В Госдуму внесен проект о блокировке сайтов для переводов средств за незаконные лотереи и интернет-казино
Глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн и глава комитета по экономической политике Сергей Жигарев внесли в нижнюю палату парламента законопроект, предполагающий внесудебную блокировку сайтов, через которые переводятся средства за незаконные лотереи и интернет-казино. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.
«Законопроект разработан в целях совершенствования механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в информационно-телекоммуникационной сети интернет путем ограничения переводов денежных средств по поручениям физических лиц прямо либо через иностранных поставщиков платежных услуг в пользу организаторов такой незаконной деятельности», - говорится в пояснительной записке.
Проектом предлагается установить, что кредитная организация, платежный агент, оператор связи, оператор почтовой связи не вправе заключать договор с лицом, включенным в перечень лиц, в адрес которых запрещены переводы денежных средств. «Заключенные договоры с указанными лицами подлежат расторжению в месячный срок со дня размещения на официальном сайте ФНС России в сети интернет перечня лиц, в пользу которых запрещены переводы денежных средств», - подчеркивается в тексте.
Законопроектом также предусматривается право ФНС России принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и указателей страниц соответствующих сайтов, а также сетевых адресов в единый реестр сайтов, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Также предлагается предусмотреть, что кредитные организации и другие операторы не вправе заключать договор с лицом, осуществляющим деятельность по проведению лотерей без разрешения правительства РФ, либо осуществляющим деятельность по организации и проведению азартных игр без получения в установленном порядке разрешения на осуществление такой деятельности в игорной зоне и лицензии на осуществление такой деятельности в букмекерских конторах и тотализаторах. «При этом законопроектом предусматриваются переходные положения, устанавливающие период, в течение которого кредитные организации, платежный агент, оператор связи, оператор почтовой связи, заключившие договоры с указанными лицами до принятия законопроекта, обязаны их расторгнуть», - добавили авторы проекта.
В целях обеспечения исполнения кредитными организациями и операторами выполнения этих обязанностей предусмотрено наделение ФНС России полномочиями по ведению и размещению на своем официальном сайте перечня организаторов азартных игр, имеющих соответствующее разрешение. «Порядок ведения указанных перечней, состав информации, включаемой в такие перечни, а также порядок ее доведения до сведения кредитных организаций, платежных агентов, операторов связи, операторов почтовой связи устанавливается правительством РФ», - говорится в документе.
Помимо этого ФНС России наделяется полномочиями по ведению и размещению на своем сайте перечня иностранных поставщиков платежных услуг лиц, осуществляющих переводы в пользу нелегальных организаторов азартных игр и перечня иностранных поставщиков платежных услуг, осуществляющих переводы в пользу нелегальных операторов лотерей.
Также проектом предлагается ввести обязанность банка отказать в проведении операции по переводу денежных средств, в том числе электронных денежных средств, по поручению физического лица в пользу лиц, включенных в перечень иностранных поставщиков платежных услуг лиц, осуществляющих переводы в пользу нелегальных организаторов азартных игр.
ФНС предлагается разрешить вести данные перечни, иметь право запрашивать соответствующую информацию.
Изменения вносятся в статьи федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и статьи федерального закона №138-ФЗ «О лотереях».