Законы, вступающие в силу с 20 марта
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3-1 и 3-3 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ развития туризма возложены на органы местного самоуправления.
Методические рекомендации по разработке и реализации государственных программ субъекта РФ и муниципальных программ развития туризма будут утверждать органы государственной власти РФ в сфере туризма.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 44-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части прекращения оказания услуг связи на территории следственных изоляторов и учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»Операторы связи обязаны прекращать предоставления услуг связи по абонентским номерам, если выявляются факты использования их подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными на территории следственного изолятора или исправительного учреждения. Услуги связи блокируются на основании решения директора ФСИН России или его заместителя либо начальника территориального органа уголовно-исполнительной системы, в ведении которого находится следственный изолятор или исправительное учреждение.
Порядок взаимодействия ФСИН России и территориальных органов уголовно-исполнительной системы с оператором связи, форма решения о прекращении предоставления услуг связи и сроки его реализации устанавливаются Правительством РФ.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 42-ФЗ «О внесении изменения в статью 2-1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»К лицам, замещающим должности мировых судей, предъявляются требования Законов о статусе судей и о мировых судьях. В частности, антикоррупционные требования и ограничения.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 41-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»Уточнены сроки хранения аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами документов (копий документов), полученных или составленных при оказании аудиторских и прочих связанных с такой деятельностью услуг, а также данных, содержащихся в них и внесённых в соответствующие базы данных.
Кроме того, установлен запрет для субъектов аудиторской деятельности хранить вышеуказанные документы (их копии), а также размещать базы данных, за пределами территории Российской Федерации.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»Установлен упрощенный порядок рассмотрения обращений иностранных инвесторов в связи с совершением ими ряда сделок. Речь идет о деятельности, связанной исключительно с выполнением работ по оказанию услуг по водоснабжению (водоотведению), работ с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, при условии, что указанные виды деятельности не являются основными для данных хозяйствующих субъектов.
Также скорректированы положения о рассмотрении поданных ходатайств, порядок проверки хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение. Установлены особенности принятия уполномоченным органом решения в упрощённом порядке о предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля по результатам рассмотрения ходатайства. Кроме того, расширен перечень обязательств, которые могут возлагаться на заявителя в случае принятия Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации решения о предварительном согласовании сделки или согласовании установления контроля.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 39-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»Установлены правовые нормы, которые определят порядок предоставления гражданам и юридическим лицам информации о состоянии окружающей среды (экологической информации). Такая информация является общедоступной и предоставляется, как правило, на безвозмездной основе, за исключением сведений, отнесённых законодательством РФ к государственной тайне.
Также установлены правила размещения и обновления федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды на официальных сайтах или в государственных и муниципальных информационных системах.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 38-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»Уточняется ответственность за нарушения условий пользования недрами. Так, установлено, что административная ответственность будет наступать за нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, или требований утверждённого технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с их пользованием.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 37-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»Увеличены штрафы за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где её проведение запрещено законодательством, а также за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 36-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»Установлена административная ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности, если оно совершено на объекте защиты, отнесённом к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска. Речь идёт о необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
Кроме того, усиливается административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее возникновение пожара и уничтожение (повреждение) чужого имущества либо причинение лёгкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 262-2 Трудового кодекса Российской Федерации»Скорректированы условия предоставления работникам, имеющим 3 и более детей, ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время. Такой отпуск будет теперь предоставляться работникам, имеющим 3 и более детей в возрасте до 18 лет, и до момента достижения младшим из детей возраста 14 лет.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»Из Гражданского кодекса РФ исключены ссылки на минимальный размер оплаты труда (МРОТ) при определении стоимости вещей в рамках отдельных гражданско-правовых обязательств. Они заменяются на фиксированные денежные суммы в рублях.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 32-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации и Правительством Мальты об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 24 апреля 2013 года»Протокол, подписанный в Москве 1 октября 2020 года, устанавливает порядок налогообложения доходов в виде дивидендов и процентов с применением ставки в размере до 15%.
Федеральный закон от 9 марта 2021 года № 31-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о взаимном признании документов, подтверждающих факт установления инвалидности лиц, уволенных из Министерства обороны Республики Южная Осетия и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, и лиц, уволенных из Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации»Соглашение, подписанное в Москве 17 марта 2020 года, распространяется на граждан России, уволенных из Министерства обороны и Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, а также из Министерства обороны и МВД России и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с прохождением военной службы на территории Южной Осетии. Для взаимного признания документов будут применять тождества формулировок причин инвалидности и групп инвалидности, предусмотренных законодательством обеих стран.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года № 308 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719»Скорректированы критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории России. Также расширен перечень товаров, к которому могут быть применимы требования, утвержденные постановлением Правительства РФ.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 года № 321 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекали кредиты на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, и (или) их аффилированным лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным указанными организациями автомобилестроения, в том числе их дочерними организациями, и (или) их аффилированными лицами на цели рефинансирования кредитов и иные цели»Утвержден новый порядок предоставления субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, которые в 2015 году привлекали кредиты на цели рефинансирования или приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, или их аффилированным лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным ими на цели рефинансирования и иные цели. Средства выделяются для достижения результата подпрограммы «Развитие транспортного и специального машиностроения» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности».
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 года № 333 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам в целях поддержки малого и среднего предпринимательства»Уточнен порядок предоставления организациям субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (МСП) в субъектах РФ, а также операторам инвестплатформ на компенсацию части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования. Так, установлены правила отбора организаций. Также скорректированы правила субсидирования Федеральной корпорации по развитию МСП для исполнения обязательств по гарантиям, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств МСП по кредитным договорам.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 года № 340 «О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 — 2027 годы»Утверждена новая редакция Правил предоставления грантов на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы. Так, скорректированы требования к получателям грантов и критерии оценки конкурсных заявок.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2021 года № 342 «Об утверждении Правил внесения в ходе исполнения федерального бюджета в 2021 — 2024 годах изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» на финансовое обеспечение выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции (в том числе с проведением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства»Утвержден порядок внесения в ходе исполнения федерального бюджета в 2021 - 2024 годах изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» на финансовое обеспечение выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции (в том числе с проведением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ), капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае перераспределения бюджетных ассигнований в отношении объектов капстроительства, включенных в программу деятельности компании на текущий год и плановый период, изменения в сводную бюджетную роспись вносятся без корректировки Закона о федеральном бюджете.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2021 года № 343 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956»До 1 мая 2021 года участники оборота товаров легкой промышленности могут осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении остатков товаров и осуществлять их маркировку средствами идентификации для последующей реализации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2021 года № 346 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»Вносимыми изменениями определено, что при установлении страховых пенсий адвокатам, получающим уже пенсии как бывшие военные или силовики, в стаж будут включаться периоды добровольной уплаты страховых взносов.