1756па «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Проект закона.
Пояснительная записка.
Перечень законов, которые должны утратить силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связи с принятием данного закона.
Проект
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Статья 1
Внести в Закон Московской области № 261/2019-ОЗ «О бюджете Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 56/2020-ОЗ, № 83/2020-ОЗ, № 121/2020-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на 2020 год:
общий объем доходов бюджета Московской области в сумме 607 881 062 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 97 881 472 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Московской области в сумме 730 316 759 тыс. рублей;
дефицит бюджета Московской области в сумме 122 435 697 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Московской области на плановый период 2021 и 2022 годов:
общий объем доходов бюджета Московской области на 2021 год в сумме 657 262 438 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 48 852 232 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 708 624 477 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 44 628 965 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета Московской области на 2021 год в сумме 714 299 720 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16 636 187 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 751 250 636 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 70 662 167 тыс. рублей;
дефицит бюджета Московской области на 2021 год в сумме 57 037 282 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 42 626 159 тыс. рублей.
3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 70 773 861 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 63 825 673 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 64 021 450 тыс. рублей.»;
2) в части 1 статьи 10 слова «на 2020 год - 105 тыс. рублей, на 2021 год - 105 тыс. рублей, на 2022 год - 105 тыс. рублей» заменить словами «на 2020 год - 90 тыс. рублей, на 2021 год - 90 тыс. рублей, на 2022 год - 90 тыс. рублей»;
3) в части 1 статьи 17:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) на 2020 год в сумме 7 996 949 тыс. рублей, в том числе на мероприятия в сфере социальной защиты населения – 2 290 301 тыс. рублей, в сфере образования – 715 420 тыс. рублей, в сфере культуры – 63 011 тыс. рублей, в сфере физической культуры и спорта – 20 000 тыс. рублей, в сфере туризма – 255 471 тыс. рублей, в сфере предпринимательства – 3 053 746 тыс. рублей, в сфере информатики и использования информационных систем – 84 000 тыс. рублей, на обеспечение деятельности в сфере транспорта – 60 000 тыс. рублей, в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 55 000 тыс. рублей, в сфере экологии – 1 400 000 тыс. рублей;»;
б) в пункте 2:
цифры «4 585 574» заменить цифрами «4 526 675»;
цифры «658 895» заменить цифрами «599 996»;
в) в пункте 3:
цифры «5 245 809» заменить цифрами «4 766 374»;
цифры «1 429 201» заменить цифрами «949 766»;
4) в части 1 статьи 22:
а) в абзаце первом цифры «6 629 864» заменить цифрами «14 559 199»;
б) дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:
«3) по мероприятиям на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в сумме 4 929 335 тыс. рублей;
4) по Московской областной программе обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в Московской области, на территории других субъектов Российской Федерации в сумме 3 000 000 тыс. рублей.»;
5) дополнить статьей 222 следующего содержания:
«Статья 222
Утвердить расходы бюджета Московской области на 2020 год на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Московской области, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Московской области в 2020 году, утвержденным Губернатором Московской области 10.04.2020, за счет средств бюджета Московской области в сумме 44 094 826 тыс. рублей.»;
6) в пункте 1 части 1 статьи 24:
а) абзац четвертый признать утратившим силу;
б) абзац пятый признать утратившим силу;
в) дополнить абзацами следующего содержания:
«финансовое обеспечение затрат на осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в соответствии с государственной программой Московской области «Здравоохранение Подмосковья»;
финансовое обеспечение затрат на приобретение лекарственных препаратов, расходных материалов медицинского назначения, необходимых для оказания на территории Московской области медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции или подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 1131-р и государственной программой Московской области «Здравоохранение Подмосковья»;»;
7) статью 251 изложить в следующей редакции:
«Статья 251
1. В целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, за исключением объектов, указанных в статье 25 настоящего Закона, установить, что в расходах бюджета Московской области в соответствии с частью 2 статьи 131 Федерального закона № 218-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 131 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 749-р, предусматривается субсидия Фонду в 2020 году в сумме 2 200 000 тыс. рублей, в том числе 400 000 тыс. рублей в части финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и 1 800 000 тыс. рублей в части финансирования мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.
2. Целями предоставления субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является финансирование мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 131 Федерального закона № 218-ФЗ.
3. Расходы, определенные частью 1 настоящей статьи, предусматриваются центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, осуществляющему исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах жилищной политики и градостроительной деятельности, за исключением строительства объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, финансируемых из бюджета Московской области за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, участвующему
в реализации государственной политики в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также в обеспечении реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории Московской области.
4. Порядок определения объема и предоставления субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Московской области.»;
8) статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34
Утвердить:
общий объем дотаций бюджетам муниципальных образований Московской области на 2020 год в сумме 5 762 931 тыс. рублей, на 2021 год
в сумме 8 246 523 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 12 993 170 тыс. рублей;
общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на 2020 год в сумме 64 435 131 тыс. рублей, на 2021 год
в сумме 74 905 484 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 79 068 290 тыс. рублей;
общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на 2020 год в сумме 120 321 165 тыс. рублей, на 2021 год
в сумме 120 951 805 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 120 737 588 тыс. рублей;
общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на 2020 год в сумме 4 636 756 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 835 681 тыс.рублей и на 2022 год в сумме 558 325 тыс. рублей.»;
9) в статье 36:
а) в части 1 цифры «222 804 780» заменить цифрами «261 446 611»;
б) в части 2 цифры «279 842 062» заменить цифрами «318 483 893»;
в) в части 3 цифры «322 468 221» заменить цифрами «361 110 052»;
10) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37
Установить предельный объем заимствований Московской области в течение 2020 года в сумме 409 887 392 тыс. рублей, 2021 года в сумме 362 405 013 тыс. рублей, 2022 года в сумме 322 320 291 тыс. рублей.»;
11) в статье 39 цифры «13 680 585» заменить цифрами «12 930 585»;
12) в абзаце втором части 1 статьи 40 слова «на 2020 год в сумме до 4 700 тыс. рублей» заменить словами «на 2020 год в сумме до 2 850 тыс. рублей»;
13) в статье 41:
а) абзац первый после слова «невозобновляемой» дополнить словом «(возобновляемой)»;
б) абзац третий после слова «невозобновляемой» дополнить словом «(возобновляемой)»;
в) абзац седьмой после слова «невозобновляемой» дополнить словом «(возобновляемой)»;
14) статью 422 признать утратившим силу;
15) в статье 43:
а) в абзаце втором части 1 цифры «71 265 825» заменить цифрами «73 154 331»;
б) в пункте 1 части 2:
в абзаце втором цифры «69 452 014» заменить цифрами «71 418 853»;
в абзаце пятом цифры «530 343» заменить цифрами «513 921»;
в абзаце шестом цифры «1 200 000» заменить цифрами «1 147 000»;
абзац седьмой признать утратившим силу;
16) статью 541 признать утратившей силу;
17) дополнить статьей 542 следующего содержания:
«Статья 542
Установить, что центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сферах экономики, стратегического планирования, финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, в установленном им порядке в ноябре, декабре 2020 года утверждает и доводит до главных распорядителей средств бюджета Московской области предельные объемы финансирования помесячно в соответствии с показателями прогноза кассовых выплат кассового плана исполнения бюджета Московской области на текущий месяц с учетом фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Московской области.»;
18) приложение 4 «Поступления доходов в бюджет Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
19) приложение 5 «Перечень главных администраторов доходов бюджета Московской области» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;
20) приложение 6 «Перечень главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Московской области» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону;
21) приложение 7 «Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области» изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Закону;
22) приложение 8 «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Закону;
23) приложение 9 «Ведомственная структура расходов бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Закону;
24) приложение 10 «Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему Закону;
25) приложение 11 «Расходы бюджета Московской области на осуществление государственной поддержки семьи и детей на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему Закону;
26) приложение 19 «Перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по решению вопросов местного значения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему Закону;
27) приложение 20 «Иные дотации, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 10 к настоящему Закону;
28) приложение 21 «Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящему Закону;
29) приложение 22 «Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2020 год» изложить в редакции согласно приложению 12 к настоящему Закону;
30) таблицу 18 приложения 23 «Субвенции бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 13 к настоящему Закону;
31) в приложении 24 «Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»:
а) таблицы 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 17 изложить в редакции согласно приложению 14 к настоящему Закону;
б) наименование таблицы 11 изложить в следующей редакции:
«Иные межбюджетные транcферты, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на развитие горнолыжного спорта и сноуборда в Московской области, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
в) дополнить таблицами 19, 20 согласно приложению 15 к настоящему Закону;
32) приложение 25 «Программа государственных внутренних заимствований Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 16 к настоящему Закону;
33) приложение 27 «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
2. Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2020 года.
Одобрен постановлением
Московской областной Думы
от ______________№_______
Рассмотрение проекта закона Московской области в первом чтении:
Постановление Московской областной Думы от (одобрить проект закона).
Одобренный проект закона.
Рассмотрение проекта закона Московской области во втором чтении:
Постановление Московской областной Думы от (принять за основу проект закона).
Проект закона, принятый за основу.
Рассмотрение проекта закона Московской области в третьем чтении:
Постановление Московской областной Думы от (принять закон).
Закон, принятый в целом.
Подписание Закона Московской области:
Опубликование Закона Московской области: