Прокуратура города Москвы принимает меры по защите прав граждан – участников долевого строительства жилья
Прокуратура города Москвы уделяется пристальное внимание защита прав участников долевого строительства и обеспечению законности в сфере градостроительства.
На территории столицы множество строительных компаний осуществляют свою деятельность с привлечением финансовых средств граждан путем создания жилищно-строительных кооперативов. В настоящее время таким образом ведется строительство около 400 домов. Почти 60 тысяч договоров долевого участия в строительстве заключено с физическими и юридическими лицами.
Каждый из этих объектов находится на контроле прокуроров на местах и аппарата прокуратуры города, в особенности т.н. «проблемные» дома. По данным официального учета, на текущий момент в городе имеется 30 «проблемных» многоквартирных домов, 676 человек зарегистрировано в реестре пострадавших граждан – участников долевого строительства, чьи права нарушены.
Строящиеся объекты признаются проблемными по причине нарушения сроков строительства, приостановки возведения из-за банкротства (несостоятельности) застройщиков, отсутствия финансирования, нецелевого использования денежных средств граждан.
В рамках комплексной проверки в этой сфере в текущем году органами прокуратуры Москвы выявлено 130 нарушений, внесено 30 представлений, возбуждено 48 административных производств.
Прокурорами выявлены случаи строительства жилых домов в отсутствие разрешения на строительство (Солнцевская, Кунцевская межрайонные прокуратуры, прокуратура Центрального административного округа), привлечения застройщиками денежных средств граждан на основании предварительных договоров купли-продажи, что не предусмотрено законом (Преображенская, Солнцевская межрайонные прокуратуры).
Поводом для прокурорского реагирования являлось также нарушение сроков строительства, продление сроков передачи объектов недвижимого имущества дольщикам без уведомления граждан и внесения соответствующих изменений в договоры долевого участия (Нагатинский, Никулинский межрайонные прокуроры, прокурор Троицкого административного округа).
Прокуроры Зеленоградского и Западного административных округов вскрыли факты включения в договоры долевого участия не предусмотренных законом условий.
В ходе проверки также установлены многочисленные нарушения градостроительного законодательства, несоблюдения технических регламентов и санитарных правил при ведении строительных работ.
Каждое вскрытое прокурорами нарушение отражено в актах прокурорского реагирования, рассмотрение которых находится на контроле.
Непосредственно аппаратом прокуратуры города проведены проверки в деятельности уполномоченных в этой сфере органов государственной власти – Москомстроийнвеста, Мосгосстройнадзора, по итогам которых установлены основания для внесения представлений.
В частности, сотрудники Москомстроийнвеста допускают нарушения при реализации полномочий по признанию пострадавшими граждан – участников долевого строительства, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и ведению соответствующего реестра, административной юрисдикции, государственного контроля и т.д.
В свою очередь Мосгосстройнадзор не в полном объеме исполняет нормы закона при выдаче разрешений на строительство, предоставлении государственных услуг, осуществлении полномочий по надзору в области строительства.
Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле.
Работа на данном направлении продолжается.