Утреннее пленарное заседание Госдумы 19 сентября
На утреннем заседании председательствовали Сергей Нарышкин, Александр Жуков.
С заявлениями от фракций выступили:
Вера Ганзя (КПРФ), указавшая на необходимость совершенствования закона о контрактной системе;
Максим Шингаркин (ЛДПР), сообщивший о планах Соединенных Штатов по размещению тактического ядерного оружия на Украине, что является нарушением договора о нераспространении ядерного оружия;
Елена Панина (ЕР), призвавшая ускорить работу над проектом закона о промышленной политике и подготовку нормативных актов, необходимых для реализации закона о стратегическом планировании;
Николай Булаев (ЕР), предложивший депутатам в своих избирательных округах проконтролировать рост платы за студенческие общежития;
Оксана Дмитриева (СР), рассказавшая о нарушениях и фальсификациях на губернаторских и муниципальных выборах в Санкт-Петербурге 14 сентября.
В обсуждении повестки дня участвовали Николай Коломейцев, Михаил Маркелов, Ризван Курбанов, Константин Лазарев, Галина Хованская.
Депутаты рассмотрели проект постановления № 604530-6 «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы».
От Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Надежда Герасимова сообщила, что документ предусматривает переход депутата Василия Журко из Комитета по промышленности в Комитет по энергетике.
Рассмотрен проект постановления № 604702-6 «О согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
От Комитета по земельным отношениям и строительству документ представил Владимир Парахин.
По поручению Правительства заместитель министра труда и социальной защиты Любовь Ельцова представила законопроект № 552831-6 «О ратификации Конвенции 1976 года о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм (Конвенции № 144)». Л.Ельцова сообщила, что положения конвенции в полной мере реализованы в российском законодательстве.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко, отметив, что участниками Конвенции являются 137 стран, рекомендовал депутатам принять законопроект о ратификации в первом чтении, устранить неточность в его названии, а 24 сентября окончательно ратифицировать документ.
Во втором чтении рассмотрены законопроекты: депутатам ратифицировать документ.
уда и социальной
№ 595032-6 «О внесении изменения в статью 26 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», уточняющий размер прибыли Банка России, отчисляемой в федеральный бюджет (представил от Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов, принято 3 уточняющих поправки);
№ 415556-6 «О внесении изменений в статьи 36 и 74/1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уточняющий процедуру обжалования решения об удалении главы муниципального образования в отставку (представил от Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Казаков, принято 2 поправки);
№ 464260-6 «О внесении изменения в статью 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях», дополняющий перечень социально ориентированных некоммерческих организаций поисковыми организациями (представил от Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Михаил Маркелов, поправок не поступило);
№ 415062-6 «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», уточняющий вопрос реализации инициативы проведения референдума (представил от Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин, одна поправка принята, две отклонены).
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 467064-6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации».
От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин сообщив, что проект конкретизирует вид используемой электронной подписи, рекомендовал принять проект в первом чтении.
В ходе обсуждения Сергей Иванов заявил, что проект нуждается в дополнительной лингвистической экспертизе.
По поручению Правительства заместитель министра финансов Юрий Зубарев представил в первом чтении законопроект № 553862-6 «О внесении изменения в статью 333/35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий освобождение от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество Союзного государства и сделок с ним. Ю.Зубарев пояснил, что пошлина составляет 15 тысяч рублей, но по согласованию сторон фактически не взимается.
От Комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина рекомендовала принять законопроект в первом чтении.
В обсуждении участвовал Сергей Катасонов.
В первом чтении депутаты рассмотрели законопроект № 537948-6 «О внесении изменений в статью 195/1 Трудового кодекса Российской Федерации».
Заместитель министра труда и социальной защиты Любовь Ельцова сообщила, что в проекте предложено закрепить на законодательном уровне обязательность применения работодателями в государственном секторе профессиональных стандартов. Изменение, по ее словам, позволит повысить качество предоставления государственных услуг.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко рекомендовал принять проект в первом чтении. В то же время, по его словам, необходимо уточнить, что профстандарты должны быть обязательными не только в государственном, но и в негосударственном секторе. Для подготовки законопроекта ко второму чтению планируется создать рабочую группу.
В обсуждении проекта участвовали Тамара Плетнева, Николай Коломейцев, Борис Кашин, Александр Потапов.
Депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект № 591365-6 «Об особенностях применения отдельных положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя в переходный период».
Михаил Тарасенко, представляя документ, сообщил, что проект сохраняет до 1 января 2015 года ряд социальных гарантий, действовавших на территории Крыма и Севастополя до их вхождения в состав России.
От Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Николай Коломейцев, Валентин Романов.
В первом чтении рассмотрен инициированный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга законопроект № 466456-6 «О внесении изменения в статью 13/2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Проект усиливает ответственность работодателей и заказчиков работ за несоблюдение установленных условий привлечения иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов. В частности, ФМС и ее территориальным органам предоставляется возможность в случае выявления нарушений вводить в отношении работодателя двухлетний запрет на привлечение иностранных специалистов.
Как пояснил представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин проект направлен на борьбу с теневыми схемами привлечения неквалифицированных работников-мигрантов под видом высококвалифицированных специалистов.
От Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
В обсуждении участвовали Тамара Плетнева, Галина Хованская, Татьяна Москалькова, Сергей Иванов, Елена Сенаторова.