, представителей правительства, муниципалитетов и общественной палаты. Был утвержден план мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.
Итог – существенно сокращены расходы на содержание государственных подведомственных учреждений. Уменьшены расходы на обеспечение деятельности исполнительных органов.
Заместитель Председателя Думы Астраханской области Ирина Родненко подчеркнула, что парламент также активно работает в этом направлении. Снижены зарплаты и исключены премиальные выплаты, принят закон о сокращении числа депутатов, работающих на постоянной основе. Работа по оптимизации продолжается.