ДСНВ — козырь в политической игре США
Дональд Трамп в оставшееся до выборов главы государства время надеется достигнуть с Россией договоренностей по ядерному вооружению
Об этом на днях написал портал Axios. Дескать, в Белом доме считают, что у них имеется принципиальное документ, с положениями которого в короткие сроки может согласиться российская сторона. Якобы это соглашение будет официально подписано в ближайшее время.
Напомним, что очередной раунд российско-американских консультаций по стратегической стабильности состоялся 5 октября в Хельсинки. Предыдущие диалоги сторон, в которых принимали участие заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и посланник президента по контролю над вооружениями США Маршалл Биллингсли, состоялись 17-18 августа в Вене.
Во второй половине сентября Биллингсли заявил, что Вашингтон готов подписать с Москвой так называемый “президентский меморандум”, который должен предшествовать продлению ДНСВ. При этом представитель американской администрации предупредил Россию, что если они не соглашается с американскими условиями, то после перевыборов Трампа “цена вхождения” для Москвы станет заметно выше.
Реакция российских политиков и чиновников была прогнозируемой. Они назвали заявление Биллингсли ультиматумом и отказались говорить с Вашингтоном в подобном тоне.
Как известно, Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3) – единственный действующий документ между Россией и США об ограничении вооружений. Он перестанет действовать после 5 февраля 2021 года. Президент Путин готов продлить договор на пять лет без предварительных условий. А Белый дом, в свою очередь, предложил России попытаться подключить к нему Китай.
Россия, в свою очередь, посоветовала американцам самим договариваться с китайцами. А Пекин вообще не видит повода для дискуссии, поскольку у тех же американцев на порядок больше стратегических наступательных вооружений, нежели у Китая; и если американцы хотят видеть подпись Китая, то для начала должны сократить свой стратегический потенциал до уровня китайского.
Так или иначе, но сейчас американская администрация по многим каналам сообщает о том, что Россия и США близки к договоренности. А Москва недоуменно разводит руками, не понимая, на чем основан оптимизм американцев — остались серьезные расхождения в позициях, в том числе по заморозке арсеналов. Да и китайский вопрос остался на повестке дня.
Москва концептуально согласна, что будущему соглашению в сфере контроля над вооружениями должен предшествовать политический меморандум, который очерчивал бы охват и параметры будущей договорённости. Но проблема, во-первых, в содержании документа, а во-вторых, в цейтноте из-за президентских выборов в США.
Политологи как раз и обосновывают энтузиазм нынешней американской администрации предвыборным стрессом. Трамп пытается набрать дополнительные очки на фоне опасной для него статистики, согласно которой демократ Байден уверенно опережает нынешнего хозяина Белого дома в большинстве штатов.
Военные эксперты, в свою очередь, объясняют спешку американцев тем, что Трамп пытается сработать на опережение и остановить развитие российской программы создания гиперзвукового оружия, способного преодолевать любую систему ПРО из ныне существующих. Но эти системы, говорят российские эксперты, не имеют никакого отношения к системам стратегического ядерного сдерживания. И вряд ли Россия пойдет на это.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин, в свою очередь, считает, что пролонгация ДСНВ возможна. Однако это требует тщательной проработки, и спешка здесь неуместна, поскольку соглашение многоплановое, глобальное.
“Чтобы соглашение работало нормальным порядком, его необходимо согласовывать буквально до мельчайших нюансов. И российская сторона говорила об этом неоднократно. С тех пор много воды утекло, ситуация изменилась, многие страны получили возможность развивать свои технологии в этом направлении”, — говорит эксперт.
“Ситуация очень сложная. И такое капризное поведение наших американских партнеров, которые подвязывают заключение этого соглашения или его пролонгацию к каким-то там выборам является совершенно некорректным”, – сказал Алексей Мухин в эфире радио Sputnik.
Он также отметил, что в американской политике складывается ненормальная ситуация, когда президент США должен всячески демонстрировать “решительный настрой” по отношению ко всему, что связано с Россией, дабы избежать обвинений в «сговоре». Все это работает против заключения соглашения, считает политолог.
Не так давно бывший министр иностранных дел России Игорь Иванов с сожалением констатировал, что даже в случае продления СНВ-3, восстановить ту разветвленную и многоуровневую договорно-правовую основу контроля над вооружениями, которая создавалась на протяжении десятилетий во второй половине прошлого века и служила интересам стратегической стабильности в мире, будет практически невозможно.
По мнению ряда экспертов, несмотря на то, что нет, наверное, ни одной страны в мире, которая была бы заинтересована в развале ДСНВ, риски эскалации напряженности только растут. Поскольку невозможно вернутся в 70-е годы прошлого века, когда Леонид Брежнев и Ричард Никсон поставили подписи под первыми соглашениями об ограничении стратегических вооружений, решая судьбы всего человечества.
В общем, мы присутствуем при рождении нового, сложного, малопредсказуемого и потенциально опасного многополярного мира. Впрочем, шансы на то, что Россия, США и другие ведущие мировые игроки смогут осознать уровень нарастающих рисков и найти выход из положения, все ещё есть. Но для этого необходимо возвыситься над узкополитическими конъюнктурными интересами.
Пока что на такой, по нашим временам, практически подвиг способны немногие.
Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен, а также Телеграм-канал FRONTовые заметки