Как изменился Краснодарский край за семь лет при Вениамине Кондратьеве

Ровно семь лет назад Вениамин Кондратьев стал исполняющим обязанности главы Кубани. Что было сделано за этот период, какие преобразования произошли в регионе с его приходом к власти, рассказывают «Краснодарские известия».

Не рубить, а сохранять и охранять 

Ну кто из нас не любит гулять в зеленых скверах, по бульварам и аллеям, особенно возле своего дома? Вот я частенько заглядываю в Чистяковскую рощу с книжкой в руках, благо, живу в 10 минутах ходьбы. А по Александровскому бульвару с подругой хожу домой. Не променад, а сплошной релакс какой-то! Не могу не вспомнить бульвар Платановый — там с главным экологом города Олегом Шаталовым делала интервью. Эти и другие зеленые зоны являются особо охраняемыми природными территориями. 

Но так было не всегда. Еще лет десять назад в нашем крае немало скверов, аллей и бульваров — да что там, целые парки! — кубанцы обходили стороной. Жители старались гулять только днем: отсутствовало уличное освещение, детские и спортивные площадки, скамейки. Границы самих зеленых зон были не отмежеваны, а сами территории — не благоустроены.  

Работа по приданию паркам и скверам особого охранного статуса в корне изменилась с приходом губернатора Кубани Вениамина Кондратьева. Он поручил начать активную работу по сохранению «зеленых легких» региона —  в крае начали появляться  особо охраняемые природные территории. К примеру, в Краснодаре уже создано более 10 ООПТ местного значения, а значит, рекреационные зоны предназначены только для отдыха и прогулок. Среди них сквер Екатерининский, Большой остров, бульвар Александровский, сквер Дружбы народов, остров Масленицы. 

Такая активная работа по приданию зеленым зонам охранного статуса ведется в разных уголках нашего края. К примеру, в 2020 году на Кубани создали самый большой природный парк «Маркотх» — ООПТ регионального значения. Расположен он в юго-западной части Краснодарского края, на северных и южных склонах Главного Кавказского хребта и его отрогов, площадь парка составляет около 66 тыс. га. В состав вошли территории пяти муниципалитетов: Геленджика, Новороссийска, Абинского, Крымского и Северского районов. А в Анапе создали две особо охраняемые природные территории. Речь идет об уникальных песчаных дюнах: на Витязевской и Бугазской косе.

У нас имеются и прибрежные кластеры, и ООПТ местного значения — они создаются уже в соответствии с краевым законом.

Но потенциал для появления новых особо охраняемых природных территорий на Кубани не исчерпан. Наоборот, создание таких зон является важнейшей частью развития нашего региона. Такая работа — неспешная и очень кропотливая, но в итоге дающая хороший результат. Только в 2020 году на Кубани площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения увеличилась на более чем 100 тыс. га. И сегодня в нашем крае насчитывается свыше 350 особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения. 

Отстояли и озеленили

Но и это еще не все. Благоустраиваются с нуля общественные территории. Хотите примеры? Пожалуйста! Место, где сейчас располагается аллея, названная в честь 80-летия образования Краснодарского края, — от Рождественской набережной до Платанового бульвара, — издавно было излюбленным уголком отдыха жителей микрорайона. Гуляя по бульвару, они спускались к берегу реки, чтобы подышать свежим воздухом, поиграть с детьми. Отдыхать сюда приходили целыми семьями. Но если бы не принципиальная позиция губернатора Кубани Вениамина Кондратьева, мэрии, жителей и депутатов, то вместо роскошной аллеи на этой территории выросли бы жилые высотки. 

Вторая очередь Вишняковского сквера тоже могла не появиться на карте города:  территорию собирались  передать в частные руки — здесь в свое время хотели построить гостиницу. А сейчас — современный, красивый, модный сквер.

Многие годы местным жителям для комфортного променада в городском саду «Сосновый» не хватало благоустройства: асфальтовых дорожек или тротуарной плитки, детской и спортивной площадки. В прошлом году городской сад в поселке Березовом — самая большая зеленая зона, обустроенная в Краснодаре за последние несколько десятков лет, — получила второе дыхание по региональному проекту «Формирование комфортной городской среды». Площадь облагороженной  территории составила свыше 7 гектаров.

Кстати, одним из особенностей благоустройства в 2021 году стало участие в проекте более 80% сельских поселений края, таких как хутор Екатерининский  Федоровского сельского поселения Абинского района, Великовечненское сельское поселение Белореченского района, где благоустроили парк на ул. Ленина и др.

КЛАССная работа

В своих первых интервью на новой должности Вениамин Кондратьев говорил о том, что край отойдет от гигантских проектов и сосредоточит свои усилия на улучшении качества жизни каждого кубанца.

— Нам сегодня не нужны мегапроекты — нам нужны проекты, которые необходимы для жизни людей. Это мое глубокое убеждение. Поэтому в первую очередь бюджет пойдет на сады, школы, амбулатории — туда, где идет реальная жизнь, — не только в краевом центре, но и в станицах и на небольших хуторах, — говорил Вениамин Кондратьев.

Подведем итог: за последние годы на Кубани возвели столько школ, сколько не строили в течение 30 лет. Почти 725 тыс. школьников Кубани в прошлом году сели за парты. Это на 20 тыс. больше, чем в предыдущем. Часть из них пошла в новые школы. 

Но современные школы — это не только уроки от звонка до звонка. Для разностороннего развития детей в них предусмотрены лектории и медиатеки, классы робототехники и т.д. Вот слова об учебных заведениях Вениамина Кондратьева:

— Школы, которые мы строим сейчас, совсем не похожи на те, что были 10-20 лет назад. Доска, мел и тряпка — вот и все оснащение, которое имелось в наше время. Сейчас это интерактивные доски, цифровые лаборатории, робототехника и многое другое. Мы стараемся равномерно распределять ресурсы между всеми районами края, капитально ремонтировать здания, спортзалы, чтобы все дети — и сельские, и городские — имели равные возможности и высокий уровень комфорта в процессе обучения. 

Тренд последних лет — строительство в густонаселенных районах просторных современных учебных заведений, которые позволяют ребятам получать знания рядом с домом. Район Западного обхода в Краснодаре — один из самых активно развивающихся в городе. На его территории находятся «Город спорта» и выставочный комплекс «Экспоград», возводится много жилых домов. Именно здесь строится самая большая школа в ЮФО на 1875 мест. Активными темпами возводятся детские сады. Так, с 2015 года на Кубани построено 47 дошкольных учреждений. Причем как в крупных городах, так и в районах, таких как Курганинский, Ленинградский, Успенский, Брюховецкий. Строительство образовательных учреждений находится под личным контролем главы региона. 

Генпланы новых возможностей

Краснодарский край является одним из лидеров среди регионов России по количеству переселенцев. На ПМЖ в Краснодар, Новороссийск, Анапу, Геленджик переезжают из Томска, Новосибирска, Самары и др.

Города Кубани стремительно развиваются. А между тем инфраструктура, в том числе социальная, не поспевает за бурным строительством. И чтобы определить перспективы активно растущих муниципалитетов, вслед за Краснодаром во многих городах по инициативе губернатора начали разрабатывать генпланы с упором на повышение комфортности и экономической привлекательности.

Нужен ли, к примеру, Сочи новый Генплан? Достаточно сказать, что действующий Генеральный план курорта был принят 12 лет назад. С тех пор территория Сочи  кардинально изменилась, существенно возросла численность населения. Это породило острую нехватку социальных объектов. Колоссально повысилась нагрузка на инженерные сети, износ которых к тому же достигает 70%. Среди топовых проблем — вопросы берегоукрепления, нехватка комфортных городских и речных набережных, благоустроенных пляжей и общественных пространств.

Высокий процент износа сетей характерен не только для Сочи. К примеру, один из важнейших вопросов Анапы — строительство городской ливневой канализации. Остро стоит и вопрос отвода воды при подтоплениях.

Губернатор поручил внести в генпланы прибрежных городов, включая Анапу,  строительство водоотводных каналов.

Кроме того, в Анапе утверждены ключевые изменения в Правила землепользования и застройки. Так, в городе-курорте запрещено строительство домов выше девяти этажей. Согласно новым правилам, здесь в 500-метровой зоне от Черного моря будет не разрешено новое строительство многоэтажек. Для детских лагерей на Пионерском проспекте установлена специальная территориальная зона с использованием ее исключительно для детских оздоровительных организаций. Также в Правила землепользования и застройки включена норма о том, что строительство и реконструкция многоэтажек допускается, если объекты капитального строительства обеспечены социальной и другой необходимой инфраструктурой. 

Мост-дублер и новая трасса

Строительство дублера Яблоновского моста в Краснодаре — один из самых амбициозных проектов последних лет. Двухполосный путепровод, соединяющий Краснодар и Тахтамукайский район Адыгеи, давно устарел и не справлялся с потоком машин. Но это не единственная причина появления дублера. Во-первых, из-за активного строительства транспортная нагрузка на имеющийся мост значительно возросла. Во-вторых, путепровод ведет к трассе в направлении Черного моря — через него на побережье едут отдыхающие не только из Краснодара, но и из других регионов. Мост не раз ремонтировался, но пришла пора принимать кардинальные меры. 

Ситуацию удалось сдвинуть с мертвой точки благодаря активной позиции Вениамина Кондратьева. По его инициативе дублер Яблоновского моста включили в план дорожного нацпроекта. Краевые власти долго лоббировали этот проект на федеральном уровне и, наконец, в 2020-м удалось приступить к строительству. 

О необходимости строительства трассы Дальнего Западного обхода, которая выведет весь транзитный поток с севера на западное направление, а также потоки автотранспорта в обратном направлении, минуя город, дорожники говорили не одно десятилетие. Сейчас трасса строится, завершить ее планируется в 2023 году. Эта дорога будет примыкать к трассе М-4 «Дон» в районе
ст. Пластуновской и выходить в районе ст. Марьянской. Весь транзитный транспорт пойдет в обход Краснодара, и это существенно разгрузит город от пробок.

Важно отметить: Вениамин Кондратьев держит на особом контроле не только дорожно-транспортные проблемы Краснодара, но и развитие кубанской столицы в целом. Так, благодаря поддержке губернатора впервые за 24 года в Краснодаре разговоры о новых трамвайных линиях перестали быть просто словами, дело сдвинулось с места. А на обновление трамваев в Краснодаре из краевого бюджета  направят 1 млрд рублей.

— Среди основных задач года — развитие транспортной инфраструктуры. Для краевой столицы это одна из острейших проблем. Справиться с возросшей нагрузкой на транспортные сети помогут кардинальное улучшение работы общественного транспорта города, строительство новых трамвайных линий, — отметил глава региона.

Вернули надежду и квартиры

Истории  с проблемными метрами у людей начинались одинаково. Решили улучшить свои жилищные условия, увидели привлекательное предложение, подписали договор, отдали застройщику деньги — и зависли в ожидании на годы. Чтобы вернуть им надежду и квартиры, с 2015 года в крае началась активная и — что важно! — эффективная работа по решению проблемы долгостроев. Был разработан и внедрен целый ряд мер. Появился департамент надзора в строительной отрасли, начали работать межведомственные комиссии по восстановлению прав обманутых дольщиков, местные власти тоже подключились к решению проблемы. 

На Кубани одними из первых в стране начали формировать реестр проблемных объектов. В 2018 году по инициативе губернатора и прокурора края был разработан и принят первый в стране закон о дополнительных мерах защиты дольщиков. Он, в частности, помог найти инвесторов для десятков строек, многие из которых уже завершены. Как только появилась законодательная база, по инициативе главы региона был создан один из первых в России Фонд защиты прав участников долевого строительства. 

В 2019-м, когда стало очевидно, что для всех проблемных объектов найти новых инвесторов не удастся, Вениамин Кондратьев принял решение о выделении субсидии в 1,5 млрд рублей на достройку самых сложных объектов. На эти деньги были  завершены, к примеру, жилые комплексы «Форт Карасун», «Территория счастья», «Талисман» и «Южный». 

Важно отметить, что эту проблемную тему не один год курировал тогда первый вице-губернатор края, а ныне глава Краснодара Андрей Алексеенко. Он еженедельно выезжал на проблемные объекты, встречался с обманутыми дольщиками и застройщиками и строго следил за исполнением обязательств новыми застройщиками по выполнению обязательств по завершении проблемных объектов. Без преувеличения, благодаря ему долгожданное новоселье смогли наконец отметить сотни людей.

Факт 

Благодаря совместной работе администрации края, муниципалитетов, застройщиков, прокуратуры и правоохранительных органов с 2015-го в крае введено в эксплуатацию 308 проблемных объектов общей площадью 4 млн 263 тыс. кв. метров. 

Новые виноградники и свой семенной фонд

Краснодарский край — крупнейший в России регион по выращиванию винограда. Виноградники расположены в Темрюкском, Крымском, Ейском районах, а также в Анапе, Геленджике и Новороссийске. Чтобы и дальше развивать эту отрасль, в нынешнем году в крае заложат 1500 га молодых виноградников. Из них 650 га — весной, остальные — осенью. В Анапе, Новороссийске и Крымском районе высадили первые 116 га. На закладку новых насаждений и уход за виноградниками выделили более
729 млн руб. из краевого и федерального бюджета. Важно отметить, что большинство саженцев выращены в наших питомниках. 

Отечественное семеноводство — гарант продовольственной безопасности и страны, и Кубани. Когда сеешь свое, то не зависишь  от импорта семян. У региона благодаря разработкам кубанских ученых для этого имеется большой потенциал. Так, зерновые культуры — практически 100% кубанской селекции. Потенциал урожайности озимой пшеницы превышает 100 ц/га, на опытных участках, даже на отдельных полях, фермеры получают 120-130 ц/га, особенно в центральной зоне, где нет проблем с влагой. 

Наши семена используются не только в Краснодарском крае, но и в соседних регионах, и вообще на всей европейской части нашей страны. Это более 100 хозяйств. В России кубанскими сортами засеяно больше 7 млн га.

Медицине готовят кластер, а городу — новый район

Застройка северо-восточной части города в районе поселка Знаменского — самый большой проект в истории краевой столицы — предполагает строительство современных зон отдыха, широких проспектов, дорожных развязок и спортивных площадок, школ и детских садов, а еще — медицинского кластера мирового уровня. Краевой центр лет через пять может стать медицинским центром Северо-Кавказского и Южного федерального округов. 

Говоря о медицинском кластере в Краснодаре, Вениамин Кондратьев отметил, что краевому центру и всему региону особенно необходима современная технологичная медицина. Первым делом здесь планируют открыть онкологический и радиологический центр. Проектно-сметная документация объектов уже получила положительное заключение Главгосэкспертизы.

В северо-восточной части города планируется осуществить масштабный транспортный проект. Новый район с остальной частью города свяжет дорога, которая будет проходить от трассы М-4 «Дон» до ул. Тихорецкой. Если говорить в цифрах, то общая протяженность улично-дорожной сети составит 230 км. Концепция развития этой территории предусматривает организацию 11 въездов-выездов, четыре из которых — с перехватывающими парковками. 

Новый район охватит часть поселков Знаменского, Новознаменского и Пригородного, а также еще не освоенные земли. Треть района будет пересекать трассу М-4 «Дон». С двух сторон его ограничат существующие железные дороги. Улица Тихорецкая, которая превратится в одну из основных въездных магистралей, будет пересекать район по всей длине.

Отмечено

Вениамин Кондратьев:

— Зеленые зоны — неприкосновенные территории, их необходимо оставить следующим поколениям, а не застраивать высотками и торговыми центрами. Все мы хотим видеть наш край красивым и комфортным. Однако сегодня есть ряд моментов, которые требуют внимания. Стройки наступают на территории, где люди привыкли гулять. Поэтому паркам и скверам необходимо придать статус особо охраняемых природных территорий.

Цифра 

1250 общественных и дворовых территорий благоустроено на Кубани с 2017 по 2021 год по региональному проекту «Формирование комфортной городской среды». 

Высказывание

Николай Петропавловский, депутат Законодательного Собрания Краснодарского края:

— Семь лет назад на нашем регионе лежала большая долговая нагрузка из-за подготовки к Олимпиаде в Сочи, вызванная колоссальными тратами на создание спортивных объектов и инфраструктуры. Сейчас она практически сведена к нулю, при том, что все социальные статьи бюджета росли как минимум дважды в год. В Краснодарский край на ПМЖ переезжают люди со всех уголков страны. А едут они туда, где безопасно, комфортно и где смогут найти работу. И эти три показателя — полномочия руководителя субъекта. Судя по растущему миграционному потоку, высокую оценку деятельности губернатора дают не только жители Кубани, но и всей России.

Точка зрения

Вячеслав Амерханов, один из основателей общественного движения «Помоги городу», активный участник разработки Генплана Краснодара:

— Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев уделял большое внимание разработке проекта Генплана Краснодара. Неоднократно проводил заседания Градостроительного совета. А на базе общественности была создана рабочая группа, в состав которой входил и я. Мы активно участвовали в разработке проекта: отправляли генпланистам свои предложения и замечания, а всю имеющуюся у нас информацию доносили  до населения через соцсети, отдельные публикации и группы в ватсапе. Вслед за Краснодаром в городах-курортах Кубани стали разрабатывать генеральные планы развития территорий. Этот масштабный процесс позволяет говорить, что в градостроительной политике Кубани произошла революция, цель которой — в создании четкого алгоритма развития территорий. И что не менее важно: при формировании генпланов слышат местных жителей.

Мнение 

Василий Егупец, участник общественного движения «Помоги городу», член Общественного градостроительного совета при губернаторе Краснодарского края, активный участник разработки проекта Генплана Краснодара:

— С приходом Вениамина Кондратьева на должность губернатора Кубани началась «перезагрузка» скверов, аллей, бульваров, парков. Их стали активно благоустраивать не только в больших городах, районах, но и в небольших поселках, маленьких станицах и на хуторах. Но не только: в нашем крае появилось гораздо больше особо охраняемых природных территорий регионального, местного значения. А это значит, что к зеленым зонам стали предъявлять больше экологических требований. Что еще очень важно: охранный статус исключает застройку. Но впереди еще больше работы. Потому говорить о том, что, к примеру, в Краснодаре достаточно зеленых зон, еще рано. 

Текст подготовила Зара Хушт