Минск лезет в трубу. У кого Белоруссия будет покупать нефть вместо России
Стоимость нероссийской нефти для белорусских нефтеперерабатывающих заводов, по разным оценкам, на 15-20% выше, чем у сырья из РФ. Однако Минск, судя по всему, настроен решительно: страна уже купила первую партию топлива у Норвегии.
Неделю назад Минск направил заявки на покупку нефти в Азербайджан, Казахстан, Польшу, страны Прибалтики и на Украину. Минск уже закупил 80 тысяч тонн черного золота у Норвегии, сообщила пресс-служба концерна «Белнефтехим». 22 января норвежское сырье через литовскую Клайпеду получит нефтеперерабатывающий завод «Нафтан».
До 1 января этого года Белоруссия импортировала нефть из России, однако Москва и Минск до сих пор не могут договориться о новых условиях поставки и прокачки сырья. Как говорил вице-президент республики Дмитрий Крутой, Белоруссия не видит смысла платить в прежнем объеме России премию к стоимости черного золота.
Ай да Батька
Минск закупал у России более 20 миллионов тонн нефти, из которых 6 миллионов направлял на реэкспорт: перерабатывал и перепродавал на Запад. И неплохо зарабатывал.
В конце прошлого года президент республики Александр Лукашенко дал интервью «Эху Москвы», в котором признался, что будет искать альтернативные источники поставок сырья: «Буду искать альтернативу, а ее все равно надо искать. И я это не скрываю, я это от руководства России не скрываю. Через Польшу — это самый дешевый маршрут. Я могу взять саудовскую нефть или американскую с рынка в Гданьске и по трубе завезти в Белоруссию реверсом».
Тогда же белорусский президент напомнил, что через его страну проходят три ветки нефтепровода «Дружба»: «На первом этапе я забираю одну трубу и реверсом поставляю нефть на НПЗ. Я забираю эту нефть и перерабатываю. Пойдет нормально — заберу реверсом вторую трубу. И у вас останется одна труба».
Судя по всему, Александр Лукашенко настроен решительно. На самом деле покупать нефть можно у любой страны, которая согласна продавать. Но в случае с Белоруссией и потенциальными экспортерами сырья есть несколько «но». В первую очередь — логистика.
«Чем больше границ пересекает продукт, тем сложнее таможенное декларирование, тем выше издержки. Можно сказать, что не пересечение границ усложняет весь транспортировочный процесс, а протяженность маршрута. Если нефть идет по трубе, то процесс поставки проще», — объясняет директор бизнес-инкубатора Финансового университета при правительстве РФ, к. э. н., доцент Игорь Добровольский.
«Если Белоруссия будет закупать нефть в Казахстане, тогда после прокачки сырья по Каспийскому трубопроводному консорциуму, ее надо будет переливать в танкеры и везти в Одессу, где залив в нефтепровод «Одесса-Броды», потом начать перегонять ее в белорусский участок «Дружбы». Сложная схема», — отмечает независимый промышленный эксперт Леонид Хазанов.
Кстати, в Казахстане заявили, что возможность поставок сырья в Белоруссию возможно только после оценки экономической целесообразности этого проекта.
Азербайджанскую нефть можно прокачивать по трубопроводу «Баку — Тбилиси — Джейхан» до Средиземного моря и оттуда доставлять танкерами вокруг Турции, Болгарии и Молдовы опять-таки до Одессы. Или, как вариант, по трубе до Новороссийска, но здесь российский маршрут. Снова неудобно.
«Можно, конечно, транспортировать нефть до Латвии и из нее прокачивать в реверсном режиме по нефтепроводу «Полоцк — Вентспилс», однако, для этого потребуются средства. Нельзя сбрасывать со счетов и возможность доставки нефти в Рижский порт (хотя он ориентирован на ее экспорт и импортом не занимался) и из него в цистернах по железной дороге доставлять в Беларусь. В качестве альтернативы Рижскому порту может выступать Клайпедский, но в данном случае нефть тоже придется вести по железной дороге», — объясняет Хазанов.
В свою очередь Добровольский не уверен, что у альтернативных продавцов Минск получит качественную нефть. «Ввиду абсолютно нового механизма, риски умножаются: риски сбоя в новом механизме, качестве, политике, финансах, а также риск неспособности второй стороны выполнять обязательства. Издержки могут мультиплицироваться и аккумулироваться ввиду такой совокупности рисков», — рассуждает Добровольский.
«Ни один из альтернативных поставщиков не гарантирует стабильности поставок. Плюс не стоит забывать об ограниченной пропускной способности альтернативных нефтепроводов: у «Одесса — Броды» она составляет 14,5 млн тонн, у «Полоцк — Вентспилс», по различным данным, — от 8 до 16 млн тонн, тогда как Беларусь получает из России порядка 24-25 млн тонн в год», — добавляет Леонид Хазанов.
Кроме того, по словам Добровольского, не стоит забывать о таком факторе, как сложившиеся экономические цепочки.
«Между Россией и Белоруссией «притерлись» финансовые, логистические и технологические механизмы поставок нефти. Тут возникает вопрос издержек перестройки уже существующей системы под новую. Возможно, потребуются новые банковские инструменты, системы контроля оплаты, возникнут издержки на построение маршрутных цепей», — указывает эксперт.
Вопрос цены
Опрошенные АиФ.ru эксперты — покупка сырья у Азербайджана, Норвегии или Казахстана влетит Белоруссии в копеечку.
«Сегодня ситуация такова, что, по крайней мере, до 2024 года — времени окончания налогового маневра, дешевле, чем у России нефть белорусам купить нефть негде. Тут «логистическая» разница плюс отсутствие экспортной пошлины. Этим для Минска обусловлен экономический профит покупки сырья у нашей страны», — говорит эксперт Института развития технологий ТЭК Сергей Алихашкин.
Нефть любой из вышеперечисленных стран для Минска стоит на 15-17% дороже российского сырья. «И так будет до 2024 года точно. В абсолютных цифрах, по декабрю 2019 года разница между мировой ценой на российскую Urals и беспошлинной, получаемой республикой, составила примерно 90 долларов за тонну (нефть средняя цена — 64,5 долларов за баррель или примерно 470 долларов за тонну, без таможенной пошлины для белорусов обходилась в 379 долларов за тонну)», — отмечает эксперт.
По его словам, есть еще сложность с объемами поставок. На 2020 год Белоруссия должна получить от России 24 миллиона тонн нефти. Из них 6 миллионов пойдет транзитом за границу по так называемой процедуре «перетаможки». Экспортные пошлины от этих объемов идут в бюджет республики, как способ субсидирования республике цен на российский газ. Остальные 18 миллионов тонн — на переработку белорусским НПЗ. Реально им для внутренних нужд необходимо в два раза меньше нефти, но даже такие свободные объемы найти быстро на рынке будет достаточно проблематично, предупреждает Алихашкин.