Заместитель Генпрокурора России Андрей Кикоть внес представление руководителю Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе проверило соблюдение законодательства в Нижне-Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В ходе проверки выявлены факты ненадлежащего осуществления управлением полномочий по постоянному государственному надзору на опасных производственных объектах, что создавало условия для их функционирования с нарушением требований промышленной безопасности. Некоторые обязательные контрольные мероприятия длительное время вовсе не проводились.
Должностными лицами ведомства неправомерно выдавались лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности соискателям, которые не соответствовали лицензионным требованиям и условиям, в том числе у них отсутствовал резерв материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварии.
Управление не в полной мере реализовывало полномочия по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства на опасных производственных объектах, не обеспечивало контроль за исполнением выданных предписаний. К примеру, от административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ (нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки) неправомерно освобожден технический директор организации, который не обеспечил соблюдение требований безопасности при эксплуатации в г. Астрахани топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, сосудов, работающих под давлением.
В учреждении не соблюдались требования законодательства при осуществлении регистрации заключений экспертиз промышленной безопасности, а также при рассмотрении обращений граждан.