В Госдуме разработают единые стандарты безопасности для детских комнат в торговых центрах
Трагедия в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня» многих заставила задуматься о том, насколько безопасны магазины, кинотеатры и детские комнаты в России. Часто родители доверяют присмотр за своими детьми работникам таких комнат и спокойно отправляются за покупками. Кто несет ответственность за безопасность детей в таком случае?
Трагедия в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня» многих заставила задуматься о том, насколько безопасны магазины, кинотеатры и детские комнаты в российских мегамоллах. Красочные игровые сейчас есть практически во всех торговых центрах. Часто родители доверяют присмотр за своими детьми работникам таких комнат и спокойно отправляются за покупками.
Кто несет ответственность за безопасность детей в таком случае? Какими знаниями должны обладать сотрудники подобных игровых центров? И какой закон защищает потребителей этой популярной услуги? Корреспондент Федерального агентства новостей искала вместе с законодателями ответы на эти вопросы.
В начале октября депутат Госдумы Анна Кувычко вместе с участниками проекта «Народный контроль» проверила на безопасность детские игровые комнаты в столичном ТРЦ «Мозаика».
«Буквально в каждом торговом центре мы наблюдаем если не одну, то несколько игровых комнат, — рассказала депутат корреспонденту ФАН. — Статус игровых комнат в нашем законодательстве не определен. Даже в ходе нашего рейда мы столкнулись с тем, что каждая из игровых площадок работает, что называется, «на свой вкус и цвет». Это было бы неплохо, если бы речь не шла о самом дорогом и важном — о наших детях».
Анна Кувычко убеждена, что законодателям необходимо выработать единые стандарты безопасности, которым должны соответствовать все детские комнаты.
Контролеры придирчиво проверяют мебель и инвентарь на предмет острых углов, беседуют с администратором о правилах пребывания детей в комнате. Администратор Алина рассказывает о том, что делают сотрудники, если ребенок получил травму в отсутствие родителей.
«У нас был случай, когда пришлось оказывать первую помощь: ребенок ушибся — мы приложили лед и сразу позвонили родителям», — говорит девушка.
В книге отзывов и предложений — одни благодарности. Инспекторы обходят территорию комнаты, проверяют пожарный выход: он открыт и ведет на улицу.
«Сегодня нам повезло, — комментирует результаты проверки член регионального политсовета партии «Единая Россия» Валерия Райзман. — Несмотря на то, что торговый центр был выбран спонтанно, мы увидели, что качество услуг довольно высокое. Соблюдаются основные требования безопасности. У тех площадок, что мы осмотрели, есть эвакуационные выходы, они ведут прямо на улицу, двери открыты. Всем бы равняться на такие комнаты».
Проблему «правового пробела», связанную с деятельностью детских игровых комнат, обсуждали недавно и в Мосгордуме. Участники круглого стола рассмотрели два режима игровых комнат. И если первый, когда родители сами присматривают за детьми, не вызвал вопросов у законодателей, то второй, где возникает понятие «временного присмотра за детьми» со стороны посторонних для ребенка людей, требует законодательных корректировок.
«Российское законодательство имеет примеры регулирования вопросов, связанных с присмотром за детьми. Например, такая норма есть в федеральном законе об образовании. Однако игровые комнаты под него не попадают, поскольку в них не предусмотрены ни образовательные, ни воспитательные программы», — считает председатель Московской городской думы Алексей Шапошников.
Таким образом, требования к персоналу и помещениям, где расположены детские игровые комнаты, законодательно не закреплены.
Пожар в Кемерове напомнил всем о СНиПах, согласно которым детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 метров от эвакуационного выхода. Но, как следует из практики, часто эти правила не соблюдаются.
По мнению уполномоченного по правам человека в городе Москве Татьяны Потяевой, в шаговой доступности от таких комнат обязательно должен находиться медицинский пункт для оказания первой доврачебной помощи и туалеты.
Также Татьяна Потяева в рамках круглого стола говорила о разработке требований к приему детей в игровую комнату. Недопустим прием ребенка с инфекционным заболеванием, в частности, убеждена чиновник.
По итогам обсуждений в Мосгордуме решили подготовить законопроект о регулировании деятельности детских игровых комнат в торгово-развлекательных центрах. Столичные депутаты намерены внести инициативу в Госдуму до конца года.
Идею коллег приветствует председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Депутат рассказал корреспонденту ФАН о работе нижней палаты парламента по обеспечению безопасности детей в игровых комнатах.
«Мы на разных площадках обсуждали вопросы обеспечения безопасности размещения в торговых центрах таких игровых зон и детских площадок, — заявил Анатолий Выборный. — Конечно, в первую очередь мы уделяли внимание вопросам пожарной безопасности, охраны. Соответствующие законопроекты внесены в Госдуму».
Например, государственный пожарный надзор предлагается подключать к проектированию зданий — чтобы все требования пожарной безопасности были гарантированно заложены в проект, а стройматериалы и косметическая отделка соответствовали требованиям законодательства, отметил собеседник ФАН.
Депутат рассказал, что в Госдуме обсуждали в том числе и усиление уголовной ответственности для владельцев игровых, если на их территории произошла трагедия.
Что касается законодательного закрепления статуса игровых комнат, Анатолий Выборный убежден, что подобная инициатива может быть поддержана на федеральном уровне.
«Важно не создавать препятствий ребенку, чтобы он мог свободно играть. А с другой стороны, надо сделать так, чтобы было комфортно всем. Понимать, что дети — под квалифицированным присмотром, а не так, что мама с папой оставили ребенка не пойми кому, а сами пошли по торговым точкам», — говорит Выборный.
Вопрос персональной ответственности за досуг детей на таких площадках может быть возложен на родителей, считает депутат.
Коллега Анатолия Выборного по Госдуме Анна Кувычко сообщила корреспонденту ФАН, что планирует направить письма коллегам в регионы с предложением провести проверки детских игровых комнат. Результаты рейдов будут направлены в Генпрокуратуру РФ и Роспотребнадзор.
«Все заксобрания в регионах должны внести свои предложения, — говорит депутат. — Мы обобщим эти данные, выйдем с предметными предложениями уже на комитет семьи, женщин и детей ГД и будем это обсуждать».
Депутат также намерена предложить коллегам законодательно урегулировать деятельность таких комнат. Эту тему она также планирует обсудить на комитете.
«Мы абсолютно убеждены, что данные нашего мониторинга внесут свою лепту в координацию действий по внесению изменений в действующее законодательство об игровых комнатах», — считает Анна Кувычко.
Пожар в торговом центре «Зимняя вишня» в Кемерове произошел 25—26 марта этого года. В нем погибло 60 человек, в том числе 41 ребенок.