Пол Сондерс: Усугубляя имеющиеся вызовы, удары российских ВВС делают консенсус по Сирии более труднодостижимым
Стало ли для Штатов неожиданностью предложение президента России об участии в коалиции против “Исламского государства”, учитывая, что оборонные ведомства США и РФ начали консультации по согласованию совместных действий против ИГ лишь 1 сентября?
Российские лидеры обсуждали идею международной коалиции против Исламского государства, по крайней мере, несколько месяцев и активно искали поддержку США и региональных государств на протяжении этого периода. Я не думаю, что это предложение стало неожиданностью.
Оцените перспективы начавшейся 30 сентября военной операции ВВС России против боевиков ИГ?
Авиаудары и ракетные атаки России, пока символические, так как Москва осуществляет много меньше операций, чем Соединенные Штаты и союзники. Однако если Россия сможет эффективно скоординировать свои действия с сирийской армией, то будет в состоянии предоставить режиму Асада некоторую "передышку". Ключевой вопрос в том, как быстро силы, против которых нацелена Россия, развернут контрмеры. Военные действия России в первую очередь подчеркивают уже существующие проблемы, проявляющиеся в отсутствии международного консенсуса по Сирии и, в частности, по Асаду. Если в результате действий России консенсус станет более трудно достижимым, то Москва усугубит уже имеющиеся вызовы.
Какие задачи сегодня решают США и Россия на Ближнем Востоке и Сирии, в частности?
Это очень широкий вопрос и, возможно, требует более длинного ответа. Однако если кратко, то думаю, что Соединенные Штаты под руководством президента Барака Обамы, избегая прямого военного вмешательства, пытается сделать все возможное для сохранения стабильности. По различным причинам, администрация США пока не разработала эффективную стратегию для этого. Я думаю, что Россия при президенте Путине имеет подобный интерес в стабильности, но определяет стабильность по-другому, фокусируется в большей степени на сильных правительствах, которые могут подавить экстремизм, а не на демократических правительствах, которые могут уменьшить экстремизм путем устранения его коренных причин. Москва также пытается продемонстрировать, что является истинной глобальной силой путем утверждения своей роли на Ближнем Востоке и в Сирии.
Администрация США не перестает утверждать, что ситуация в Сирии может быть урегулирована лишь с уходом президента Башара Асада. Меж тем, мы все видим, что с уничтожением Муаммара Каддафи и Саддама Хусейна Ливия и Ирак погрузились в неуправляемый хаос, лучшим свидетельством чего являются сотни тысяч беженцев из этих стран в Европу. Вы также считаете, что с уходом Асада в Сирию возвратится мир, и если да, то в силу каких причин?
Администрация Обамы уже признала, что для достижения стабильных переговоров по соглашению, возможно, потребуется, чтобы Асад остался в правительстве в течение переходного периода. Администрация настаивает на том, что отставка Асада должна быть предварительным условием переговоров. Ни Асад, ни Россия это не принимают. Я думаю, что российские официальные лица согласны с тем, что правление Асада не может быть бесконечно устойчивым, даже если он выиграет гражданскую войну (что кажется маловероятным), и что он будет серьезно ослаблен как лидер. Ключевые вопросы - как и когда уйдет Асад?
30 сентября борющийся за президентство США от Республиканской партии, Дональд Трамп заявил, что в случае победы на выборах “отправит обратно на родину всех беженцев из Сирии, которые к этому времени будут находиться в США”. Меж тем согласно планам Белого Дома, в 2016-м США планируют принять около 10 тысяч беженцев. Чем, на Ваш взгляд, объясняется столь резкая разница во взглядах действующей администрации и без пяти минут кандидата от республиканцев?
Дональд Трамп популистский кандидат и его позиции популистские. Я бы не относился слишком серьезно к таким заявлениям. С юридической точки зрения, в рамках системы правосудия США, наверное, было бы чрезвычайно трудно сделать то, что он описывает. Популярность Дональда Трампа в большей мере результат гнева политических и даже экономических элит Соединенных Штатов. Однако, несмотря на широкую распространенность критики, кажется маловероятным, чтобы она стала достаточной основой для входа Трампа в администрацию. В особенности по причине большого "негатива", что означает, что многие люди не любят его и не будут голосовать за него. Тем не менее, любой другой политик, который игнорирует этот общественный гнев, делает большую ошибку.
Какими Вам представляются шансы республиканцев и демократов на победу на предстоящих в США президентских выборах?
Демократы, кажется, имеют структурный демографический перевес, но и более слабого, чем ожидалось, кандидата в лице Хиллари Клинтон. Республиканцы до сих пор крайне разделяются как во время президентской гонки, так и на Капитолийском холме. Результат будет зависеть от того, смогут ли республиканцы объединиться вокруг сильного кандидата. Пока это выглядит сомнительной перспективой. В целом, демократы имеют шансы задержаться в Белом доме еще на один срок. Многие считают, что демократы имеют значительные структурные демографические преимущества, которые облегчат их задачу получить преимущество перед республиканцами и выиграть большинство голосов избирателей. Однако Клинтон была ослаблена скандалами, в частности, скандалом, связанным с ее личной электронной почтой, который не консолидирует поддержку демократов. Это стало очевидно и высоким уровнем поддержки сенатору Берни Сандерсу. Таким образом, Клинтон уязвима.
Оцените перспективы реализации договоренностей, достигнутых “шестеркой” посредников и Тегераном по урегулированию ядерной проблемы Ирана?
Ядерное соглашение по Ирану является сложным, было нелегко его достичь. Вполне вероятно, что будет много споров по реализации соглашения. Тем не менее, соглашения не было бы, если бы этого не хотели все стороны. Не думаю, что любой из этих споров, приведет к срыву сделки. Однако разногласия могут привести к другим сложностям, к таким, как новые разногласия между Вашингтоном, Москвой и Пекином, или сделать более трудными обсуждение других вопросов между Вашингтоном и Тегераном.