НИСИ предложил сценарии развития миграционной ситуации в связи с вхождением в ЕАЭС
Бишкек, 19 ноября /Кабар/. В Национальном институте стратегических исследований (НИСИ) КР состоялась презентация Рабочей тетради «Вступление Кыргызской Республики в Евразийский Экономический Союз: влияние на процессы миграции», которая является результатом успешного сотрудничества Российского совета по международным делам и НИСИ КР.
Как сообщили в пресс-службе НИСИ, во время презентации эксперты НИСИ КР Айнур Элебаева и Эльнура Омуркулова-Озерска представили основные результаты исследования относительно основных структурных параметров миграции в пределах ЕАЭС, вызовов, с которыми в этой связи сталкиваются государства-члены (в частности Кыргызстан и Россия), и в какой мере миграционная политика (прежде всего России как принимающей стороны) служит долгосрочной стратегии евразийской интеграции.
По экспертно-аналитическим данным специалистов Министерства труда, миграции и молодежи в 2014 году за пределами КР в разные сезоны трудовую и предпринимательскую деятельность осуществляли от 650 до 700 тысяч граждан Кыргызстана. Причем наибольшее количество трудовых мигрантов находится в Российской Федерации, это порядка 585 тысяч кыргызстанцев. А также в Республике Казахстан, где осуществляют трудовую деятельность 80-85 тысяч граждан КР.
По словам А.Элебаевой, роль России как миграционного партнера Кыргызстана начиная с 2000-е годов по настоящее время стала исключительно важной, можно даже говорить о своего рода миграционной «зависимости» Кыргызстана от России.
«На долю Российской Федерации приходится более 80% процентов от общей численности мигрантов. Трудовые мигранты из Кыргызстана работают практически во всех регионах России. Их можно встретить даже в таких отдаленных местах, как Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа и Приморский Край. Но наиболее привлекательны для них Уральский и Сибирский федеральные округа. А также Центральный федеральный округ, Москва и Санкт-Петербург», - отметила она.
В то же время, как отмечают специалисты Министерства труда, миграции и молодежи на январь 2015 г. в странах дальнего зарубежья (по разным данным) пребывает до 30 тысяч граждан КР.
Также эксперты ознакомили участников со сценариями развития в области миграции между двумя государствами, которые были разработаны в рамках данного исследования.
По первому сценарию эксперты полагают, что вступление КР в ЕАЭС не повлияет существенным образом на объемы миграционных потоков в РФ. «Сегодняшняя экономическая ситуация в России не способствует появлению новых рабочих мест. Не создается также специальных квот для новой категории иностранцев стран-участниц ЕАЭС. Также, ЕАЭС не предоставляет больших социальных гарантий для мигрантов из стран, которые сюда входят. В России нет программ по социальному жилью, медицинской помощи, пенсионного страхования», - считают эксперты.
По второму сценарию возможно возрастет приток высококвалифицированных кадров из КР в РФ. «Возможен приток будущих профессионалов, сегодняшних студентов. Российские вузы заинтересованы в приеме студентов из бывших союзных республик. Многие вузы предлагают высокий уровень образования и для их выпускников образование является перспективным для будущей карьеры», - считают эксперты.
И наконец, возможно снижение миграционного потока в Россию, и отток прибывших ранее мигрантов. «Возможное снижение миграционного потока в Россию и отток прибывших ранее мигрантов», - сказала А.Элебаева.
В завершении, эксперты дали свои рекомендации для улучшения миграционной политики после вступления КР в ЕАЭС.
По их мнению, КР необходимо принять долгосрочной национальной стратегии в области внешней миграции и внести изменения и дополнения в Закон «О внешней трудовой миграции», направленные на социальную защиту трудовых мигрантов и их семей.