Эксперты специальных процедур ООН задали российскому государству вопросы о ликвидации «Мемориалов»
Представители специальных процедур Совета по правам человека ООН опубликовали направленные властям Российской Федерации вопросы о ликвидации историко-культурных и правозащитных организаций — Международного Мемориала и Правозащитного центра «Мемориал». Сообщение опубликовано на их сайте.
Эксперты просят государственные органы прокомментировать ликвидацию «Мемориалов» и предоставить дополнительную информацию, в том числе материалы судебных дел с объяснениями, насколько они соответствуют международному законодательству в области защиты прав человека, которое Россия обязалась соблюдать. Также спецдокладчиков интересуют меры, которые государство принимало, чтобы создать безопасную среду для правозащитников и общественных деятелей и обеспечить им возможность работать мирно на законных основаниях.
Юрист ПЦ «Мемориал» Татьяна Глушкова объясняет, почему важна реакция специальных процедур ООН:
Запрос означает, что спецдокладчики, во-первых, считают ситуацию с «Мемориалами» достаточно значимой, чтобы публично обсуждать ее на уровне ООН, а во-вторых, полагают, что ликвидация Мемориалов будет противоречить международным обязательствам РФ. Хотя у спецдокладчиков нет полномочий принудить российские власти к чему-либо, их реакция в очередной раз демонстрирует, что все международные организации едины в оценке их действий, и считают происходящее исключительнейшим событием.
Уполномоченные спецпроцедур выразили серьезную обеспокоенность в связи с тем, что ликвидация правозащитных организаций направлена на то, чтобы остановить их правозащитную деятельность, и что, по их мнению, предпринятые государством действия явно непропорциональны вменяемым нарушениям. Они также призвали российские власти принять временные меры, чтобы остановить ликвидацию «Мемориалов».
Отдельно правозащитники упомянули репрессивное законодательство об «иностранных агентах», которое вызывает негативное влияние на гражданское общество, и призвали к его отмене или существенному изменению, чтобы привести его в соответствие с международными обязательствами России по защите прав человека. Эксперты указали, что уже неоднократно отправляли Российской Федерации сообщения о применении закона об «иноагентах» и о давлении на правозащитные структуры.
Спецпроцедуры ООН отреагировали на совместное обращение ОВД-Инфо, «Мемориалов» и Московской Хельсинкской группы от 19 ноября 2021 года. Через несколько дней спецдокладчики и эксперты коммуницировали его и отправили сообщение российским властям. Известно, что 19 января Российская Федерация дала ответ, на данный момент он не опубликован.
Сообщение подготовили специальная докладчица по вопросу о положении правозащитников Мэри Лоулор, специальная докладчица в сфере культурных прав Александра Ксантаки, специальная докладчица по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение Ирен Хан, специальный докладчик по вопросу о праве на свободу мирных собраний и ассоциаций Клеман Ньялетсосси Вуль, специальный докладчик по вопросу о независимости судей и адвокатов Диего Гарсия-Саян и независимый эксперт по вопросу о правах человека и международной солидарности Обиора Ч. Окафор.
29 декабря 2021 года Европейский суд по правам человека потребовал от России приостановить исполнение решений о ликвидации Международного общества «Мемориал» и Правозащитного центра «Мемориал».
В ноябре 2021 года прокуратура потребовала ликвидировать «Международный Мемориал» и Правозащитный центр «Мемориал» за «систематические нарушения законодательства об „иностранных агентах“». В конце декабря Верховный суд ликвидировал «Международный Мемориал», а Московский городской суд — ПЦ «Мемориал». Оба решения в настоящий момент обжалуются.