Курс на обновление: Вячеслав Шапошник о предстоящей масштабной модернизации кубанского ЖКХ
В этом году на развитие коммунальной сферы Кубани из регионального бюджета выделено почти 60 млрд рублей. Куда пойдут эти средства, чему местные власти уделят первоочередное внимание? На эти и другие вопросы «Стройгазеты» ответил временно исполняющий обязанности министра топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Краснодарского края Вячеслав ШАПОШНИК.
В этом году на развитие коммунальной сферы Кубани из регионального бюджета выделено почти 60 млрд рублей. Куда пойдут эти средства, чему местные власти уделят первоочередное внимание? На эти и другие вопросы «Стройгазеты» ответил временно исполняющий обязанности министра топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Краснодарского края Вячеслав ШАПОШНИК.
Вячеслав Николаевич, поделитесь итогами и рабочими планами.
За четыре года реализации программы «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» обновлено более тысячи общественных и дворовых пространств, только в прошлом году была благоустроена 221 территория в 63 муниципалитетах. К примеру, завершена реконструкция площади Ушакова и прилегающей к ней набережной в Тамани — один из самых крупных проектов по благоустройству почти 20 тыс. квадратных метров, победивший во Всероссийском конкурсе создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. К его реализации мы приступили весной 2021 года. Всего на проект было выделено свыше 111 млн рублей.
В текущем году приступаем к работам на других объектах — победителях конкурса Минстроя России, расположенных в Анапе, Апшеронске, Армавире, Курганинске и Славянске-на-Кубани. На это привлечены средства федерального бюджета в размере 430 млн рублей.
Также в регионе успешно реализуется ряд других федеральных и краевых программ. В частности, с 2019 года в новые квартиры из аварийных домов было переселено более 2 тыс. кубанцев, а с 2020-го было капитально отремонтировано более 2,5 тыс. многоквартирных домов.
Какие крупные, значимые объекты появятся в регионе?
Это такие объекты, как канализационные очистные сооружения на Черноморском побережье, которые строятся и реконструируются с финансовой поддержкой инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 65,9 млрд рублей. Стартовали эти работы еще в 2021 году, после глубокого анализа состояния инфраструктуры. В общей сложности речь идет о 17 объектах, включающих в себя непосредственно сами очистные, насосные станции и напорно-самотечные канализационные коллекторы, расположенных в Анапе, Геленджике, Новороссийске, Сочи и Туапсинском районе, способных обеспечить очистку 80% всех сточных вод, поступающих в море.
В октябре-ноябре 2022 года с ФАУ «РосКапСтрой» заключены муниципальные контракты по выполнению проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ (СМР); в феврале завершены мероприятия по проведению инженерных изысканий, ведется подготовка проектных решений. Завершить СМР планируется до конца 2025 года.
Стоит отметить, что муниципалитеты Кубани ежегодно меняют по 5% изношенных сетей, но этого, конечно же, недостаточно. Поэтому в ходе реализации программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры» запустим масштабный процесс обновления.
Как сегодня в крае обстоят дела с заключением концессионных соглашений в сфере ТЭК и ЖКХ?
Начиная с 2020 года, на территории края было заключено 19 концессионных соглашений в отношении систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в Апшеронском, Ейском, Кавказском, Кущевском, Ленинградском, Мостовском, Новопокровском, Славянском, Тихорецком и Успенском районах и в городе Горячий Ключ. Общий объем инвестиций в отрасль по этим концессиям составит порядка 4,5 млрд рублей. В завершающей стадии согласования сейчас находятся соглашения со следующими районами края: Брюховецкий, Крымский, Новокубанский и Усть-Лабинский.
В рамках уже заключенных концессий в крае в прошлом году модернизирована 21 котельная; в перспективе 7-10 лет будет обновлено 350 котельных и порядка 150 км тепловых сетей. В ходе таких работ из эксплуатации выводятся устаревшие, неэффективные, выработавшие нормативный срок эксплуатации объекты, значительно повышаются надежность и качество услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Что от этого получает регион? Что намечено сделать в этом году?
Для снижения износа основных теплоэнергетических фондов, повышения надежности и качества теплоснабжения с 2016 года на Кубани успешно выполняется государственная программа Краснодарского края «Развитие ТЭК», в рамках которой предусмотрена реализация отдельной подпрограммы «Модернизация систем теплоснабжения в Краснодарском крае», по которой только в 2021 году было построено 15 объектов теплоснабжения. На эти цели из краевого бюджета было предусмотрено свыше 211 млн рублей. В 2022-м по указанной подпрограмме было модернизировано 16 объектов: 12 блочно-модульных котельных мощностью 20,47 МВт и четыре участка теплотрассы общей протяженностью 2,24 км в 14 муниципальных образованиях. На реализацию мероприятий из краевого бюджета выделено более 408 млн рублей, при этом вложенные в модернизацию бюджетные средства позволяют привлекать частные инвестиции, но уже в гораздо большем объеме.
Всего же на Кубани с 2016 по 2022 годы построено и модернизировано более 190 современных энергоэффективных котельных, из них 39 — за счет внебюджетных средств. В результате за прошедший период средний уровень износа котельных сократился с 62% до 58%, средний уровень износа тепловых сетей — с 71% до 65%, а средний уровень потерь при производстве и передаче тепловой энергии — с 15,8% до 13,1%.
В 2023 году в рамках региональной программы «Развитие ТЭК» за счет средств краевого бюджета планируется построить 17 новых объектов теплоснабжения. К примеру, уже завершаются работы по строительству пяти объектов (четыре котельных в Белореченском, Выселковском, Отрадненском и Славянском районах и участок теплотрассы протяженностью 826 м в Гулькевичском районе), начатые в 2022 году. Пять новых котельных появятся в Выселковском, Кореновском, Красноармейском, Славянском и Староминском районах. Нашим министерством была подана заявка на включение в программу «Развитие ТЭК» еще семи котельных в Абинском, Кореновском, Северском, Староминском и Темрюкском районах.
Концессионный механизм в крае подключен и к сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Расскажите об этом более подробно.
Строительство новых, современных мусороперерабатыващих предприятий является ключом к повышению благополучия жителей и улучшению состояния окружающей среды. С учетом существующей потребности Краснодарского края в новых объектах по обращению с ТКО для достижения целевых показателей нацпроекта «Экология» в регионе намечено строительство четырех современных комплексов по обращению с ТКО общей мощностью 1,2 млн тонн с привлечением инвестиций в размере порядка 16,7 млрд рублей, а также объекта комплексного управления вторичными ресурсами на принципах экономики замкнутого цикла — экотехнопарка с объемом вложений в 1 млрд рублей. Сейчас в соответствии с протоколом о намерениях между администрацией Краснодарского края, ООО «РТ-Инвест» и ППК «РЭО» проводятся мероприятия по проектированию и строительству этого объекта в Варениковском сельском поселении, идут работы по согласованию проектов необходимых документов и подбор земельных участков.
Вячеслав ШАПОШНИК, врио министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края:
«В 2023 году в регионе планируется модернизация не менее 50 котельных и почти 130 км теплотрасс. При этом большая часть работ будет осуществлена за счет средств инвесторов в рамках заключенных концессионных соглашений»