Якушев заплатит 450 миллионов за несуществующее жилье
Глава региона согласился на мировую с АИЖКГубернатор Тюменской области Владимир Якушев оказался в эпицентре конфликта с федеральной государственной структурой. Из-за многомиллионных долгов по аренде «АИЖК по Тюменской области» (100% принадлежит региону) федеральное «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» инициировало ряд судебных разбирательств с уральским госактивом и потребовало признать его банкротом. В тюменском АИЖК утверждают, что задолженность сформирована вынужденно, поскольку предоставленные обществу земельные участки «не соответствовали целевому назначению». Урегулировать финансовые разногласия госструктур пришлось федеральному правительству, после чего глава региона и генеральный директор АИЖК договорились о мировом соглашении. Впрочем, как отмечают аналитики, открытым остается вопрос, за счет каких ресурсов будут гаситься сотни миллионов долга, а независимые эксперты связывают развернувшееся противостояние двух госактивов с вероятными управленческими ошибками команды главы региона.
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев и генеральный директор АИЖК Александр Плутник приняли решение о подписании мирового соглашения по задолженности АО «АИЖК по Тюменской области». Урегулирование вопроса должно произойти в течение 2 недель. Информацию об этом сегодня, 2 декабря, обнародовало федеральное «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев
В 2013-2014 годах, как указано в сообщении федеральной структуры, между региональным АИЖК и «Фондом РЖС» (агентство является правопреемником фонда) заключены договоры аренды земельных участков общей площадью 131 га. Территория была предоставлена под комплексное освоение с целью жилищного строительства. Однако впоследствии региональный оператор отказался платить аренду, в результате чего образовалась задолженность, и договоры были расторгнуты. По условиям мирового соглашения, как утверждают представители федерального агентства, тюменскому госактиву необходимо погасить долги в полном объеме.
Отметим, что согласно официальной позиции «АИЖК по Тюменской области», опубликованной на сайте организации, приостановка платежей имела вынужденный характер.
«После заключения договоров аренды и приемки земельных участков во владение арендатором были установлены обстоятельства, препятствующие использованию земельных участков по целевому назначению, что вынудило АО «АИЖК по Тюменской области» приостановить внесение арендных платежей и инициировать переговоры. Со своей стороны «Фонд РЖС» направил иски о взыскании с регионального агентства арендных платежей. Встречными исками тюменское АИЖК потребовало возврата всей суммы уплаченных арендных платежей по договорам ввиду невозможности использования земельных участков», – говорится в заявлении областной структуры. Согласно официальным данным, размещенным на сайте федерального Фонда содействия развитию жилищного строительства, в муниципальном образовании Московское в аренду предоставлялось 2 участка площадью 58,52 га и 72,63 га. На первом планировалось ввести как минимум 81 тыс. квадратных метров. При этом не менее 50% жилья должно было относиться к эконом-классу. Доля малоэтажных строений в общем объеме площадей, по плану, составляла не менее 75%. Согласно основным условиям аукциона, арендная плата за земельный участок в первые 4 квартала равнялась 61,8 млн рублей. С 5-го квартала – не более 132,4 млн рублей. Срок аренды был предусмотрен на 8 лет. За первые 3 года победитель должен был ввести не менее 13,5 тыс. квадратных метров жилья.
На втором участке планировалось возвести исключительно малоэтажное жилье общей площадью 105 тыс. квадратных метров. К категории эконом-класса также относилось не менее 50% недвижимости. Арендная плата за земельный участок в первые 4 квартала составляла 60,4 млн рублей. С 5-го квартала – не более 128,4 млн. Срок аренды – 9 лет.
Разрешать финансовый конфликт между госактивами в итоге пришлось федеральным властям. Как говорится в сообщении «АИЖК по Тюменской области», председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в ноябре текущего года дал поручение московскому АО «АИЖК» представить приемлемые варианты решения проблемы с учетом интересов региональной компании.
К этому моменту организации успели развернуть масштабную претензионную работу. На данный момент в Арбитражном суде города Москвы на рассмотрении находится 2 исковых заявления «Фонда РЖС» к тюменской организации. В рамках одного дела федеральная структура требует взыскать с регионального оператора 66,9 млн рублей, по второму – 84,2 млн задолженности и 23,6 млн неустойки. Согласно данным арбитража, «АИЖК по Тюменской области» в рамках судебных разбирательств предъявило встречные требования к федеральному госактиву и просит взыскать с него 256,6 млн рублей.
Генеральный директор тюменского АИЖК Александр Плутник
Противостояние между структурами дошло до заявления о банкротстве. Признать несостоятельным тюменское АИЖК федеральный актив потребовал в региональном арбитраже. В своем заявлении агентство ссылается на просроченную более 3 месяцев задолженность в размере свыше 454,6 млн рублей (копия определения о принятии заявления к производству имеется в распоряжении редакции).
Учитывая значительность сумм, эксперты и общественники обеспокоены, что задолженность может быть погашена за счет бюджета Тюменской области. Впрочем, сотрудники регионального АИЖК такой вариант опровергают.
В телефонном разговоре официальный представитель «АИЖК по Тюменской области» заявила, что бюджет не будет участвовать в закрытии задолженности перед федеральной структурой. По ее словам, для этого используются собственные средства компании. Какие «внутренние резервы» намерена задействовать региональная структура, на данный момент не раскрывается. Операционные результаты в 2016 году компания не публиковала, а в прошлом году, как писала «Правда УрФО», у «АИЖК по Тюменской области» зафиксировано серьезное падение по ряду ключевых финансовых показателей. Согласно бухгалтерской отчетности, выручка общества снизилась с 3,3 млрд рублей в 2014 до 1,9 млрд рублей (падение в 1,7 раза). Значительно сократилась и валовая прибыль с 746,6 млн рублей до 270 млн рублей (в 2,7 раза). Самое значительное падение по итогам года агентство показало по чистой прибыли. Она провалилась в 8,5 раза – с 1,2 млрд в 2014 году до 147,5 млн. Этот результат оказался худшим за последние 4 налоговых периода: в 2012 и 2013 годах, согласно данным системы СПАРК, чистая прибыль общества была выше – 239,7 млн рублей и 764,1 млн рублей.
При этом снижение финансовых показателей происходило на фоне резонансных конфликтов, связанных с тюменскими дольщиками и «сомнительной финансовой деятельностью АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию по Тюменской области». По словам собеседника издания, после того, как в 2015 году ОНФ и другие общественные организации регулярно выносили тему АИЖК в конфликтную повестку, «глава региона якобы запретил предоставлять финансирование областному активу».
О неготовности выделять средства из бюджета субъекта для решения проблем АИЖК говорят и депутаты регионального парламента. По словам представителей депкорпуса, главный финдокумент и так претерпел существенные корректировки в части уменьшения доходов, а появление новых обязательств станет существенной нагрузкой для казны.
«В нашей практике достаточно случаев, когда за счет бюджета гасились долги региональных структур по решению суда. Однако выделить в сегодняшних условиях суммы в сотни миллионов – неприемлемо. Доходная часть бюджета снизилась на 15 млрд рублей. Это серьезная нагрузка не только для жителей области, но и в целом для системы», – делится мнением депутат Тюменской облдумы Глеб Трубин.
Между тем развернувшееся противостояние двух госактивов независимые эксперты связывают с вероятными управленческими ошибками команды главы региона. Собеседники издания не исключают, что земельные участки, которые впоследствии находились в пользовании «Фонда РЖС», выделяло правительство Тюменской области именно для проектов регионального АИЖК.
«Дело в том, что в те годы федерация давала средства на комплексное развитие территорий. Фонд был вынужден выкупить земли или взять в аренду, чтобы получить статус заказчика. По всей видимости, власти региона передали фонду земли с обременением. АИЖК официально заявляет, что теперь на них нельзя строить. Вероятно, территория до сих пор находится в статусе сельхозугодий. Кроме того, рядом с участками проходит федеральная трасса, что обязывает при строительстве жилых объектов соблюдения требований Росавтодора. Вот и получается, что сейчас вероятные промахи своих подчиненных вынужден исправлять глава региона», – говорит эксперт ОНФ Алексей Савоськин.
Так или иначе, представители политбомонда заявляют об очередном провале команды Якушева и ее неспособности самостоятельно решать вопросы. «Арендные платежи – это текущая деятельность руководства АИЖК. Агентство не платило, а решать вопрос приходится губернатору. Урегулировать проблему должен был гендиректор тюменского актива Рустам Самкаев или новый замгубернатора Андрей Киселев, который входит в состав совета директоров. Вероятно, это говорит об их неспособности решить проблему», – резюмировал собеседник издания в тюменском парламенте.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.