«Юристы» продырявили дыру в бюджете
Некоторые профессиональные порталы, специализирующиеся на тендерном сопровождении госзакупок, сообщили о том, что 44-й федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начали атаковать «убийцы аукционов». Речь идет о компаниях-посредниках, которые зарабатывают огромные деньги на отменах электронных торгов. Делается это для того, чтобы, с одной стороны, парализовать работу государственных заказчиков, а с другой — навязать свои преступные правила игры.
Для того чтобы иметь представление о 44-ом ФЗ, поясним, что закон занимает 339 страниц основного текста, а также 648 страниц комментариев к нему. Кроме того, имеются подзаконные акты на 409 страницах и обязательные классификаторы (ОКВЭД, ОКПД, ОКЕИ). Это еще 3610 страниц. Короче говоря, тем, кто организовывает тендеры, нужно досконально знать более 5 тысяч страниц.
В этой связи Минтруда России утверждены профстандарты для работников, обеспечивающих работу закона — «специалист в сфере закупок» и «эксперт в сфере закупок». По оценке Минэкономразвития, стране необходимо порядка 900 тысяч профессионалов, чтобы обеспечить нормальное функционирование 44-го ФЗ.
Этим бедолагам приходится, образно говоря, скрещивать ежа с ужом, так как они обязаны планировать деятельность заказчика в условиях нестабильного рынка и высокой инфляции. Приведем несколько комментариев с профессиональных форумов, посвященных тендерам.
«Заранее сверстать план потребления и закупок, согласовать бюджет и закупать по плану — очень сложная и фактически нереализуемая задача (научная организация). Закон имеет эффективность близкую к отрицательной, так как приходится значительную часть годового бюджета осваивать в декабре, закупая ненужное, дорогое и лишнее, а потом плакать о злом ФАСе (Федеральная антимонопольная служба — ред.) и жестоком Следственном комитете».
«Я на всю жизнь запомню случай, когда предлагал мед. учреждению прибор по заводской цене 1 млн. 80 …