Объявление о проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Объявляется конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области категории «специалисты» ведущей группы должностей:
заведующий сектором отдела правового обеспечения и земельных отношений управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля;
главный специалист отдела контроля и судебной защиты управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля;
главный специалист отдела регулирования рыболовства управления рыболовства и рыбоводства.
К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком и соответствующие квалификационным требованиям:
заведующий сектором отдела правового обеспечения и земельных отношений управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля - высшее профессиональное образование не ниже уровня бакалавриата по специальности, направлению подготовки: «Землеустройство и кадастры», «Земельно-имущественные отношения», «Юриспруденция», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;
главный специалист отдела контроля и судебной защиты управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля - высшее профессиональное образование не ниже уровня бакалавриата по специальности, направлению подготовки: «Государственный аудит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Юриспруденция», или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;
главный специалист отдела регулирования рыболовства управления рыболовства и рыбоводства - высшее профессиональное не ниже уровня бакалавриата по специальности, направлению подготовки: «Промышленное рыболовство», «Водные биоресурсы и аквакультура», «Рыбное хозяйство» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;
К стажу гражданской службы или стажу работы: по ведущей группы должностей - без предъявления требований к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.
Граждане, претендующие на замещение вакантных должностей должны владеть следующими базовые знаниями и умениями:
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
- знание основ:
Конституции Российской Федерации,
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Устава Астраханской области;
Закона Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области»;
Закона Астраханской области от 09.09.2005 № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области»;
Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-ОЗ «О противодействии коррупции в Астраханской области»;
Постановления Губернатора Астраханской области от 25.03.2011 № 104 «О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Астраханской области»;
- знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
- общие умения:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями;
- управленческие умения:
умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;
умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
- функциональные знания:
понятие нормы права и ее признаки;
предметы и методы правового регулирования;
понятие нормативного правового акта;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
основы организации делопроизводства;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.
- функциональные умения:
подготовка методических материалов, разъяснений и других материалов;
подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;
подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности управления;
разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
подготовка аналитических, информационных и других материалов;
Профессионально-функциональные квалификационные требования для замещения должности:
- заведующий сектором отдела правового обеспечения и земельных отношений управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля
Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 No 136 -ФЗ;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральный закон от 16 июля 1998 No 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;
Федеральный закон от 24 июля 2002 No 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения;
Федеральный закон от 02 мая 2006 No 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 No 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 No 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия почв»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 No 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации»;
Положение о государственном земельном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02 января 2015 No 1;
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 No251 «Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений»
Постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»;
Иные профессиональные знания:
земельный фонд Российской Федерации, состав земель сельскохозяйственного назначения;
виды и категории земель;
понятие охраны земель, мероприятия по охране земель;
виды нарушений земельного законодательства, административная ответственность за нарушение земельного законодательства;
государственный земельный надзор, его задачи и функции;
виды контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в области государственного земельного надзора;
понятие почвенного плодородия;
признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
отбор и исследование почвенных образцов на агрохимические и химико-токсикологические показатели;
взаимодействие органов, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами местного самоуправления, в том числе, осуществляющими муниципальный земельный контроль.
Профессионально-функциональные квалификационные требования для замещения должности:
- главный специалист отдела контроля и судебной защиты управления правового обеспечения, судебной защиты и контроля
Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. No 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Уголовный кодекс Российской Федерации;
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации;
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. No 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. No 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. No 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. No 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. No 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»
Постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014 № 21-П
«О Порядке осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Астраханской области»
Постановление Правительства Астраханской области от 21.02.2011 № 33-П
«О Порядке осуществления контроля за деятельностью государственных автономных, бюджетных, казенных учреждений Астраханской области»
Постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П
«О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»;
приказы Минфина России об утверждении положений по бухгалтерскому учету приказ Минфина России от 31 октября 2000 No 94н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкций по его применению»
Иные профессиональные знания:
судебная практика и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также практика Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам применения норм гражданского и арбитражно-процессуального законодательства;
разграничение предметов ведения, полномочий, компетенции и функций в системе органов государственной власти и органов местного самоуправления:
структура и принципы организации судебной системы Российской Федерации;
стадии уголовного, гражданского, административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях;
основы ведомственного контроля в сфере государственных закупок;
основы экономики, финансов и кредита, бухгалтерского и налогового учета, основы налогообложения
порядок организации работы по проведению внутриведомственного контроля (внутреннего аудита)
система регулирования бухгалтерского учета (принципы, иерархия нормативных правовых актов, субъекты и их функции);
система регулирования аудиторской деятельности (иерархия нормативных правовых актов, участники (субъекты) аудиторской деятельности, их функции, права и обязанности);
практика применения законодательства о бухгалтерском учете, финансовой отчетности и аудиторской деятельности
Профессиональные умения:
работа с законодательством в области гражданского и гражданско-процессуального права, анализировать, толковать и правильно применять нормы материального и процессуального права при рассмотрении гражданских дел;
анализ и правильное применение судебной практики по конкретным категориям судебных дел;
анализ фактов и правоотношений при рассмотрении судебных дел, умение оперировать основными понятиями процессуального права;
составления и оформления процессуальных документов;
работа с заявлениями и жалобами граждан и организаций, составления писем, отчетов, справок и обобщений по вопросам судебной деятельности;
проведение аудиторских проверок, ведомственного контроля в сфере государственных закупок;
проведение углубленного риск-факторного анализа с целью выявления основных зон риска.
Профессионально-функциональные квалификационные требования для замещения должности:
- главный специалист отдела регулирования рыболовства управления рыболовства и рыбоводства
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерством сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 г. № 453;
Постановление Правительства РФ от 14.04.2008 № 264 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.06.2008 № 444,от 23.04.2012 № 368, от 10.09.2012 № 909, от 09.09.2015 № 949, от 28,09,2015 № 1024) «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключения такого договора»;
Постановление Правительства Астраханской области от 25.03.2008 № 130-П «О перечне рыбопромысловых участков Астраханской области»;
Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 643 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2009 № 919, от 03.08.2012 № 796) «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается»;
Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 № 88 «О распределении в соответствии с частью 7 статьи 57 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства»;
Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 № 131 « О закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства за лицами, у которых срок действия договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах истекает до 31 декабря 2018 г»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
Постановление Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»
Иные профессиональные знания:
основные направления и приоритеты государственной политики в области развития рыбного хозяйства;
основные принципы государственного управления водными биоресурсами;
государственные услуги – понятие, задачи, цели, назначение
Профессиональные умения:
подготовка проектов нормативных правовых актов;
проводить анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;
организовывать работу по эффективному взаимодействию с государственными органами.
Условия прохождения гражданской службы: гражданскому служащему устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, государственные гарантии, компенсации и льготы в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона Астраханской области от 9 сентября 2005 г. № 48/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе Астраханской области».
Государственный гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Гражданский служащий, замещающий должность в ином государственном органе, представляет в государственный орган, в котором планирует принять участие в конкурсе, заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждена Правительством Российской Федерации.
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию следующие документы:
личное заявление на имя заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области с уведомлением об участии в конкурсе в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, контактных телефонов, группу и категории должности государственной гражданской службы в министерстве, на которую претендует гражданин;
заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с фотографией;
копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытие на конкурс);
копии документов об образовании, о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, трудовой книжки, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
медицинское заключение (соответствующего образца) об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (Учетная форма № 001-ГС/у, утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;
справку о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина;
сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы, размещалась общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать.
Документы представляются в течение 21 дня со дня размещения настоящего объявления на официальных сайтах: http://www.astrobl.ru, http://astragro.ru (до 24 апреля 2018 года включительно, в рабочие дни с понедельника по пятницу с 8:30 до 17:30, перерыв с 12:00 до 13:00); лично гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе, по адресу: город Астрахань, улица Свердлова, 31, кабинет № 1, телефон для справок 51-92-93, электронный адрес depagro [at] astranet [dot] ru, факс 51-07-11.