Дайджест газеты "Известия" от 1 сентября 2015 года (часть I)

Дайджест газеты "Известия" от 1 сентября 2015 года (часть I)

РОССИЯ ПОЛУЧИЛА БОЛЬШЕ €1 МЛРД ЗА "МИСТРАЛИ"

БУДУЩИХ ПОКУПАТЕЛЕЙ КОРАБЛЕЙ ПАРИЖ ОБЯЗАН СОГЛАСОВАТЬ С МОСКВОЙ

Франция должна согласовать с Россией будущего покупателя не поставленных вертолетоносцев типа "Мистраль", при этом ограничений по срокам этого согласования нет. Об этом "Известиям" сообщил источник в российском правительстве. По информации собеседника, общая сумма выплат со стороны Франции в связи с расторгнутым контрактом превысила €1 млрд.

- Всего мы заплатили авансовых платежей €893 млн, то есть мы оплатили весь первый корабль и половину второго. После переговоров удалось добиться от них и этих денег, и возмещения косвенных потерь и издержек, включая командировки, обучение и создание части инфраструктуры на Дальнем Востоке под эти суда, - пояснил источник "Известий".

При этом решение сената Франции, который 14 сентября рассмотрит вопрос ратификации соглашения по "Мистралям", не несет рисков для России, поскольку деньги в рамках договоренностей с французским правительством о расторжении сделки уже переведены.

По словам собеседника, Франция сможет распоряжаться вертолетоносцами типа "Мистраль", не поставленными

России, только после демонтажа всего российского оборудования - не раньше конца осени.

Ранее сообщалось, что первая группа российских специалистов уже отправилась во Францию для обсуждения сроков демонтажа оборудования с "Мистралей". С кораблей должны снять системы связи и управления, в том числе боевые информационно-управляющие системы, а также системы управления ракетным оружием и артиллерией.

Но даже возврат оборудования в Россию не гарантирует Франции возможность быстрой продажи вертолетоносцев.

- Франция должна согласовать с нами будущего покупателя не поставленных "Мистралей", ограничений по срокам этого согласования нет, - заявил источник в правительстве.

Эксперты отмечают, что наша страна в истории с "Мистралями" оказалась не только в финансовом выигрыше, но и получила возможность влиять на партнеров, не выполнивших сделку.

- Россия ничего не потеряла, потому что в свое время договор на поставку "Мистралей" был подписан для развития и укрепления двустороннего сотрудничества, в том числе с целью обороны. Франция погасила все наши расходы. Что касается согласования, то, наверное, это правильно. Причем из тех двух стран, которые фигурировали в числе покупателей, я бы отдал предпочтение Египту как стране с дружественным режимом. Сами французы, конечно, в глазах мировых покупателей оружия сильно подставились. Некоторые страны уже отказались с ними подписывать договоры на поставку вооружений, - отмечает первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров. - В сфере обороны надо рассчитывать только на себя. Мы можем делать корабли и лучше, чем "Мистрали".

Профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО, президент Института стратегических оценок Александр Коновалов считает, что Россия, получив деньги, может теперь потратить их более рационально.

- К примеру, на разработку систем связи, на высокоточные оружия, на компенсацию отставания в этой области, - говорит он.

Александр Коновалов прогнозирует также, что у французов возникнут проблемы с реализацией кораблей, и не только из-за российского права вето на сделку.

- Франции довольно трудно будет продать эти "Мистрали". Эти корабли в оригинале конструкции не приспособлены для защиты самих себя. Они предусмотрены для того, чтобы доставлять усиленный мотострелковый батальон с дюжиной танков и полуторадюжиной вертолетов в нужную точку. Их должны были сопровождать корабли охранения - эсминцы и даже подводные лодки. Эта должна была бы быть специальная группа кораблей. Сам "Мистраль" должен выполнять функцию десантирующего корабля. А мы хотели поставить на него очень сложное вооружение, потому что у нас нет возможности его защищать другими кораблями. "Мистрали" заточены под российское использование - под наши системы и под наши идеи. Я не думаю, что египтяне в них заинтересованы. Без реконструкции этот корабль нельзя просто продать и использовать, - уверен Александр Коновалов.

В 2011 году Россия заказала у Франции вертолетоносцы типа "Мистраль". Первый такой корабль, "Владивосток", ВМФ должен был получить осенью 2014 года, однако Париж приостановил передачу вертолетоносца в связи с ситуацией на Украине.

Маршрут первого похода кораблей-призраков пока на карты не нанесен

"НОВАЯ ГАЗЕТА" ФИНАНСИРОВАЛАСЬ НИДЕРЛАНДАМИ

Власти Нидерландов могут оказывать существенное влияние на редакционную политику "Новой газеты". Как выяснили "Известия", в 2012 году газета наряду с интернет-изданием "Кавказский узел" получала прямую господдержку от правительства Нидерландов. Об этом свидетельствует отчет, размещенный на официальном сайте правительства Голландии. В руководстве издания подтвердили получение материальной помощи. Кроме того, основным учредителем "Новой газеты" являлось ЗАО "Рисерч Энд Технолоджи Корпорэйшн" ("РСТ.Ф"; ликвидировано в 2014 году), принадлежавшее голландской компании Research and Technology Corporation (RTC) NV. Согласно базе данных "Спарк", "РСТ.Ф" владело ЗАО "Новая ежедневная газета" по крайней мере до 2006 года. Эксперты не исключают, что непрямое финансирование российских СМИ продолжается, в том числе для продвижения своей позиции по наиболее острым вопросам.

СЕКРЕТНЫЙ ОФШОР

Учредителями ЗАО "Новая ежедневная газета" являются "РСТ.Ф" (66%), а также ЗАО "Инвестгарант" (18%; учреждено "Контрактпромэкспортом", который ликвидирован в конце 2014 года), импортер с характерным названием ЗАО "Амстер трейд 2" (12%; операционной деятельности сейчас не ведет, связаться с компанией не удалось) и экс-президент СССР Михаил Горбачев (4%); Горбачев на звонки не отвечал.

Собственно Research and Technology Corporation (RTC) NV зарегистрирована в 1994 году в нидерландском Карибском офшоре Кюрасао, и, согласно корпоративному реестру Кюрасао, компания на текущий момент также ликвидирована. Интересно, что "РСТ.Ф" ликвидировано в августе 2014 года, всего за пару недель до внесения в Госдуму законопроекта с поправками в закон о СМИ, по которому иностранные компании не вправе владеть более чем 20% в российских СМИ. Закон был подписан в октябре 2014 года. Не исключено, что таким образом владельцы издания постарались скрыть западное финансирование издания.

Выяснить текущих акционеров ЗАО "Новая ежедневная газета" не удалось, законодательство об акционерных обществах позволяет ЗАО не раскрывать своих владельцев. Тем не менее это юрлицо является действующим, и оно является единственным учредителем АНО "Редакционно-издательский дом "Новая газета" - на эту организацию, в частности, зарегистрирован домен novayagazeta.ru, оно значится в выходных данных бумажной версии газеты.

Как заявил "Известиям" главред "Новой газеты" Дмитрий Муратов, структура акционеров газеты сейчас выглядит следующим образом: ЗАО "Новая ежедневная газета" владеет 76% своих акций, 10% - у Михаила Горбачева и 14% - у предпринимателя Александра Лебедева.

Голландское влияние подтверждается также отчетом, опубликованным на сайте правительства Нидерландов, посольство Нидерландов в Москве активно поддерживает российские медиа и их проекты - в списке адресатов помощи фигурирует "Новая газета", также помощь получили интернет-издание "Кавказский узел" и др.

Главный редактор "Кавказского узла" Григорий Шведов подтвердил "Известиям", что издание получало деньги от МИД Нидерландов.

- Деньги получали на институциональную поддержку. На редакционную политику это никак не влияло, - сказал Шведов.

Главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов сообщил "Известиям", что полученные от Нидерландов деньги пошли на развитие нового сайта.

- Мы подавали заявку, когда они публично заявили о том, что готовы поддерживать обновление и создание новых сайтов. Мы получили грант и официально отчитались за его исполнение. Мы сменили сайт: запустили мультимедийный проект. У нас своя студия, свой лекторий и сюжеты, которые практически каждый день обновляются, - пояснил Муратов. - На редакционную политику это не влияло. Какая редакционная политика может быть у нас с голландцами?

СТО ЗАМЕТОК О "БОИНГЕ"

Политика газеты вполне однозначна. В 2014 году "Новая газета" вышла с извинениями на голландском языке "за сбитый пророссийскими террористами малайзийский "Боинг". Передовица "Новой" с заголовком "Прости нас, Голландия" была продублирована на сайте крупнейшей ежедневной газетой Нидерландов De Telegraal.

Поданным "Медиалогии", за год (июль 2014 - июль 2015) малайзийский "Боинг" упоминался более чем в 100 публикациях "Новой газеты". Больше всего сообщений было в июле 2014 года (25 текстов) и спустя год, в годовщину трагедии, 19 публикаций.

Среди заголовков основных публикаций часто встречаются те, в которых ответственность за случившееся прямо перекладывается на Россию. Например, "Премьер Австралии возложил вину за падение "Боинга" на Россию", "В Голландии - траур, в Европе - винят Россию", "Вашингтон обвиняет Владимира Путина в крушении "Боинга" над Украиной" и т.д. Редко, но встречаются нейтральные заголовки - "Левада-Центр: 80% россиян действительно считают, что "Боинг" сбили украинцы".

В материалах "Новой газеты" редакция не раз ссылается на нидерландскую газету De Telegraal: "Расследование обещает быть непростым, потому что катастрофа, унесшая три сотни жизней, с первой же минуты была "встроена" в украино-российскую пропагандистскую войну. Трудно установить истину, когда факты искажаются, а слухи выдаются за факты. Вслед за СМИ пропагандистскую войну поддержали и первые лица Украины и России, вынеся вердикты еще до начала независимого международного расследования".

Также дается подборка публикаций других изданий, в которых в гибели людей в результате крушения лайнера обвиняют Россию. Так, в статье "Международная пресса - о крушении малайзийского "Боинга" в Донецкой области" со ссылкой на польскую газету говорится "298 погибших авиапассажиров являются жертвами безрассудной и циничной политики Путина". Позицию французских СМИ автор публикации журналист Александр Чурсин выражает в словах из публикации в Liberation - "почти 300 человек были убиты ради амбициозных идей российского президента".

Напомним, 17 июля 2014 года недалеко от Донецка упал пассажирский Boeing 777 Malaysian Airlines, летевший из Амстердама в Куала-Лумпур. Трагедия унесла жизни 298 человек, из них 192 подданных Нидерландов. Расследованием крушения малайзийского "Боинга" занимаются две группы: совет безопасности Нидерландов выясняет причины крушения "Боинга", а голландская прокуратура проводит уголовное расследование, чтобы найти виновных в трагедии. Итоговый доклад о крушении малайзийского "Боинга" опубликуют 13 октября 2015 года.

В 2002 году стало известно о получении "Новой газетой" денег от фонда Джорджа Сороса, известного популяризацией американских ценностей, - тогда издание подтвердило этот факт. В дальнейшем "Новой газете" не только оказывалась поддержка из иностранного фонда, но и регулярно вручались различные награды. Так, в 2010 году главреду издания королева Нидерландов Беатрикс вручила "Медаль свободы" Фонда Франклина Рузвельта.

- "Новая газета" долгое время искала спонсоров, и то, что она их нашла за рубежом, неудивительно, - отметил в разговоре с "Известиями" политолог Александр Шатилов. - В принципе то, что ряд российских СМИ спонсируется из-за рубежа, создает двусмысленную ситуацию - иностранные государства таким образом могут продвигать свои интересы.

Эксперт отмечает, что ситуация усложнилась после того, как Евросоюз ввел санкции против России в связи с ситуацией на Украине.

- Нидерланды могут продвигать свои темы через "Новую газету", в том числе касающиеся упавшего в 2014 году малайзийского "Боинга", - говорит Шатилов.

То, что сейчас официально сложно проследить наличие иностранных акционеров, не говорит о том, что их нет, уверены эксперты.

- На деле, что касается "Новой газеты", Нидерланды будут продолжать спонсировать российское издание, воспользовавшись серыми схемами, - считает первый заместитель председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Туманов.

В посольстве Нидерландов в Москве отметили, что документ, в котором говорится о прямом госфинансировании "Новой газеты" со стороны Голландии, "является приложением к письму, адресованному парламенту Нидерландов".

ПАРЛАМЕНТАРИЕВ ОБЯЖУТ ОТЧИТЫВАТЬСЯ ОБ ОТПУСКЕ

Депутатов Госдумы и членов Совета Федерации хотят обязать раз в год предавать гласности информацию, где, в течение какого времени и на какую сумму они отдыхали. Такое предложение спикеру Госдумы Сергею Нарышкину и председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко направили депутаты-коммунисты Валерий Рашкин и Сергей Обухов (копии писем есть у "Известий"). Они полагают, что

такой отчет будет интересен избирателям и поможет в продвижении отечественных курортов. Почти половина опрошенных "Известиями" депутатов заявили, что вообще не отдыхали.

В качестве одного из аргументов в пользу отчетности об отпуске депутаты указывают приближающиеся выборы. "Избирателям будет интересна информация о том, где, как долго и на какую сумму отдыхают народные избранники. Вероятно, эта информация будет особенно актуальна для избирателей в связи с проведением выборов в Госдуму в 2016 году, так как доходы депутатов формируются из бюджета страны, то есть из налоговых отчислений самих избирателей", - говорится в письме Сергею Нарышкину.

Валерий Рашкин и Сергей Обухов отмечают, что ежегодный оплачиваемый отпуск депутатов и сенаторов составляет 42 дня, что вызывает дополнительный интерес населения к их отдыху. "Считаю, что декларирование информации об отпуске может продолжить сложившуюся традицию декларирования доходов депутатов Госдумы (членов Совета Федерации), повышающую доверие населения к законодательной власти", - пишут депутаты.

Они также утверждают, что декларирование отпусков "поможет парламентариям лучше отвечать на запрос современного избирателя, а также даст толчок к преодолению сложившегося в общественном мнении стереотипа, что народные избранники все сплошь отдыхают за границей". Депутаты добавляют, что информация об отдыхе парламентариев на отечественных курортах будет способствовать продвижению и развитию внутреннего туризма.

Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает, что предложение коммунистов навеяно приближающимися выборами в Госдуму

- Они хотят понравиться своим избирателям. Коммунистический избиратель протестный, считает, что все воруют, ему интересно, кто где отдыхает и чем занимается, - объясняет Алексей Макаркин.

Он предполагает, что декларирование информации об отдыхе вряд ли будет введено, так как отпуск - это элемент частной жизни.

Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин заметил, что проведенный в России отпуск может поднять популярность парламентария.

-Депутаты должны быть с народом, - кратко пояснил он.

Сам Валерий Рашкин утверждает, что свой последний отпуск посвятил двухнедельному восхождению на Эльбрус и потратил всего 10 тыс. рублей.

-Я с 1974 года провожу отпуск в горах, ни разу не был в пансионате или доме отдыха. В этом году я организовал группу студентов, и в августе мы проделали восхождение на Эльбрус, взяли высоту 5642 метра. В честь 70-летия Победы мы установили на вершине копию Знамени Победы. Денег потратил в пределах 8-10 тыс. рублей, на питание и транспорт, на бензин,-рассказал депутат.

Юрий Барзыкин подтверждает, что в столь малую сумму действительно можно было уложиться.

Сергей Обухов говорит, что в этом году и вовсе не отдыхал.

- Не был ни одного дня в отпуске, был у себя в регионе, в Краснодаре, открывал приемные, писал запросы. С апреля провел 120 встреч с избирателями. Может быть, зимой удастся отдохнуть, - замечает депутат.

Единоросс Владимир Бурматов также утверждает, что два летних месяца депутатских каникул посвятил общению с избирателями, а отдохнуть успел в майские праздники.

- Июль и август у меня прошли в Челябинской области, я провел 80 встреч со школьными учителями и работниками детсадов. Отдохнуть успел с 1 по 9 мая, был с сыном в Крыму, под Ялтой. Сколько потратил, не помню, но было очень бюджетно: обычный дом отдыха и билеты на самолет экономкласса. Существенно дешевле, чем за рубежом, - рассказал он.

Юрий Барзыкин предполагает, что проживание могло обойтись депутату в сумму от 12 тыс. до 20 тыс. рублей за неделю.

- Плюс еще перелет, около 5-10 тыс. рублей, и питание, -заключает вице-президент Российского союза туриндустрии.

Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина ("Единая Россия") заметила, что не готова всерьез комментировать инициативу коллег.

- Я отдыхала в Крыму, недалеко от Ялты. У меня дети маленькие, поэтому я не езжу далеко. Ездили на 10 дней. Сколько потратили, нужно сесть и посчитать - ведь путевки берешь без питания, на месте еще добавляются траты на аквапарки, экскурсии, - рассказала она.

Депутат-единоросс Николай Валуев говорит, что в этом году еще не отдыхал, а лето провел на встречах с избирателями.

- Был дома и по России разъезжал, встречался с избирателями. В Казани был, из Кемерово вот только вернулся, - сообщил он.

Депутат Виталий Золочевский (ЛДПР) рассказал, что отдыхал в ведомственном санатории "Авангард" Управления делами президента в Сочи:

- Ездил со всей семьей на 21 день-со 2 по 23 августа. Путевка стоит 21 тыс. рублей на человека.

Для тех, кому ведомственные путевки не положены, отдых в "Авангарде" обойдется значительно дороже. Проживание в однокомнатном двухместном номере, судя по информации на сайте, стоит 5 тыс. рублей с человека в сутки - это 105 тыс. рублей за 21 день. Перелет экономклассом из Москвы в Сочи "выльется" в 9-12 тыс. рублей.

Либерал-демократ Ярослав Нилов утверждает, что депутатам от ЛДПР запретил уходить в отпуск глава фракции Владимир Жириновский.

- Лично меня можно было все лето наблюдать в Госдуме и в моих регионах - Смоленской и Архангельской областях. А что касается вообще идеи - это пережитки советского прошлого и вторжение в личную жизнь, - считает Нилов.

Он добавляет, что непонятно, как проверять достоверность деклараций об отпусках.

- Можно поехать в Белоруссию на машине, а оттуда улететь куда угодно. Нужно, чтобы партия сама могла воздействовать на дисциплину - вводить императивный мандат, которого может лишить руководство фракции, - тогда все сами смогут чистить ряды, - предложил Ярослав Нилов.

В отпуске не был и депутат Михаил Сердюк ("Справедливая Россия"):

- У меня предвыборная кампания губернаторская в Ханты-Мансийском округе, и я провел лето с компьютером. А вот некоторые коллеги вместо того, чтобы отдыхать... Для страны важно, как депутаты работают, а не как отдыхают.

Не нашлось любителей роскошных отпусков и в Совете Федерации.

- Буду не оригинален - не люблю отдыхать плюс в сентябре выборы в регионе, поэтому лето провел в нем. Погода в июле побаловала - после дождей было много грибов, пособирал, рыбы половил и искупаться тоже удалось,- рассказал сенатор от Владимирской области Антон Беляков.

Сенатор от Брянской области Михаил Марченко также утверждает, что провел каникулы в регионе:

- Отпуска как такового не было. У меня в сентябре заканчивается срок полномочий, потом буду дальнейшим трудоустройством заниматься. А идея о декларировании отпусков интересная, но достаточно рассказывать только, в России был или за границей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО СОКРАТИТ БЮДЖЕТ ПРАЗДНИКОВ В РЕГИОНАХ

Правительство ищет возможности снизить затраты бюджета. Одна из статей, которая может подвергнуться серьезному сокращению, - это расходы на празднование памятных дат в субъектах Федерации. В июне Минфин для сокращения неэффективных расходов предлагал установить 100-летнюю кратность для дат, празднование которых может осуществляться за счет федеральной казны. Согласно действующему указу президента, установлена возможность празднования 50-летней кратности памятной даты. Инициатива Минфина была поддержана в правительстве, и Минкультуры составлен проект указа президента, вносящий изменения в действующие нормы.

Изменения должны вступить в силу с января следующего года. В Минфине подтвердили наличие проекта такого указа и отметили, что объем экономии средств федерального бюджета в 2016-2018 годах по памятным датам субъектов Федерации за счет введения 100-летней кратности составит более 10 млрд рублей.

На финансирование за счет средств федерального бюджета подготовки и проведения празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов РФ в 2014 году было направлено более 7 млрд рублей. Объем средств федерального бюджета, предусмотренный на 2015 год на финансирование мероприятий по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов, составляет более 3 млрд рублей, - пояснили "Известиям" в Минфине.

Помимо этого готовятся новые правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на подготовку и проведение празднования памятных дат субъектов: исключение финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, не относящихся непосредственно к проведению празднования (например, расходов капитального характера); снижение нормативов финансовых затрат федерального бюджета на жителя города или субъекта; финансирование подготовки и проведения празднования только одной памятной даты в 10 лет.

Губернатор Орловской области Вадим Потомский, неоднозначно отнесся к предлагаемой властями схеме. По его словам, к этому вопросу нужно подходить избирательно.

- Я понимаю, что доходная часть федерального и регионального бюджетов формируется тяжело. У нас в области в следующем году празднуется 450-летие Орла. Если бы такое решение было принято раньше, мы не смогли бы получить средства для строительства новых объектов и ремонта действующих в рамках 450-летия города, - омечает Вадим Потомский. - Я прекрасно понимаю Минфин, с деньгами сейчас сложно. Но все же нельзя все стричь под одну гребенку. Есть разные праздники, и надо подходить ко всему тонко и грамотно, чтобы не обидеть регион и его жителей.

Губернатор Кировской области Никита Белых не видит ничего страшного в предлагаемых поправках, однако отмечает, что они не должны быть применены к уже утвержденным решениям.

- У правительства могут быть любые предложения о том, какие юбилеи - 50-летние или 100-летние - праздновать. Они вправе это делать. В самом предложении ничего плохого нет. Но вот чего нельзя делать - пересматривать уже утвержденные решения задним числом. В отношении Кирова был указ президента и постановление правительства о подготовке к празднованию 650-летия, которое пройдет в 2024 году. Я не удивлюсь, если некоторые чиновники предложат пересмотреть и это решение. Я считаю, что в этом случае законы и подзаконные акты не должны иметь обратной силы и решения, которые принимались, должны быть исполнены, - подытожил Никита Белых.

ГЕНПРОКУРАТУРА ЗАФИКСИРОВАЛА РОСТ ПРЕСТУПНОСТИ

Согласно данным Генпрокуратуры, уровень преступности в России за первую половину 2015 года вырос на 5,2% по сравнению с аналогичным периодом 2014-го. Эксперты считают, что это может быть связано как с более тщательной регистрацией преступлений, так и с ухудшением экономической ситуации.

Как выяснили "Известия", согласно данным Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры, в январе-июне 2015 года на территории России было зарегистрировано 1 148 352 преступления, что на 56 893 (5,2%) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Согласно опубликованным данным, рост преступности отмечен в 61 регионе страны.

В Генеральной прокуратуре отмечают, что в стране на 5,9% увеличилось количество особо тяжких преступлений, таких как убийства, разбои. В некоторых регионах России число таких преступлений возросло на десятки процентов.

Так, в Адыгее с января по июнь 2014 года было совершено 55 тяжких преступлений, за аналогичный период 2015 года - 156, что составляет 183,6%, в Орловской области - рост со 180 до 292 (62,2%), а в Архангельской области - с 378 до 541 (43,1%).

По мнению эксперта по регионам Центра политических технологий Ростислава Туровского, рост преступности, зафиксированный в вышеперечисленных регионах, может быть связан с несколькими факторами.

- С одной стороны, статистика может показывать рост преступлений, так как правоохранительные органы регионов стали лучше фиксировать обращения граждан о случившихся правонарушениях. Но нельзя исключать, что в данных регионах России сейчас сложилась непростая социально-экономическая ситуация. Например, увеличилась безработица. Именно отсутствие работы приводит к снижению уровня жизни и доходов населения. Именно эти факторы могут заставить людей идти на преступления, чтобы получить доход, который позволил бы им прокормить семью, - считает Ростислав Туровский.

АКТИВНЫ МОШЕННИКИ И КОРРУПЦИОНЕРЫ

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (44,4%) составляют хищения имущества, совершенные путем краж - 467496 (+8,7%),грабежей - 35 380 (-10,1%) и разбоев- 6740 (-5,6%).

В отчете Генпрокуратуры отмечен и рост мошенничества (ст. 159 УК). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество таких преступлений увеличилось на 6,5% и составило 89 358 преступлений. Больше всего мошенников в Псковской области. За первую половину 2015 года там зарегистрировано 171 преступление по ст. 159 УК. Рост составил 110,3%. В "лидерах" также Еврейская автономная область (+80%), Челябинская область (+70,9%), Мордовия (+53,1%) и Башкирия (+52,9%).

Выросло и число преступлений, предусмотренных ст. 290 УК ("Получение взятки"). Рост составил 0,3% - с 3874 до 3884. Увеличение количества случаев получения взятки было зафиксировано во Владимирской области - с 16 до 59, что составляет 268,8%, в Волгоградской - с 39 до 141 (261,5%). Число преступлений, предусмотренных ст. 291 УК ("Дача взятки"), выросло на 20,9%. Рекордсменом по росту данного вида преступлений также стала Псковская область, где число таких преступлений возросло на 650% (с 2 до 15). В Вологодской области - на 355,6%, с 9 до 41, а в Дагестане - на 330%, с 10 до 43 преступлений.

Кроме того, по данным полицейских, по сравнению с первой половиной 2014 года в России вырос в два раза и средний размер взятки, получаемой чиновниками. Если год назад средний размер взятки и коммерческого подкупа составлял 109 тыс. рублей, то сейчас это уже 208 тыс. рублей.

Член Общественной палаты РФ Дмитрий Чугунов считает, что причина такого роста - валютные скачки: коррупционеры предпочитают брать в долларах и евро.

- Если в первой половине 2014 года при курсе 35 рублей за доллар средняя сумма взятки была 100 тыс. рублей, то в первой половине 2015 года при курсе 55 рублей за доллар сумма взятки составила уже 200 тыс. рублей. Это объясняется тем, что чиновники привыкли брать взятки в долларах, - предполагает общественник.

ВИННЫЕ ПАРЫ

Сотрудники Главного организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры выяснили, что более половины преступлений в стране за первую половину 2015 года совершили рецидивисты - 53,6%. А почти каждое третье преступление (30,1%) совершено в состоянии алкогольного опьянения.

На 8,3% увеличилась преступность среди несовершеннолетних.

Кроме того, на 2,1% возросло число преступлений, которые совершены на улицах, площадях и в парках.

В правоохранительных органах отмечают и рост преступности среди мигрантов. Поданным Генпрокуратуры, в первой половине 2015 года иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории страны совершено 25 778 преступлений, что на 5,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом 22 475 преступлений, что составило 87,2% от всех правонарушений, совершено гражданами СНГ.

По словам экс-замдиректора российского бюро Международной организации по миграции Гурама Саникидзе, если кто и подталкивает мигрантов на

преступный путь, так это работодатели, которые используют кризис как повод, чтобы не платить зарплату рабочим.

- Ведь из-за спада российской экономики зарплата мигрантов составляет сейчас $300, часть которой они, как правило, отправляют домой. А если ее перестают платить, то это заставляет людей идти на преступления, заниматься грабежами, кражами, мошенничеством, - говорит он.

ПОЛИЦЕЙСКИЕ БОЯТСЯ УВОЛЬНЕНИЙ

По мнению руководителя независимого профсоюза столичных полицейских Михаила Пашкина, рост преступности вызван как нестабильной экономической ситуацией, так и сокращением численности персонала МВД и плохой технической оснащенностью полицейских.

- Во время спада экономики, когда люди лишаются работы, происходит всплеск преступности, - говорит профсоюзный лидер. - Но причина роста преступности еще и в том, что на 10% сократили личный состав МВД, а это 100 тыс. человек, а в Москве это 1 тыс. профессионалов, которые патрулировали улицы и раскрывали преступления. А те, что остались, думают не о том, как поймать преступников, а как не попасть под очередное сокращение, - рассказывает Михаил Пашкин.

Он уверен, что роста преступности в России можно было бы избежать, если бы полицейские были технически вооружены, как, например, их китайские коллеги.

- В Китае, где население более миллиарда человек, численность полиции составляет 1,5 млн сотрудников, но с преступностью они борются более эффективно, чем в России. В этом им помогают различные технические средства, такие как бортовые компьютеры в патрульных машинах и тысячи камер видеонаблюдения, которые установлены во всех населенных пунктах Китая, - утверждает Пашкин. - А у нас, чтобы выяснить личность задержанного на улице человека, его надо доставить в отдел полиции, где есть компьютер. А пока одна из двух патрульных машин района "работает как такси", участок оголяется и там совершается преступление.

Член Общественной палаты Дмитрий Чугунов согласен с Пашкиным, что в последнее время ухудшилось качество работы полиции и снизился уровень образованности сотрудников.

- В органы внутренних дел сейчас приходит много молодых людей, за плечами которых только средняя школа. Среди них есть и мигранты, для которых работа в МВД - это возможность получить "статус", который помог бы им закрепиться на новой родине, - утверждает Дмитрий Чугунов. - Таких сотрудников больше волнует собственное благополучие, чем защита граждан от преступников.

Однако с критикой экспертов в столичной полиции не согласны.

- Статистика, конечно, тревожная, но взрыва преступности в стране пока не наблюдается, - говорит собеседник "Известий" из МВД. - Правоохранительные органы готовы противостоять всплеску преступности, если он произойдет. Уже наработан успешный опыт взаимодействия с ФСБ, Росфинмониторингом, ФНС и другими ведомствами.

По данным ГУ МВД по Москве, численность сотрудников управления действительно уменьшилась почти на 7 тыс. Из прежних 70 тыс. человек аттестованного состава осталось около 62 тыс. Однако, по словам представителей МВД, сотрудников, которые "занимаются на районном уровне непосредственно борьбой с преступностью и защитой населения", никто не трогал. Также работать в прежнем составе продолжили все группы задержания и немедленного реагирования, которые патрулировали улицы. Сокращению подверглась "часть тыловых и кадровых служб, и то на уровне аппарата главка".

За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.