Россия и ЕАЭС могут помочь Ирану в обходе санкций США – иранский эксперт
Тегеран надеется на практические шаги по сближению с Москвой.
Иран и Россия могут объединить усилия по противодействию агрессивной политике США, заявил президент республики Ибрахим Раиси в ходе визита в Москву. По его словам, Тегеран готов развивать двусторонние отношения во всех сферах. При этом Раиси особо выделил перспективы углубления связей по линии ШОС и Евразийского экономического союза. Чего ожидают в Иране от России и ЕАЭС по итогам встречи, и как воспринимают переговоры России и США по гарантиям безопасности, в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал иранский политолог, экс-посол Ирана в Азербайджане Афшар Сулеймани.
– Недавно президент Ирана Ибрахим Раиси посетил Москву. По его словам, этот визит может стать поворотным пунктом в связях Ирана с РФ. Чего можно ждать по итогам этой встречи?
– Визит президента Раиси в Россию состоялся по официальному приглашению президента РФ Владимира Путина на фоне переговоров [по гарантиям безопасности – прим. ред.] России с США, с НАТО, и напряженной ситуации на российско-украинской границе. После визита иранского лидера глава МИД России Сергей Лавров встретился с государственным секретарем США Энтони Блинкеном в Женеве, что очень значимо. Мы ждем, какие шаги предпримет Россия в плане ядерных переговоров и санкций против Ирана. Ранее, в период прошлых санкций, несмотря на несогласие с ними Россия не смогла поддержать Иран и соблюдала эти санкции.
На встрече Раиси и Путин обсудили соглашения 20-летней давности, подписанные в период правления Хомейни, которые должны быть продлены, а также сотрудничество в экономической и военной сферах. Если Россия сможет посодействовать Ирану в решении таких вопросов, и это даст положительный результат для иранской экономики, то двустороннее сотрудничество будет укрепляться и расширяться. Напомню, товарооборот между Ираном и Россией за последние 9 месяцев вырос на 41% и составил $1 млрд 656 млн. Это небольшая цифра. Во время встречи был затронут и этот момент: говорилось о том, что цифра должна быть доведена до $10 млрд в год. Если двусторонний товарооборот достигнет $4 млрд в год, то это уже послужит хорошему развитию торговых отношений.
Главное – что мы увидим на деле, а не документы, которые подписаны. Иранская сторона ждет наращивания двустороннего товарооборота и поддержки России по вопросам ядерных переговоров и санкций против Ирана.
– В ходе встречи лидеры двух стран затронули развитие отношений между Ираном и Евразийским экономическим союзом. Как временное соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС повлияло на иранскую экономику и что Тегеран планирует делать дальше?
– Иран и дальше настроен усиливать взаимодействие в направлении евразийской интеграции. Иран видит в странах ЕАЭС ключевых партнеров в деле диверсификации экспорта в условиях американских санкций.
Если взять статистику торговли между Ираном и странами-членами ЕАЭС с мая по ноябрь 2021 г., то по сравнению с аналогичным периодом прошлого года она выросла на более чем 70%, до более чем $3,5 млрд. Объем товарооборота за этот период составил 8,56 млн тонн товаров, что на 42% больше показателя прошлого года.
Среди наиболее крупных направлений иранского экспорта Россия на первом месте, затем идет Армения. Третьим по объему экспорта товаров из Ирана стал Казахстан, четвертую строчку заняла Киргизия и последнюю – Белоруссия. Объем импорта из ЕАЭС в Иран составил 6,72 млн тонн общей суммой около $3 млрд – на 95-98% больше показателя прошлого года. Однако товарооборот Ирана со странами ЕАЭС небольшой. Импорт России составляет $280-250 млрд в год, из них $800 млн – импорт из Ирана. Иран экспортирует в Армению $300 млн, $150 млн – в Белоруссию, $300-400 млн – в Казахстан. С другими странами СНГ товарооборот тоже составляет около $100-200 млн. Конечно, санкции накладывают свой отпечаток. Если они будут отменены, то товарооборот может возрасти, но на данный момент эти цифры таковы.
– Министр иностранных дел Ирана Хусейн Амирабдоллахян написал, что по итогам визита в Москву «президенты двух стран согласовали долгосрочный стратегический план». Однако подробностей он не сообщил. О каком плане идет речь?
– Для реализации долгосрочного стратегического плана, связанного с соглашениями 20-летней давности, необходимо составить цифровые контракты по различным сферам. Как мы помним, в период Рухани тоже говорилось о соглашениях, направленных на повышение товарооборота между Ираном и Россией, но все это не нашло своего отражения на деле. Несмотря на то, что были подписаны соглашения в нефтяной и промышленной сферах, можно сказать, что даже они не были исполнены. А если даже и были, мы не получили точную информацию по их исполнению.
Соглашения о долгосрочном сотрудничестве могут основываться на взаимных интересах в экономической сфере, но в других сферах взгляды могут не совпадать в связи с разногласиями в международных отношениях. Например, по отношению к Израилю, США, и даже Сирии. Во всяком случае, Россия сама в каком-то плане находится под воздействием США из-за санкций и вопросов, связанных с Украиной. В иранской прессе пишут о том, что Россия может воспользоваться положением Ирана в свою пользу. Если сотрудничество будет основано на общих интересах, то все будет хорошо, несмотря на некоторые разногласия. Хотя в ядерном вопросе Россия несколько лет назад проголосовала против Ирана в ООН.
– На севере Индийского океана стартовали совместные военно-морские учения Ирана, России и Китая. По данным иранского информагентства ИРНА, учения под названием «Морской пояс безопасности 2022» и девизом «Вместе за мир и безопасность» охватывают территорию площадью 17 тыс. кв. км. Можно ли говорить о том, что формируется новый военно-политический союз?
– Возможно, это выглядит так со стороны, и я уверен, что эти учения сильно напрягают Запад. Однако цель этих учений направлена на защиту безопасности и борьбу с мировым терроризмом. Взгляды этих трех стран совпадают, и это сигнал всему миру о том, что они готовы бороться с терроризмом совместно.
Переговоры в Вене могут дать плоды. Быть может, США пойдет на контакт с Ираном, чтобы не дать ему перейти на сторону России и Китая.
То есть, цель учений заключалась в этом, а также показать, как развилась иранская военная и космическая промышленность. Иран уже не тот, что был раньше. Так эти учения воспринимаются со стороны Ирана: показать, какое место в регионе занимает Иран, что надо считаться и с его мощью тоже.
– По мнению некоторых экспертов, в ближайшее время на повестке дня окажется Ирак. Есть мнение, что американские войска рано или поздно будут оттуда выведены. Как вы думаете, могут ли Москва и Тегеран взяться за восстановление Ирака? С кем еще они могут сотрудничать по этому вопросу?
– Вопрос Ирака очень сложный. США, Турция, Саудовская Аравия, Израиль присутствуют в этом регионе, и каждая страна пытается продвигать свои интересы. Если будет сотрудничество во имя мира, это хорошо, но присутствие в стране посторонних сил неправильно. Они могут оказывать помощь, но не должны вмешиваться во внутренние дела государства.
Россия и Иран, возможно, могут попытаться взять на себя какое-то бремя ответственности – я имею в виду процесс восстановления, с привлечением и Турции, и Китая. Но в любом случае это будет тяжелым процессом. Нет гарантии, что российско-ирано-турецко-китайский союз во имя восстановления Ирака состоится, так как американцы со своими союзниками сделают все возможное, чтобы этого не допустить. Это не означает, что такой союз не может появиться. Однако там еще долго будет продолжаться это противостояние.
– Что Вы думаете о развитии энергетического партнерства между Россией и Ираном? Каковы сейчас ожидания Ирана от России по строительству атомной электростанции в стране?
– По информации официальных лиц, между Ираном и Россией заключены соглашения о строительстве новых электростанций. Но конкретной информации о том, где они строятся, не поступало. Недавно пресс-секретарь АЭС сообщил, что ведется работа в этом направлении, заключены контракты. Во всяком случае, Бушерская АЭС зависит от России, как по топливу, так и в техническом плане. Думаю, необходимо время для того, чтобы иранские специалисты обучились и смогли взять все в свои руки. И иранская ядерная обстановка, и будущее сотрудничества зависит от соглашений с Россией. Необходимо создавать благоприятную почву для решения этих вопросов.