Принцип работы столичного омбудсмена – внимание к каждому вопросу москвичей
Уполномоченный по правам человека в городе Москве Татьяна Потяева:
«В 2019 году деятельность Уполномоченного была выстроена с учетом важных событий: юбилейной даты – 30-летия Конвенции о правах ребенка, выборов в Московскую городскую Думу, а также 10-летия образования института московского омбудсмена. За 10 лет на рассмотрение к московскому омбудсмену поступило свыше 43 тыс. обращений, а на личном приеме принято порядка 9 тыс. граждан.
В 2019 году граждане направили в адрес Уполномоченного 5420 обращений о нарушениях их прав и свобод. Количество обращений увеличилось на 17,5%. С положительным результатом рассмотрены 2242 обращения (56%), что сопоставимо с итогами работы в 2018 году.
Рассматривая способы поступления обращений, необходимо констатировать рост на 33% обращений, направленных в адрес омбудсмена по электронной почте. На 16% увеличилось число обращений, поданных гражданами через официальный сайт.
В 2019 году на 58% возрос объем коллективных обращений граждан, что свидетельствует о возросшем запросе на справедливость, о развитии в истекшем году тенденции по консолидации усилий граждан для защиты общественных интересов отдельных групп населения столицы по различным вопросам: организация летнего оздоровительного отдыха, организация питания в образовательных учреждениях столицы, вопросы градостроительной политики и благоустройства отдельных территорий города.
Наибольшее количество вопросов в обращениях поступает от москвичей по жилищным правам – 14,7%. Наблюдается тенденция к снижению числа обращений.
Остается высоким количество вопросов в обращениях по тематике уголовного производства – 14,7%. Вопросы защиты прав граждан на образование занимают третье место и составляют 10,8%.
Основной акцент в работе Уполномоченного сделан на организации ежемесячного (4 раза в неделю) личного приема жителей Москвы. Так, в 2019 году в приемной московского омбудсмена осуществлен прием 1285 граждан.
По результатам работы Уполномоченного прокурорами внесено более 300 актов прокурорского реагирования, в том числе 105 представлений, 3 иска, 1 кассационное представление на незаконные судебные акты по уголовному делу, возбуждено 85 дел об административных правонарушениях, направлено 30 требований об устранении нарушений, допущенных органами расследования, а также принят ряд иных мер.
По разным вопросам защиты прав граждан мною было направлено 30 обращений в адрес Мэра города Москвы Сергея Собянина. Еще 10 наиболее сложных обращений было доложено на личном приеме, 9 из них нашли свое разрешение.
По итогам 2019 года хочу высказать слова благодарности в адрес депутатов Московской городской Думы за совместную работу по решению проблем, волнующих столичных жителей».
Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:
«Доклад Уполномоченного является для нас лакмусовой бумажкой, определяющей состояние сферы соблюдения и защиты прав человека на территории города Москвы, свидетельствующей о мерах, которые были приняты Уполномоченным в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, иными организациями и должностными лицами.
30 октября прошлого года Московская городская Дума продлила полномочия Татьяны Александровны на посту Уполномоченного по правам человека на новый срок с большим вотумом доверия. Кроме того, этот же период совпал с десятилетием становления института Уполномоченного по правам человека в городе Москве. Могу с уверенностью сказать о высоком авторитете столичного омбудсмена на федеральном уровне. Ни один вопрос москвичей не остается без внимания. Полагаю, что депутаты нового созыва уже успели в этом убедиться, так как городской парламент работает с Уполномоченным в тесном контакте на заседаниях Думы и парламентских комиссий. Проводятся совместные приемы граждан.
Рост обращений граждан за содействием в защите прав также свидетельствует о доверии москвичей, а внедряемые формы и методы работы делают институт государственной правозащиты более доступным для населения.
В докладе Уполномоченного представлены наиболее значимые результаты его деятельности и наиболее злободневные проблемы, требующие разрешения. Как и в прошлые годы отмечены проблемы в жилищной сфере, сфере образования, защиты прав лиц с ограниченными возможностями, находящихся в условиях содержания под стражей, и многое другое. Особое место отведено защите прав несовершеннолетних.
В докладе имеют место как отдельные положительные примеры по разрешению ситуаций, подчас не имеющих простого алгоритма решения, так и системные вопросы, требующие для разрешения консолидации органов исполнительной власти.
Представленный омбудсменом опыт наглядно свидетельствует о том, что именно с такими сложными ситуациями и обращаются граждане в надежде получить действенную помощь и найти выход из ситуации, при которой право есть, а вот защитить его самостоятельно не представляется возможным по ряду причин».
Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Николай Зубрилин:
«Деятельность Уполномоченного по правам человека в Москве заслуживает благодарности и поддержки.
Зачастую мы обращаемся к Татьяне Александровне с вопросами, решение которых находится даже за пределами ее полномочий. Благодарен столичному омбудсмену за то, что она обратится к своему коллеге в Московской области по ситуации, сложившейся вокруг Совхоза им. Ленина и его руководителя Павла Грудинина».
Председатель комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Лариса Картавцева, фракция партии «Единая Россия»:
«Оценивать работу таких профессионалов, как Татьяна Александровна, легко. Вся ее деятельность происходит на наших глазах и в тесном взаимодействии.
2019 год был очень насыщенным, аппарат столичного омбудсмена продолжил взаимодействие с уполномоченными органами всех ветвей власти по отстаиванию прав граждан. Были предприняты серьезные усилия для развития правовой культуры москвичей. Серьезное внимание было уделено вопросам здравоохранения, в том числе мониторингу капитального ремонта учреждений в рамках стандарта «Новая поликлиника». Количество обращений к Уполномоченному говорит о растущем доверии к этому институту. Выражаю высокую оценку работе московского омбудсмена и всей его команды».
Председатель комиссии МГД по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям Валерий Головченко, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:
«Согласен с позицией Уполномоченного о необходимости законодательно урегулировать вопрос агитации в интернете.
Также обращу внимание на важность мониторинга ситуации с доступностью учреждений образования в Новой Москве. Прошу принять совместно со мной участие в осмотре школ, строящихся в том или ином поселении, и промониторить темпы строительства социальной инфраструктуры».
Руководитель фракции партии «Яблоко» в Мосгордуме Максим Круглов:
«Спасибо большое за доклад, в нем есть раздел, посвященный выборам в Московскую городскую Думу. Освещена проблема задержаний летом 2019 года, подробно рассказано о встречах с теми, кто был задержан.
Но анализа ситуации недостаточно. Необходима системная работа по этой проблеме. Хорошо, что Татьяна Александровна согласилась сделать по этой тематике отдельный доклад».
Председатель комиссии МГД по экологической политике Александр Соловьев, фракция партии «Справедливая Россия»:
«Уполномоченным по правам человека в Москве презентован качественный и детальный доклад.
Но есть некий дисбаланс в сторону положительных результатов. В следующих докладах хотелось бы увидеть больше критических позиций: что не получилось, над чем нужно работать».
Депутат Московской городской Думы Любовь Никитина, фракция КПРФ:
«Признательна Татьяне Александровне за высокий уровень доклада, в котором она смогла представить огромный пласт проделанной работы. Высоко оцениваю результаты работы омбудсмена. Не встречала людей, которые бы относились с недоверием к институту Уполномоченного по правам человека в Москве. Я также обращалась в аппарат Уполномоченного за содействием в решении сложных комплексных вопросов, с которыми ко мне обращались граждане в ходе личных приемов. И меня впечатлил уровень работы.
Прошу Татьяну Александровну принять участие в работе группы, созданной в Совете Федерации по аспектам усыновления, там много новаций, которые требуют внимательного рассмотрения. Также рассчитываем на поддержку Уполномоченного в отстаивании законных прав и интересов участников реновации – как тех, кто ее ожидает с нетерпением, так и тех, кто пострадает, будучи втянутым в процесс не по своей воле».
Председатель комиссии МГД по образованию Евгений Бунимович, фракция партии «Яблоко»:
«Доклад отличается тем, что речь в нем идет не только об итогах 2019 года, но и о 10-летней истории аппарата Уполномоченного по правам человека в Москве. Если вернуться назад и вспомнить время, когда мы в Мосгордуме вместе с помощниками только разрабатывали закон об Уполномоченном, было очень трудно убедить исполнительную власть в необходимости такой структуры. Многие возражали.
Спустя 10 лет стало ясно, что это важная и необходимая структура по защите прав человека. Сформировался серьезный и грамотный коллектив профессионалов, способный разрешать самые сложные жизненные коллизии. В докладе нашли отражение социальные вопросы, связанные с отстаиванием прав сирот, инвалидов. Что касается темы соблюдения политических прав москвичей, то это не только аспект деятельности омбудсмена. Этот вопрос нужно серьезно поднимать нам, законодателям. Есть новый федеральный закон об Уполномоченном. Наша задача – внести необходимые поправки в московский закон, чтобы он соответствовал федеральному. Среди проблем, решению которых Уполномоченному в Москве стоит обратить повышенное внимание, отмечу вопросы градостроительной политики».
«В прошлом году я голосовал за утверждение кандидатуры Татьяны Александровны Потяевой в должности столичного омбудсмена, и в этом не раскаиваюсь.
Выскажу только замечание по одобрению системы электронного голосования, которой общество не может доверять. Считаю также, что нужно обратить внимание на нарушение прав граждан на одиночные пикеты, на благоприятную среду в связи с точечной застройкой по программе реновации. Готов лично посещать мероприятия, чтобы мы вместе с Уполномоченным смогли работать в этом направлении. Готов подставить плечо».
Депутат Московской городской Думы Татьяна Батышева, фракция партии «Единая Россия»:
«Необходимо поблагодарить Татьяну Александровну и всю ее блестящую команду за непростую работу. Важно, что рядом с людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, находятся такие профессионалы.
Актуальность доклада очевидна, в нем собран уникальный фактический материал. Выскажу благодарность и от имени родителей особых детей, которым московский омбудсмен уделяет большое внимание. Я возглавляю центр по реабилитации таких ребятишек. И в особо сложных случаях обращаюсь за помощью к Татьяне Александровне. Спасибо за жилье для наших детей, за коляски, средства реабилитации. Хорошо себя проявил и Молодежный совет при омбудсмене, молодежь делает очень много волонтерской работы. Огромное счастье иметь в Москве такого Уполномоченного по правам человека».
Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «Единая Россия»:
«На заседании Мосгордумы Уполномоченный по правам человека в городе Москве Татьяна Потяева представила ежегодный доклад о результатах деятельности. В нем традиционно приводится обширный анализ соблюдения прав человека в столице, и для нас важно знать, какие запросы общества на изменение городского и федерального законодательства поступили.
Убежден, что работа депутатского корпуса не была бы столь эффективна без тесного взаимодействия с омбудсменом. Этот институт за 10 лет своего существования заслужил высокое доверие и авторитет у москвичей. Ежедневно к Уполномоченному обращаются люди с самыми различными вопросами, и каждый находит поддержку и понимание. Именно поэтому из года в год растет количество положительных решений по обращениям москвичей.
Обладая правом законодательной инициативы, омбудсмен регулярно выступает с предложениями по оптимизации правовой базы и улучшению правоприменительной практики. В 2019 году Татьяна Александровна Потяева принимала самое активное участие в работе над значимыми законодательными инициативами, в том числе по вопросу увеличения материнского капитала, о внесении изменений в закон об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, подготовке законопроекта о профилактике насилия в отношении женщин, детей и стариков.
Уполномоченный по правам человека обозначила вектор деятельности на текущий год. Особое внимание будет уделяться профилактике и борьбе с распространением коронавирусной инфекции, повышению качества медицинской помощи, поддержке людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Депутаты Московской городской Думы готовы продолжать совместную работу, направленную на совершенствование столичного законодательства и реализацию наших инициатив на федеральном уровне».
Ранее на эту тему: