Дайджест газеты "Известия" от 29 сентября 2015 года (часть I)

Дайджест газеты "Известия" от 29 сентября 2015 года (часть I)

"ПОПЫТКИ РАСШАТАТЬ АВТОРИТЕТ ООН ЯВЛЯЮТСЯ КРАЙНЕ ОПАСНЫМИ"

В половине десятого утра 28 сентября полиция и спецслужбы перекрыли Первую авеню у штаба ООН - главы государств и правительств стали съезжаться на 70-ю Генеральную Ассамблею. В 10.06 президент США Барак Обама поднимался на трибуну в зале заседания Генассамблеи, в это время российский борт номер один приземлился в аэропорту имени Джона Кеннеди.
В своей речи американский лидер признал, что США не могут в одиночку решать судьбы мира, выразил готовность сотрудничать с самыми разными странами в широкой коалиции против ИГИЛ (организации, запрещенной в России). Говоря о конфликте в Сирии, Обама косвенно подверг критике Россию за поддержку сирийского лидера Башара Асада.
- Нам говорят, регресс в демократии необходим для борьбы с терроризмом. Согласен. В такой логике нужно поддерживать Асада, который сбрасывает бочковые бомбы на женщин и мужчин. А то ведь будет хуже, - сыронизировал президент США.
Барак Обама заметил, что за падением авторитарных режимов следуют гражданские конфликты. О том, кто валит эти режимы, американский лидер деликатно умолчал. Далее пошла прямая критика России в контексте санкций и украинского кризиса.
- Но это не стремление возвращения к холодной войне. Мы не стремимся к изоляции России, мы хотим видеть Россию сильной страной, с которой вместе можно решать международные проблемы,-заверил американский президент.
Владимир Путин мог слышать эту речь по пути из аэропорта в штаб ООН. В свою очередь, и Барак Обама не присутствовал на выступлении российского лидера-он покинул зал незадолго до прихода российского лидера. То же самое сделала и украинская делегация.
Выступление президента России было цельным и аргументированным. В отличие от американского коллеги, который больше говорил о роли США и их месте в мировой политике, Владимир Путин затронул все важнейшие темы, которые стоят перед международным сообществом. В первую очередь он напомнил о роли ООН и предостерег слушателей от нарушений принципов, заложенных еще при создании организации.
- Разногласия в ООН были всегда, на протяжении всех
70 лет существования организации, и право вето применялось всегда, им пользовались и США, и Великобритания, и Франция, и Китай, и Советский Союз, позднее - Россия. Это совершенно естественно для столь многоликой и представительной организации. Россия на основе широкого консенсуса готова к работе по дальнейшему развитию ООН со всеми партнерами. Но считаем попытки расшатать авторитет и легитимность ООН крайне опасными. Это может обрушить архитектуру международных отношений. Это будет мир, в котором вместо по-настоящему независимых государств будет множиться число протекторатов, управляемых извне территорий. Сегодня чуть ли не нормой стали односторонние санкции в обход Устава ООН, которые не только преследуют политические цели, но и служат способом устранения конкурентов на рынке, - сказал российский лидер.
По его мнению, ключевой задачей международного сообщества во главе с ООН остается обеспечение мира, региональной и глобальной стабильности.
- На наш взгляд, речь должна идти о формировании пространства равной и неделимой безопасности. Безопасности не для избранных, а для всех, - отметил Владимир Путин.
Он подверг критике внешнюю политику США, которая ориентируется на право сильного. В который раз российский президент обратил внимание на негативный характер слова "исключительность", которое несколько лет назад произнес Барак Обама. - Мы все знаем, что после окончания холодной войны в мире возник единственный центр доминирования. И тогда у тех, кто оказался на вершине этой пирамиды, возник соблазн думать, что если они такие сильные и исключительные, то лучше всех знают, что делать. А следовательно, не нужно считаться и с ООН, которая зачастую вместо того, чтобы автоматически санкционировать, узаконить нужное решение, только мешает, как у нас говорят, "путается под ногами", - сказал Владимир Путин.
Он заметил, что западные страны не учатся ни на чужих, ни на своих ошибках и продолжают вмешательство во внутренние дела государств, стремятся ускорить переход к демократии, что зачастую имеет обратный эффект и страны погружаются в хаос, что произошло в Сирии, Ираке и Ливии.
- Так и хочется спросить тех, кто создал такую ситуацию: "Вы хоть понимаете теперь, что вы натворили?" Но, боюсь, этот вопрос повиснет в воздухе, потому что от политики, в основе которой лежит самоуверенность, убежденность в своей исключительности и безнаказанности, так и не отказались, - заявил российский лидер. - ИГИЛ тоже поначалу пестовали как оружие против неугодных светских режимов. Сейчас ИГИЛ нацеливается на господство в исламском мире. Положение дел более чем опасно.
Владимир Путин уверен, что заигрывать с терроризмом опасно, тем более что боевики могут вернуться как раз в те страны, которые помогают различным движениям такого рода. Президент России назвал ошибкой отказ от сотрудничества с армией Сирии, сирийским проасадовским ополчением и с курдскими отрядами. Именно эти силы ведут реальную борьбу с террористическими формированиями.
Владимира Путина возмутило, что как только Россия попыталась способствовать разрешению сирийского кризиса, ее сразу обвинили в растущих амбициях. Это при том, что другие страны уже вовсю наносят удары по объектам в Сирии и Ираке.
Президент России призвал создать широкую антитеррористическую коалицию. В пример он привел антигитлеровскую коалицию, которая объединила самые разные силы против мировой угрозы в виде стран оси.
Коснулся Владимир Путин и урегулирования ситуации на Украине. Он вновь напомнил, что нужно соблюдать Минские договоренности в полном объеме с обязательным участием в переговорном процессе представителей Донбасса.
- Угрозами не обеспечить целостность Украины, а нужно это сделать, - сказал российский президент.
Закончил 24-минутную речь Владимир Путин заявлением о вере России в ООН как в организацию, способную не допустить глобальной конфронтации.
Как заявил "Известиям" глава Института социально-экономических и политических исследований Дмитрий Бадовский, смысл выступления главы государства в том, что, отмечая 70-летие ООН, нельзя забывать, что она была создана, по сути, странами антигитлеровской коалиции (на базе договоренностей Ялтинской конференции 1945 года) как универсальный механизм диалога и справедливого согласования интересов, который не должен допустить повторения возможности торжества глобального зла, каковым был в XX веке фашизм.
- Но, к сожалению, многие, и прежде всего Запад, идя на односторонние и силовые действия во многих странах, по сути, предали принципы ООН, к которым относится и принцип отказа от интриг, о чем напомнил Владимир Путин, сославшись на первое заседание ООН в Лондоне, - подчеркнул Бадовский. - И основополагающий посыл Владимира Путина состоит в том, что сегодня мир столкнулся с новым безусловным злом в лице ИГИЛ, которое не просто искажает ислам, а проповедует бесчеловечность, провоцируя новые гуманитарные кризисы в Европе и ценностный кризис во всем мире.
На эти вызовы, отметил глава ИСЭПИ, Владимир Путин призвал ответить и создать коалицию против ИГИЛ, что, по сути, является созданием новой антигитлеровской коалиции, то есть коалиции против бесчеловечности.
На фоне ряда иных выступлений и, в частности, крайне декларативной речи Барака Обамы выступление Владимира Путина - это призыв к ООН делами, а не словами доказывать приверженность принципам этой организации.
Политолог-международник Алексей Мартынов отметил, что в речи российского президента даны конкретные рецепты выхода из сложившейся ситуации. Самый сильный момент - это риторический вопрос, повисший в воздухе: "Вы сами хотя бы понимаете, что натворили?" Этот момент, считает эксперт, однозначно войдет в историю.
- Главное и концептуальное в речи Владимира Путина - сохранение ООН как инструмента обеспечения архитектуры мировой безопасности. Да, этот инструмент требует модернизации и усиления ряда механизмов, изменения их работы, в том числе требуется расширение Совета Безопасности ООН. Однако альтернативы этому инструменту нет - об этом говорит президент России, и весь мир его слышит, - уверен Алексей Мартынов.
Вместе с президентом на Генеральной Ассамблее были люди, досконально разбирающиеся в ООН Речь президента приковала к себе внимание всех присутствующих.

В СТОЛИЧНОЙ ПОЛИЦИИ НАШЛИ НАРУШЕНИЯ НА ПОЛМИЛЛИАРДА

В ГУ МВД по Москве разгорается очередной скандал. По данным "Известий", недавно ревизоры министерства завершили в столичной полиции проверку финансово-хозяйственной деятельности, в ходе которой вскрыты многомиллионные нарушения. Как выяснилось, подчиненные генерал-лейтенанта Анатолия Якунина в 2014 году нарушали финансовую дисциплину, правила госзакупок, необоснованно выплачивали премии и выдали девятерым полицейским субсидии на покупку квартир. Из-за этого бюджет потерял около 500 млн рублей. Сейчас с материалами проверки работает Следственный комитет по Москве - в отношении одного сотрудника центрального аппарата ГУ МВД, необоснованно получившего субсидию на покупку жилья, началась доследственная проверка. Поводом для скандала в столичном главке МВД стал рапорт министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву от начальника Контрольно-ревизионного управления (КРУ) генерал-майора Евгения Барикаева. Генерал в своем рапорте докладывал о нарушениях в финансово-хозяйственной деятельности столичного главка (документ есть в распоряжении "Известий"),
В материалах проверки говорится, что столичные полицейские не соблюдали законодательство при закупке товаров и услуг для обеспечения госнужд. Например, ГУ МВД по Москве заключило контракты на текущий и капитальный ремонт зданий, закупку медицинской мебели, техническое обслуживание инженерных систем на общую сумму 428,2 млн рублей с компаниями, которые не имели разрешения на выполнение этих работ.
Ревизоры КРУ выяснили, что с нарушениями были проведены госзакупки топлива для полицейских вертолетов на общую сумму 21,1 млн рублей. А ремонт авиатехники на общую сумму 26,1 млн рублей проводили специалисты некоего ООО "Аэро системы", которые не имели соответствующей лицензии. Ревизоры подсчитали, что из-за нарушений полицейские переплатили по этим контрактам 4,2 млн рублей.
Генеральный директор ООО "Аэро системы" Сергей Грищенко заявил "Известиям", что вся информация, изложенная в рапорте генерал-майора Евгения Барикаева главе МВД о злоупотреблениях его фирмы, не соответствует действительности.
- У меня есть все сертификаты, которые позволяют моим специалистам осуществлять ремонт и проверку технического состояния вертолетов и другой авиационной техники. Да вы же понимаете, что если бы у меня не было документов, то кто же мне доверил бы боевые машины! - возмущается Грищенко. - Видимо, есть люди, которые хотят скомпрометировать мою фирму перед полицейским начальством.
По словам Сергея Грищенко, сейчас его фирма обслуживает три вертолета авиационного отряда столичной полиции - два Ка-226иодинМи-8.
В то же время он отметил, что по результатам проверки, которая выявила нарушения в деятельности его компании, Грищенко пришлось отвечать на вопросы представителей СК
В СК "Известиям" сообщили, что ведут проверку по фактам, изложенным в материалах КРУ
По данным базы "СПАРК - Интерфакс", в 2015 году компания "Аэро системы" заключила 34 государственных контракта на более чем 84 млн рублей. Кроме столичной полиции компания "Аэро системы" обслуживает вертолетную и авиационную технику ГУ МВД по Краснодарскому, Ставропольскому краям,
Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Проверяющие изучили бухгалтерию подразделений и подведомственных организаций полицейского главка и выяснили, что путевки в ведомственный реабилитационный центр "Бугорок" продавали по заниженным ценам, из-за чего бюджет потерял 12,7 млн рублей.
И.о директора реабилитационного центра "Бугорок" Михаил Андреев подтвердил "Известиям", что проверяющие из МВД действительно остались недовольны финансово-экономической деятельностью предприятия.
- Да, ревизоры возмутились, почему мы продаем путевки "гражданским" по 1 тыс. рублей, а не по 3 тыс. рублей. Когда мы попытались выяснить у проверяющих, откуда они взяли такие расчеты, что день в нашем центре должен стоить именно 3 тыс. рублей, то ответа не получили, - рассказал Михаил Андреев. - У нас же условия спартанские. Туалет на этаже, номера старые, во многих нет ни холодильника, ни телевизора. Это же бывший пионерский лагерь 1951 года постройки.
Сотрудники реабилитационного центра не согласны с выводами проверяющих.
- Мы направили руководству ГУ по Москве предложения о необходимости разработать и установить стоимость коммерческих путевок для центра реабилитации "Бугорок", - говорит Андреев.
Кроме того, в своем рапорте генерал-майор Евгений Барика-ев сообщает, что столичные полицейские неэффективно использовали бюджетные средства при закупке продовольствия, обмундирования, мебели на сумму более 53 млн рублей. Еще 13,5 млн рублей, по мнению проверяющих, стражи порядка необоснованно потратили на зарплату, пенсии и другие социальные выплаты сотрудникам главка.
Проверяющие из МВД совместно с оперативниками управления собственной безопасности ГУ МВД по Москве выявили факт незаконного получения девятью полицейскими единовременной социальной выплаты на приобретение жилья на общую сумму 59,6 млн рублей. Как выяснилось, "нуждающиеся" на тот момент уже имели свое жилье и не могли претендовать на выплаты.
По информации "Известий", материалы по данным фактам направлены для проверки в СК по Москве, однако назвать фамилии подозреваемых офицеров в ведомстве отказались.
- Среди тех офицеров, в отношении которых проходит проверка, трое возглавляют различные подразделения в УВД Центрального округа. Они получили субсидии на покупку квартир, так как представили в комиссию по социальным выплатам документы, что у них ухудшились жилищные условия, так как они развелись со своими женами и квартиры оставили им, - рассказал собеседник "Известий", знакомый с ходом проверки. - Полицейским начальникам выплатили соответственно 10,12 и 15 млн рублей на приобретение жилья.
По его словам, пикантность ситуации заключается в том, что, согласно материалам проверки УСБ столичного ГУВД, офицеры не имели законного права на социальные выплаты для приобретения жилья. Согласно действующим правилам, получить субсидию можно не раньше чем через пять лет после того, как произошел факт ухудшения жилищных условий. Однако, согласно документам, поданным офицерами в комиссию по социальным выплатам, с момента ухудшения у них жилищных условий прошло значительно меньше времени, чем пять лет.
Начальник КРУ направил представления по выявленным нарушениям начальнику ГУ по Москве Анатолию Якунину и руководителю управления по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации Ивану Вирнику Генерал Барикаев просит их ознакомиться с результатами проверки и устранить выявленные нарушения.
По мнению экспертов, выявленные нарушения вполне "тянут" на серию уголовных дел.
- Если данные ревизоров подтвердятся, то правоохранители должны возбудить уголовные дела, - считает председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов. - По закону к заключению контрактов на оказание услуг для обеспечения государственных нужд нельзя допускать компании, которые не имеют специальных лицензий, тем более на ремонт вертолетной техники.
По его словам, именно из-за низкого качества ремонта авиатехники, который проводят компании без лицензии, происходят катастрофы.
- Ведь эти "коммерсанты" при ремонте вертолетов используют контрафактные и контрабандные запчасти, - считает председатель НАКа.
Председатель Межрегионального московского профсоюза полиции Михаил Пашкин считает, что в действиях должностных лиц столичного главка есть нарушения закона.
- На встрече с начальником ГУ МВД по Москве Анатолием Якуниным я спросил, почему по фактам, выявленным ревизорами КРУ, управление собственной безопасности главка не направило материалы в Следственный комитет, - рассказал "Известиям" Михаил Пашкин. - В моем присутствии генерал дал команду начальнику УСБ подготовить и направить в СК необходимые документы.
По словам профсоюзного лидера, пока непонятно, почему правовое управление главка не подало иск в суд против девяти полицейских о взыскании необоснованно полученных ими денег на приобретение жилья.
-Я об этом спросил Анатолия Якунина, и он сказал, что эту тему обсудит с юристами, а для контроля выделения средств на приобретение жилья пообещал включить в жилищную комиссию ГУВД двух юристов нашего профсоюза, - добавил Михаил Пашкин.
При этом он считает, что для того, чтоб привлечь офицеров к уголовной ответственности, потребуется доказать, что полицейские злоупотребили своим служебным положением или совершили мошеннические действия, чтобы получить субсидии.
- Скорее всего все расследование завершится увольнением полицейских или привлечением их к административной ответственности. Офицеры, получившие субсидии, могут объяснить следователям, что они делали все согласно закону, предоставив в комиссию по социальным выплатам необходимые документы. А правильные они или нет, должны были выяснять специалисты главка, которые принимали решения о выделении денег, - пояснил он, добавив, что может так получиться, что уголовное дело за халатность возбудят в отношении членов комиссии по социальным выплатам.
Следственный комитет по Москве уже начал изучать материалы этой проверки.
- Проводится доследственная проверка в отношении одного из сотрудников центрального аппарата ГУ МВД по Москве по факту необоснованного получения субсидий на приобретение жилья, - рассказали "Известиям" в пресс-службе СКР по Москве.
Официальные представители МВД и ГУ МВД по Москве не смогли прокомментировать "Известиям" ситуацию по проверке.
- Материалы проверки являются документами для служебного пользования, поэтому ГУ МВД по Москве не может их оглашать, - сообщили "Известиям" в пресс-службе ГУ
Напомним, что это не первые выявленные нарушения в столичной полиции. По итогам масштабной проверки деятельности столичного ГУ за 2014 год МВД с большим трудом поставило оценку "удовлетворительно". Как выяснилось, около 10 подразделений из 27 получили двойки за различные нарушения. Претензии у МВД были к столичным конвоирам, гаишникам, сыщикам угрозыска, борцам с экстремизмом, кинологам, следователям и дознавателям, участковым. После выявленных нарушений в системе управления, контроля, профилактики и борьбы с преступлениями трое высокопоставленных полицейских были уволены, а еще нескольких их коллег направили на переаттестацию.

ПЬЮЩИХ ПОДРОСТКОВ ХОТЯТ ИСПРАВЛЯТЬ РАБОТОЙ

Согласно законодательству, продавец несет ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним. При этом сам подросток, употребляя алкогольный напиток, закон не нарушает. По мнению общественников, односторонняя ответственность в этом вопросе не позволяет снизить статистику алкоголизма в подростковой среде. Член Общественной палаты, руководитель федерального проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев обратился в комитет Госдумы по охране здоровья с просьбой разработать законопроект, вводящий административную ответственность для несовершеннолетних от 12 до 18 лет за употребление алкоголя.
Согласно КоАПу, розничная продажа несовершеннолетнему алкоголя, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс.; на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей. За вовлечение подростков, не достигших 18 лет, в употребление спиртного налагается штраф от 500 до 1 тыс. рублей. Систематическое вовлечение наказывается обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Как утверждает Султан Хамзаев, освобождение от ответственности не способствует формированию у подростков сознательного отношения к запрету употребления алкоголя до совершеннолетия. Исправить эту ситуацию он предлагает введением административной ответственности для подростков.
- К сожалению, сегодня подросток редко задумывается о последствиях своих действий, считая себя в 14 лет уже взрослым и способным самостоятельно принимать решение - пить или не пить. На мой взгляд, ответственность обязательно должна быть отражена в законе. Нарушил - исправляйся! Самым правильным видом наказания станет работа, приносящая социальную пользу. Уход за пожилыми в доме престарелых, уборка помещений в школе или больнице и т.п. - поясняет руководитель "Трезвой России".
В 2013 году похожую законодательную инициативу выдвигал член Совета Федерации Антон Беляков. Сенатор предлагал ввести ответственность для несовершеннолетних покупателей (от 16 лет) за приобретение алкоголя. За первую покупку он считал возможным наказывать штрафом от 500 до 1 тыс. рублей, а за вторую - общественными работам на срок от 10 до 50 часов.
Сегодня, согласно КоАПу, к любому виду административной ответственности несовершеннолетний может привлекаться только с 16 лет (на момент совершения правонарушения). Это ограничение не позволило сенатору расширить возрастную категорию.
При этом во всем мире пик употребления алкоголя приходится на возраст с 12 лет вплоть до совершеннолетия, когда плод перестает быть запретным. В связи с этим общественник предлагает законодателям проработать возможность введения административной ответственности за подобные проступки с 12 лет.
Гендиректор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз считает, что введение ответственности самих покупателей может стать достойной альтернативой действующей системе наказания ритейлеров.
- Наказывать нужно потребителя - подростка. Собираясь купить бутылку пива, он должен знать, что, если его поймают в школе, во дворе дома или в подъезде, он понесет ответственность. Пусть в первый раз он получит 50 часов общественных работ. Во второй это может быть уже 100 или 300 часов. От этого была бы реальная польза обществу. С 12 лет человек вполне может отвечать за свои поступки, -утверждает Вадим Дробиз. Эксперт также добавляет, что сегодня, когда в стране отсутствует система общественного воспитания, важно дать ребенку систему координат.
- Самое простое-взимать по тысяче рублей с родителей, но в этом случае эффект будет нулевым. При этом в любом населенном пункте можно найти сколько угодно общественных работ, даже в собственной школе. Таким образом, подростки, склонные нарушать закон, смогут вырасти более ответственными и во взрослой жизни избежать более серьезных правонарушений, - считает Вадим Дробиз.
Накануне в Общественной палате вновь подняли вопрос о повышении возраста для продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Инициативу поддержала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Затем сенатор Антон Беляков выдвинул соответствующий законопроект. Инициативу также поддержал Роспотребнадзор.
По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по охране здоровья Олега Куликова, за употребление несовершеннолетними алкоголя в первую
Уборку пришкольной территории переложат на нарушителей очередь должны отвечать их родители.
- Трудно определить ответственность детей, но ответственность семьи определена законом. Если дети систематически пьют, социальные службы должны проверить эту семью и, возможно, классифицировать как социально неблагополучную. Родители же обязаны проводить определенную воспитательную работу с ребенком, в противном случае могут быть лишены родительских прав, - отметил законодатель.
По его мнению, любое наложение штрафа на семью-достаточно жесткая мера воздействия, и прежде всего необходимо создать условия, при которых у детей не возникнет тяга к алкоголю.
- Защита несовершеннолетних - одно из наших достояний, в том числе от подобного подневольного труда. Когда мы пытаемся действовать путем запретов и прочих репрессивных мер, мы забываем о том, что пьянство, в том числе и детский алкоголизм, - это социальная проблема. Нужно создавать доступные для большинства спортивные секции и различные клубы по интересам. Мы и так наказываем детей тем, что практически лишили оздоровительного отдыха летом. Вот они и собираются компаниями и зачастую от безделья начинают пить и курить, - добавил Олег Куликов.

ЗАБОЛЕВШИХ ОБЯЖУТ НОСИТЬ МАРЛЕВЫЕ МАСКИ

Депутат Госдумы Олег Михеев ("Справедливая Россия") направил обращение (есть у "Известий") главному санитарному врачу России и руководителю Роспотребнадзора Анне Поповой. Парламентарий попросил рассмотреть целесообразность внесения изменений в санитарно-эпидемиологические требования в области организаций образования и пассажирских перевозок. В частности, депутат предложил ввести требования к перевозчикам и к образовательным организациям - обеспечивать граждан марлевыми повязками и не допускать к обучению (к перевозке) тех, кто имеет признаки заболевания гриппом или ОРВИ и отказывается использовать маски.
Граждан, как отметил в обращении Олег Михеев, в отношении которых есть подозрения о заболевании гриппом или ОРВИ, необходимо обязать использовать марлевые повязки при получении образовательных услуг или услуг по перевозке.
На сегодня практику обязательного использования марлевых повязок можно увидеть только в аптечной сфере. В соответствии с п. 6.4.2 приказа Минздрава N 309 от 21 октября 1997 года "Об утверждении инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)" в периоды распространения острых респираторных заболеваний сотрудники аптек должны носить на лице марлевые повязки.
При этом действующие санитарные нормы и правила, установленные для учебных заведений и для перевозок пассажиров на транспорте, не устанавливают обязанности носить маски, а тем более не обязывают сами организации обеспечивать ими граждан.
Одним из главных сторонников широкого использования марлевых повязок в периоды эпидемий был бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, который однажды в целях популяризации этой меры даже призвал деятелей культуры показать пример заботы о здоровье своих сограждан. Но, к сожалению, культура ношения повязок в период эпидемии до сих пор не развита в российских городах в отличие от многих мегаполисов Европы и Азии.
- К сожалению, у нас не принято носить маски. Минздрав пока обязывает это делать лишь провизоров в аптеках, при этом основная группа риска по ОРВИ и гриппу - дети. Именно среди них наблюдается самый высокий уровень смертности от гриппа и самые тяжелые последствия. Эпидемия легко распространяется в школах из-за скопления большого количества людей в одном здании, - отметил Олег Михеев. - При этом из-за сложной программы, особенно в старших классах, многие школьники стараются до последнего посещать занятия, когда они уже больны и заражают окружающих. Точно так же "геройствуют" взрослые, которые не берут бюллетень, чтобы не терять в зарплате. Пусть тогда хотя бы носят маски.
По данным последнего опроса исследовательского центра портала Super job, 82% граждан, заболев, продолжают ходить на работу. 42% из них объяснили подобное решение большим объемом работы и отсутствием в коллективе взаимозаменяемости. При этом, согласно данным одного из последних международных исследований с участием американской фармацевтической марки Vicks, которое прошло в 15 странах, именно россияне (64%) более других предпочитают принимать лекарства без назначения врача, то есть заниматься самолечением.
Подводя итоги эпидсезона по гриппу и ОРВИ 2013/14 года, Роспотребнадзор отмечал, что в этот период заболеваемость гриппом и ОРВИ превысила эпидемические пороги в 31 субъекте Федерации.
- Идея обязательного ношения масок достойна обсуждения, и я считаю, что ничего плохого в этом нет. Это не повлияет на психологическую атмосферу в коллективе. Однако существует сложность по внедрению и контролю соблюдения этой нормы. Носить маску по пути к школе, в автобусе, в школе на перемене - это одно дело, но надо продумать, как ребенок в маске будет, например, отвечать на вопросы учителя, - заметила директор гимназии N 56 Санкт-Петербурга и член общественного совета при Минобрнауки Майя Пильдес.
В случае принятия предлагаемых депутатом изменений в санитарно-эпидемиологические нормы граждане и организации, игнорирующие обязательную раздачу и ношение повязок, могут подпасть под административное наказание по двум статьям КоАПа. В частности, под ст. 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" - штраф для граждан от 100 до 500 рублей, для юрлиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Кроме того, есть ст. 6.7 "Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения" - штраф для юрлиц от 30 тыс. до 70 тыс. рублей, при повторном нарушении - от 100 тыс. до 150 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Ведущий научный сотрудник НИЦ профилактической медицины Минздрава Галина Холмогорова рассказала "Известиям", что часть вирусологов скептически оценивает эффективность марлевых повязок.
- Во-первых, отверстия в масках намного больше самого вируса гриппа. Во-вторых, срок службы маски краток. Их надо менять через 2-3 часа, иначе они инфицируются. Однако на сегодня ими пользуются во многих европейских странах. По крайней мере они очень эффективны в транспорте, где люди находятся в непосредственной близости друг от друга. Эпидемиологи говорят, что один кашляющий и чихающий заражает 40 человек, а 40 - уже 1,6 тыс. человек, - рассказала она. - Также необходимы хорошие гигиенические мероприятия и важно добиться сознательности граждан, чтобы не водили больных детей в общественные места и учебные учреждения, а качественно лечили дома, ведь не все зараженные одноклассники легко переносят грипп: кто-то перенесет это на ногах, а у кого-то будут большие осложнения.
Летом глава Минздрава Вероника Скворцова объяснила повышение уровня смертности в стране на 5,4% тем, что в I квартале этого года была эпидемия гриппа, ОРВИ и возникли осложнения от них. При этом глава Роспотребнадзора Анна Попова не согласилась с подобными выводами, сообщив, что, по данным ее ведомства, от гриппа за I квартал 2015 года умерли 54 человека, тогда как за тот же период прошлого года - 57.

Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".
За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.