Цхинвальское дежавю
В 2012 году президентом Южной Осетии стал бывший председатель Комитета госбезопасности этой республики, осторожный и взвешенный Леонид Тибилов. В то время жители Южной Осетии, уставшие от бесконечных разборок чиновничье-мафиозных группировок, надеялись, что генералу КГБ, с учетом опыта и навыков, которыми обладают выходцы из спецслужб, удастся без лишней шумихи оттеснить от кормила власти разношерстные кланы.
Первые два года правления Тибилов казалось начал оправдывать народные чаяния, постепенно дистанцируясь от интересов клановых группировок и выстраивая собственную политику, в том числе в отношениях с Москвой. Одновременно бывший чекист и переговорщик умело гасил многочисленные попытки придворных группировок, окончательно превратившихся в пауков в банке, перевести кулуарные противоречия в публичную плоскость. Этот фактор не в последнюю очередь позволил провести в Южной Осетии в 2014 году, самые прозрачные парламентские выборы за последние 15 лет.
Здравый подход югоосетинского лидера нашел понимание не только в самом югоосетинском обществе, но и в Кремле, где каждое очередное сообщение о нарастании очередного глобального кризиса в маленькой Южной Осетии вызывало оскомину и чувство плохо скрываемого раздражения.
Однако, начиная с 2015 года внутриполитическая ситуация в Южной Осетии стала меняться и притом не в лучшую сторону. Впереди замаячил призрак нового кризиса, который уже не удастся притушить повторными выборами.
Первопричиной нарастания кризисных явлений стал фактор несменяемости элит. Часть югоосетинской элиты, долгие годы хронически занимающая кабинеты в верхних этажах цхинвальского Серого дома, для упрочения своих позиций перед выборами, стала моделировать искусственно организуемые кризисы в молодой республике, еле выходящей из послевоенной разрухи.
Тибилов так и не смог или не рискнул провести радикальную чистку своего окружение, доставшегося ему в наследство от предшественников. В результате, придворная камарилья, потопившая всех предыдущих югоосетинских лидеров, начала делать то же самое с нынешним президентом.
Первым громким звоночком, ставшим доказательством того, что процесс «потопления» Тибилова вышел на стартовую линию, стал шумный скандал, разразившийся вокруг нового большого российского-югоосетинского договора. Вместо того, чтобы в контакте со своими российскими визави обсудить все детали нового договора, в том числе и те, которые по тем или иным причинам могли не устраивать руководство Южной Осетии, придворная камарилья устроила настоящий шабаш, переросший в истеричное шоу.
В дипломатической практике любое соглашение становится результатом компромиссов и переговоров, которые чаще всего остаются вне внимания широкой публики. Так происходило при разработке всех соглашений между Россией и Южной Осетией, (а их не менее 80), включая договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи 2008 года. При этом следует учитывать, что Москва при подготовке того или иного межгосударственного документа, всякий раз учитывала интересы Южной Осетии. Не стал исключением и новый договор о союзничестве и интеграции
Но в случае с этим договором, фундаментальные интересы Южной Осетии и России, заключающиеся в углубление интеграционных процессов между двумя дружественными странами, вошли в противоречия с клановыми узкошкурными потребностями придворных кругов.
То обстоятельство, что курс на интеграцию с Россией поддерживается президентом и руководством парламента, не стал сдерживающим фактором для местных серых кардиналов. Напротив, началась активная кампания по дискредитации президентской и законодательной власти. Главным лозунгом против них стало обвинение в сдаче национальных интересов. Правящие кланы, лишившие Южную Осетию всяких перспектив на самостоятельное развитие, в свое время готовые вновь войти в состав Грузии, теперь мгновенно переквалифицировались в главных патриотов Южной Осетии.
Для продвижения их интересов был создан так называемый координационный совет, куда в лучших традициях насильственной коллективизации были включены даже те организации, которые по своему уставу априори не могут заниматься политикой. К примеру, в нестройных рядах коорсовета оказался союз виноделов. Хорошо хоть урологи и ассенизаторы Южной Осетии не успели к тому времени создать свою ассоциацию, а то бы и им не удалось избежать этой участи.
Для торпедирования договора придворные кланы применили не раз опробованную технологию. Рабочий проект, который должен был стать предметом непубличного внимания со стороны российских и югоосетинских специалистов, путем вброса через подконтрольные интернет-ресурсы был вынесен на широкое публичное обсуждение. При этом на роль стрелочника-исполнителя был отобран молодой неопытный дипломат Давид Санакоев, на которого потом свалили всю ответственность за провал. В результате умело организованной кампании и использования технологий «черного» пиара российско-югоосетинским отношениям был нанесен ощутимый ущерб, а сама республика выставлена далеко не в лучшем свете. Серьезные имиджевые потери понес президент Тибилов. Как и рассчитывали бессменные кардиналы цхинвальского закулисья, ему не удалось обойти подводные камни и не допустить шумных скандалов, затормозивших интеграцию между Россией и Южной Осетией.
После нескольких месяцев манипуляций общественным мнением, поставивших Южную Осетию на грань нового внутриполитического противостояния, камарилья во многом добилась поставленной цели – от первоначального проекта договора мало что осталось. Однако даже в значительно урезанном виде созданный договором формат интеграции по сей день является объектом саботажа.
Вторым этапом «затопления» Тибилова стал вопрос референдума. Стремясь перехватить инициативу у своего главного противника – спикера парламента Бибилова, чья возможная победа на грядущих выборах главы республики угрожает благополучию некоронованных хозяев цхинвальского двора, они толкнули Тибилова на необдуманный шаг. Убедив действующего президента выступить с инициативой проведения референдума, разномастное окружение Тибилова тем самым поставило его в заведомо проигрышное положение. Еще недавно глава республики отказал самой многочисленной партии Южной Осетии – «Единой Осетии», предложившей провести референдум и вдруг он сам оказался в роли инициатора проведения нового плебисцита. Впрочем, здесь это обстоятельство имело второстепенное значение. В принципе какая разница, по чьей инициативе будет проведен референдум, главное дать народу возможность сказать свое веское слово.
Но ловушка, приготовленная для президента Южной Осетии, заключалась в другом. Окружение, убедившее его выступить с этой инициативой вовсе не собиралось доводить дело до избирательных урн. Почти сразу же началась реализация следующего шага кулуарной многоходовки и Тибилову стали навязывать экзотическую формулировку вопроса, на который должны будут ответить жители республики. Фактически народ Южной Осетии, привыкший с оружием в руках отстаивать свой выбор, попытались лишить самой возможности прямого волеизъявления. Увидев нешуточную реакцию населения, на что собственно и делался расчет, президентское окружение срочно стало проталкивать идею переноса референдума, якобы для того, чтобы избежать раскола и нового политического кризиса в Южной Осетии. Был спешно проведен круглый стол, две трети участников которого составляли чиновники из администрации президента Тибилова. Предрекая апокалипсис в случае проведения референдума, и театрально закатывая глаза от преизбытка чувств, посланцы придворной камарильи, предложили перенести референдум и провести его после президентских выборов 2017 года.
Как и в случае с договором о союзничестве и интеграции, по мановению пальца (смутно догадываемся, что не указательного), создавая ощущение дежавю, из политического небытия с угрожающими заявлениями начали выскакивать давненько не напоминавшие о себе общественные организации и партии. Среди них традиционно назойливый «Фидан», новоиспеченный центр молодежных инициатив «Ног фалтар», «Союз защитников Отечества» во главе с А.Дьяконовым и ряд других. Их основной мессидж, повторяемый на разные лады, был один и тот же – референдум нужно перенести, иначе не миновать конфликта в обществе. Крикливая пропрезидентская партийная триада в парламенте пока помалкивает, осознавая какие серьезные последствия для Южной Осетии может иметь скороспелая поддержка очередного витка интриг влиятельных фигур в президентском окружении. Достаточно сказать, что тот же Амиран Дьяконов сделал заявление не от имени Народной партии, где он играет роль первой скрипки, а от имени своей общественной организации. Очевидно, далеко не все в Народной партии склонны поддержать новую авантюру дворцовых группировок.
Впрочем, свежеиспеченной партийной триаде в планах серых кардиналов уже отведена роль громоотвода, который должен от имени парламента поддержать перенос референдума, а точнее фактический отказ от его проведения. Роль стрелочников, которые должны за кого-то выполнить грязную работу, отведена лидерам трех карманных партий. Вопрос в том, смогут ли они на этот раз отказаться играть по чужим правилам в чужой игре.
Пока неизвестно чем закончиться ситуация с референдумом, но основной промежуточный итог этой некрасивой истории уже ясен – по авторитету президента Тибилова, собравшегося было на второй срок, нанесен новый сильный удар, последствия которого могут оказаться непоправимыми. На выборах, которые состоятся меньше чем через год, избиратели не забудут спросить о невыполненных обещаниях, в том числе касающихся проведения референдума. Негативную роль сыграют и возникшие в адрес главы республики подозрения в намерении узурпировать право народа на свободное волеизъявление. В Москве же все с большим непониманием начинают смотреть на фигуру лидера союзного государства, который регулярно выступает непредсказуемыми инициативами, от которых потом сам же отказывается. Зато теневые режиссеры, управляющие из-за кулис этими процессами, могут считать свою задачу выполненной. Идея с референдумом торпедирована, а позиции президента ослаблены, что позволяет окружению оказывать на него все большее влияние в преддверии выборов, включая вопрос о выборе преемника. Ну а если вдруг что-то опять пойдет не так, то можно и выборы перенести, благо сценарий отрепетирован, актерский состав подобран…
Мурат Чочиев,
ОИП "Ныхас"