Что и почему обсуждали участники срочного сбора «Организации тюркских государств» в Анкаре?

16 марта в Анкаре прошёл чрезвычайный саммит Организации тюркских государств («ОТГ»), на которую Реджеп Эрдоган пригласил глав государств-членов организации – Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Турции и Узбекистана, а также наблюдателей – Венгрии и Туркменистана. Был замечен также и лидер признанной только Анкарой «Турецкой Республики Северного Кипра Эрсин Татар», представленный как президент страны-наблюдателя в ОТГ (ранее мы писали о «северо-кипрском казусе в ходе предыдущей встречи лидеров «ОТГ» в Самарканде). По итогам встречи подписана «Анкарская декларация», начата подготовка соглашения по вопросам формирования в рамках организации механизма гражданской защиты. В создаваемый «Тюркский инвестиционный фонд» – этакий региональный «МВФ» с офисом в Стамбуле и капиталом в 500 млн. долл. только Казахстан вроде бы готов вложить более 200 млн. долл. на расширение торговли и логистики. При этом, заметим, разговоры о создании «единой тюркской армии», вроде бы временно поутихли.

Разумеется, немало внимания было уделено координации усилий по ликвидации последствий стихийных бедствий, распределению гуманитарной помощи и комплексу смежных вопросов, обусловленных недавним разрушительным землетрясением в Турции, только по официальным данным, унесшим жизни более 50 тысяч человек. Подземные толчки разной интенсивности наблюдаются в последующий период – очередной из них, магнитудой около 4 баллов, пришёлся на 15 марта. Американское издание The Washington Post называет февральское землетрясение одной из крупнейших в истории Турции и всего мира природных катастроф по количеству жертв. Разумеется, катастрофа, выявившая множество проблем в строительной отрасли и не только, и её последствия, в полной мере используется англосаксками, пытающимися манипулировать внутриполитической ситуацией в Турции в нужным им направлении. «Мэйнстримные» СМИ переполнены алармистскими заголовками, предрекающими радикализацию внутриполитического противостояния в Турции в преддверие и после майских президентских и парламентских выборов. Ни для кого не секрет тесные связи западных посольств с партиями оппозиционного «Альянса шести», при том, что преуменьшать их влияние на правящую администрацию также не следует. Находясь в непростой ситуации, как опытный политик, Эрдоган не упустил возможности заручиться, в тои или иной форме, поддержкой со стороны коллег по «ОТГ». В частности, Азербайджан выделил Турции 21,37 млн манатов (12,7 млн долл.) финансовой помощи, направил в зону бедствия два мобильных полевых госпиталя, более 4,8 тысяч палаток, свыше 861 генератор, товары повседневного пользования, медикаменты и т.д. Солидарность тюркоязычных государств, их помощь и готовность в любой момент экстренно собираться, поддерживать Анкару преподносится как свидетельство правильной внешнеполитической модели Эрдогана, отмечает старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. При этом умело отыгрывается необходимость восстановления разрушенных районов, всё более актуальная по мере выявления просчётов властей и аффилированного с ними строительного бизнеса: «Турция работает на то, чтобы институализировать ОТГ, создать реальную организацию, которая будет иметь полномочия. Другое дело, что цели у стран – участниц организации разные. Для центральноазиатских государств Турция – это еще одна возможность в политике многовекторности».

Помимо основного заседания, на «полях» саммита оживлённо обсуждались актуальные вопросы, связанные с активным содействием «тюркских братьев» в победе на предстоящих выборах Реджепа Эрдогана и его «Партии справедливости и развития». Бывший президент, а ныне председатель парламента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и вовсе предложил выдвинуть турецкого лидера на Нобелевскую премию мира. В этой связи наблюдатели отмечают активизацию закаспийской страны, похоже, готовой расстаться со своим исключительно нейтральным и внеблоковым статусом путём полноправного участия в «ОТГ» (пока Ашхабад там только наблюдатель).

Не остались без внимания и другие вопросы, связанные с перспективами региональной интеграции на «тюркский лад». Тот же Г. Бердымухамедов встретился с президентами Турции и Узбекистана, предложив в полной мере использовать возможности транспортных коридоров для расширения сотрудничества, в частности, по направлениям Афганистан – Туркменистан – Азербайджан – Грузия – Турция, Центральная Азия – Ближний Восток и Каспийское море, а также более эффективно использовать инфраструктуру морского порта Туркменбаши. Упоминалось и о проработке «вопроса поставки туркменского природного газа и электроэнергии в Турцию через третьи страны». На встрече с Президентом Узбекистана Ш. Мирзиёевым обсуждалось начало практических работ по созданию приграничной торговой зоны «Шават – Дашогуз», а также совместные проекты в области энергетики, машиностроения, транспорта и логистики, сельского хозяйства.

Ещё накануне основного заседания Эрдоган и Ильхам Алиев обсудили актуальные проблемы армяно-азербайджанских отношений. Министр иностранных дел прикаспийской республики Джейхун Байрамов в очередной связал идею так называемого «Зангезурского коридора» со «Срединным коридором», призванным соединить Европу и Азию. Напомним, «Срединный коридор» отнюдь не чужд китайскому мегапроекту «Один пояс – Один путь», так что стремление Баку подверстать планы региональной экспансии под динамично меняющиеся региональные расклады выглядит вполне логично. Впрочем, несмотря на серьёзные инвестиции, пока даже уже действующая железная дорога Баку – Тбилиси – Ахалкалаки – Карс используется далеко менее чем на 10 % от заявленной мощности (450 тыс. тонн из заявленных 6 млн. тонн в 2022 году). Таким образом, несмотря на усиленно раздуваемый пиар, железная дорога через Мегри в долгосрочной перспективе едва ли выглядит чем-то значимым даже для региональных (не говоря о глобальных) грузоперевозок.

За шумом о «Зангезурском коридоре» в некоторой тени осталась информация о начале экспорта добываемой не территории Казахстана транснациональными корпорациями нефти в обход ведущего в Новороссийск «Каспийского трубопроводного консорциума». В начале недели Азербайджанское каспийское морское пароходство сообщило о доставке первого груза в 6900 тыс. тонн кашаганской нефти через Каспийское море из Актау в Баку в рамках соглашения между Казахстаном и Азербайджаном о поставках 1,5 млн т/год (30 тыс. барр. в сутки) нефти по трубопроводу «Баку – Тбилиси – Джейхан» и далее в Европу в текущем году. Ранее партия нефти «Тенгизшевройла» была поставлена в порт Батуми.

Ссылаясь на примеры успешного взаимодействия тюркских стран, такие, как нефтепровод Баку – Тбилиси – Джейхан (БТД) и Трансанатолийский газопровод (TANAP), на встрече в Анкаре Эрдоган высказал уверенность в том, что участники организации и в дальнейшем «сыграют стратегическую роль не только в вопросах расширения транспортных маршрутов и цепочек поставок, но и в контексте энергетической безопасности». Прежде всего, речь идёт об увеличении поставок каспийского газа по вышеупомянутому трубопроводу TANAP – соответствующий меморандум подписали представители Азербайджана, Турции и Туркменистана. Преодоление транспортно-инфраструктурной зависимости от Москвы остаётся неизменной целью южный соседей, и этнически окрашенный «тюркский» переговорный формат создаёт здесь дополнительные возможности.

Александр Григорьев