Мэр Томска хочет предупредить конфликты со строителями
Мэр Томска Иван Кляйн предложил экспертам из 40 городов Сибири и Дальнего Востока разработать меры для предупреждения споров и конфликтов со строительными организациями в связи с нововведениями федерального законодательства.
По словам Ивана Кляйна, изменения законодательства в сфере градостроительства и земельных отношений призваны облегчить доступ к приобретению публичных земель и введению их в хозяйственный оборот, однако они могут вызвать спорные и конфликтные ситуации с теми предпринимателями, которые уже построили здания на арендуемых участках. Об этом он заявил на конференции Ассоциации сибирских городов и дальневосточных городов, которая открылась сегодня, 26 февраля, в Томске.
Основной формой предоставления публичных земель для строительства станут торги. При этом возможности предоставления земельного участка без проведения торгов максимально исключаются. Появляются новые формы сделок с земельными участками, находящимися в публичной собственности: обмен, перераспределение, особый вид земельного сервитута, вводится правовой механизм использования земельного участка без его предоставления или установления сервитута.
При этом законодательно исключается преимущественное право арендатора земельного участка на пролонгацию договора и заключение договора аренды на новый срок. Иван Кляйн считает, что это положение требует отдельного обсуждения и проработки, так как может вызвать спорные и конфликтные ситуации с теми предпринимателями, которые уже построили здания на арендуемых участках.
Важную роль в реализации новелл федерального законодательства будут играть подзаконные акты, принятые на уровне Правительства РФ и Минэкономразвития России, а также нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Однако, по мнению Ивана Кляйна, и муниципалитеты здесь могут и должны сказать свое слово.
Администрация города Томска подготовила основные вопросы, которые в условиях нового законодательства будут актуальны для всех муниципалитетов, и заблаговременно направила их в АСДГ, чтобы на конференции могли их всесторонне обсудить.
«Нам необходимо тщательно проанализировать предусмотренные законодателем нововведения и спрогнозировать их последствия», — отметил Иван Кляйн.
Наряду с Земельным кодексом РФ сегодня эксперты АСДГ обсудят изменения в Градостроительном кодексе и Федеральном законе о государственном кадастре недвижимости. В частности в них вводятся нормы, повышающие значение проекта межевания территории. Это обеспечит принцип устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
Приоритет утвержденного проекта межевания территории позволит наиболее рационально организовать процесс образования земельных участков с учетом особенностей развития соответствующей территории, в том числе планируемых и существующих территорий общего пользования, земельных участков, предназначенных для размещения объектов инфраструктуры, а также установленных ограничений в использовании объектов недвижимости.