ДБВ 2014. 3. Законотворчество

И наши славные законодатели способствовали, по  мере сил, духовно-бюрократическому возрождению Отечества. 

Не увенчались успехом попытки ограничить размах рекламной активности колдунов, ведунов и инженеров тонких энергий. Но попытки предпринимались!  См. №№ 1, 6, 16.

Предпринимались попытки определить законодательно, что есть секта - №2.

Совершенствовался, отчасти и под влиянием критики со стороны ЕСПЧ, Закон о свободе совести - №№ 3, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18.

Упрощалась духовная бухгалтерия - №4.

Не станем скрывать этого постыдного факта. Было внесено кощунственное предложение о прекращении госфинансирования преподавания ОПК - №5.

Очень внимательно буржуазное государство относилось к отправлению духовных нужд осуждённых и подследственных - №№ 7, 20.

Питерские старались оградить церковные стены от митинговой суеты - № 8.

ВРНС предложил обезопасить детей россиян от посягательств безбожных иностранных ювенальщиков, носителей чуждой нам версии ювенальной культуры - №14.

Местным бюджетам наконец-то разрешили тратиться на реставрацию переданных уважаемым попам архитектурных памятников - №15.

Псковичи решили сосчитать шастающих по Псковской земле миссионеров - №19.

1

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/01/d28832/

В Госдуму внесен очередной законопроект о борьбе с магами и экстресенсами

21.01.2014 - 15:24 / Вся Россия

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект о запрете рекламы услуг экстрасенсов, целителей и гадалок и ограничении распространения информации о них в СМИ и интернете.

21 января 2014 года депутат Госдумы от «Справедливой России» Михаил Сердюк внес на рассмотрение парламента законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничений распространения информации и защиты населения и информационного пространства от негативного влияния деятельности астрологов, гадалок, магов, спиритов, экстрасенсов, в том числе в целях диагностики и воздействия на человека, его здоровье, духовный мир, имущество, а также иных лиц, осуществляющих указанные воздействия под различными производными (знахарь, колдун, ясновидец, провидец и другие) либо скрытыми (эксперт, специалист, консультант) наименованиями».

Депутат предлагает ограничить распространение информации об экстрасенсах, гадалках, магах и астрологах. Законопроект предлагает не только запретить рекламу предоставляемых ими услуг в СМИ и интернете, но и перенести теле- и радиопрограммы об этих лицах на время после 23-00 по местному времени с пометкой «развлечение».

«Я не отрицаю возможность существования экстрасенсорных способностей. Но в большинстве случаев люди сами себя так называют, не имея никаких сверхъестественных способностей, и предлагают людям помощь. Это самое настоящее мошенничество. Чтобы защитить информационное пространство от всякого рода оккультизма, отрицательно влияющего на физическое и психическое здоровье народа, законопроектом предлагается внести определенные однотипные новации и изменения, направленные на снижение роста популярности магии, колдовства, эзотерики и прочего «бытового чудотворства» в информационном пространстве и СМИ, а также на введение конкретных ограничений по распространению данной информации», - пояснил М.Сердюк.

Напомним, Госдума уже не раз предпринимала попытки законодательно регулировать деятельность гадалок астрологов и экстрасенсов, но ни один из законопроектов так и не был принят.

_______________________

С одной стороны, легко понять законодателей, которые стремятся ограничить рынок легальной духовности от посягательств производителей духовного контрафакта. Но,  другой-то стороны, рынок контрафакта настолько велик и динамичен, а дебилизирующая компонента его функционирования настолько очевидна, что и рука не поднимается ударить по магам со всей буржуазной решительностью. А, с третьей стороны, поставив под сомнение один из сегментов рынка духовности, легко скомпрометировать и все остальные компоненты...

2

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/03/d29083/

Госдума намерена дать юридическое определение «секты»

04.03.2014 - 16:58 / Вся Россия

Госдума совместно с Министерством юстиции и Генеральной прокуратурой собираются просить Верховный суд РФ дать определение «секты».

В начале марта 2014 года стало известно, что «антисектантская» рабочая группа, созданная в Государственной думе РФ в 2013 году, занимается подготовкой юридического определения «секты». Об этом сообщил депутат Михаил Маркелов в интервью газете «Крестовский мост».

Михаил Юрьевич Маркелов

Задачу рабочей группы он описал так: «Будем готовить совместное обращение депутатов, представителей Минюста, Генпрокуратуры и других ведомств, чтобы Верховный суд дал определение секты. Речь идет о деструктивных религиозных организациях, которые активно действуют в разных регионах, оказывают психологическое влияние на людей, проводят незаконные сеансы «лечения», нередко вредят здоровью и отчуждают в свою пользу имущество доверчивых адептов».

________________

Т.е. тк-церкви следует охарактеризовать как конструктивные религиозные организации, которые пассивны в регионах, не оказывают психологического влияния на людей, проводят законные сеансы "лечения", редко вредят здоровью  и ухитряются отчуждать себе во вред имущество недоверчивых адептов. 

3

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/03/d29185/

Правительство РФ одобрило проект поправок в закон "О свободе совести", облегчающий регистрацию религиозных организаций

21.03.2014 - 17:28 / Вся Россия

20 марта 2014 года Правительство России одобрило законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “О свободе совести и о религиозных объединениях” и признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов Российской Федерации» и приняло решение внести законопроект в Думу.

Напомним, проект поправок был подготовлен Министерством юстиции в августе 2013 года.

Он, главным образом, предусматривает отмену необходимости подтверждать 15-летний срок существования религиозной группы для регистрации ее в качестве религиозной организации. Ранее это было признано недопустимым решением Европейского суда по правам человека.

Кроме того, законопроект снимает с религиозных организаций обязанность ежегодно представлять информацию о продолжении своей деятельности, что не избавляет их от отчетности, обычной для всех некоммерческих организаций.

4

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/04/d29286/

Упрощен порядок предоставления финансовой отчетности религиозными организациями

04.04.2014 - 15:31 / Вся Россия

В России изменен порядок предоставления налоговой отчетности религиозными организациями.

2 апреля 2014 года президент РФ подписал закон № 52-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Поправки касаются, в частности, религиозных организаций.

Отныне религиозные организации, «у которых за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов» не обязаны представлять в налоговые органы годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

5

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/05/d29486/

Депутат предлагает сократить преподавание ОПК

07.05.2014 - 15:48 / Вся Россия

        Виктор Евграфович Шудегов

Депутат Госдумы Виктор Шудегов подготовил законопроект, ограничивающий финансирование из госбюджета ряда школьных дисциплин, в частности, основ религиозных культур.

7 мая 2014 года стало известно, что депутат Госдумы от «Справедливой России» В. Шудегов подготовил поправки к статье 11 Федерального закона «Об образовании». Депутат предлагает наделить правом формирования федеральных государственных образовательных стандартов не только Министерство образования, но и правительство РФ совместно с Госдумой.

Перечень преподаваемых школьникам предметов и количество часов на них должны, по задумке В.Шудегова, прописываться и приниматься в рамках федерального законопроекта. Эта мера направлена на увеличение часов по основным предметам и сокращение неосновных, в частности, «Основ православной культуры».

По мысли депутата, преподавание таких предметов не должно финансироваться из федерального бюджета: «Они могут быть полезны, но все-таки не входят в основную школьную программу, поэтому и их изучение детьми вполне резонно оплачивать за счет родителей или муниципалитетов, если они на это согласятся».

________________

Однако! Заслышав такое, юнкера перевернулись в гробах, отползли от лакеев и перестали хрустеть булками! Дай Шудеговым волю, и духовное возрождение будет пущено на самотёк.

6

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2013/11/d28306/

В Госдуму внесен законопроект о регулировании магических услуг

01.11.2013 - 13:59, обновлено 18.06.2014 / Вся Россия

Депутат Госдумы Илья Пономарев в очередной раз предложил поставить под контроль деятельность по предоставлению «оккультно-мистических услуг в сфере здравоохранения».

30 октября 2013 года депутат Госдумы Илья Пономарев внес законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования оказания гражданам отдельных услуг в сфере здравоохранения и защиты населения от недобросовестной рекламы».

Законопроект направлен на регулирование предоставления «оккультно-мистических услуг в сфере здравоохранения». И.Пономарев предлагает разрешить предоставляющим подобные услуги вести свою деятельность только при наличии разрешения от региональных властей и под контролем медицинских работников.

Кроме того, депутат предлагает запретить магам и целителям браться за «лечение» страдающих онкологическими заболеваниями, больных СПИДом, наркозависимых и имеющих еще некоторые диагнозы.

Законопроект также вводит ограничения по размещению рекламы магических услуг и штрафы за нарушения порядка оказания этих услуг в размере от 2 до 10 тыс. рублей.

Напомним, депутаты Госдумы и региональных парламентов уже не раз пытались законодательно регулировать деятельность представителей нетрадиционной медицины, но пока не добились успеха.

В июне 2014 года Комитет Госдумы по охране здоровья рекомендовал отклонить законопроект.

7

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/08/d30099/

Минюст разработал законопроект, упрощающий доступ священнослужителей в тюрьмы

22.08.2014 - 19:20 / Вся Россия

Минюст разработал поправки в УИК, упрощающие общение заключенных с представителями религиозных организаций. Поправки одобрила соответствующая правительственная комиссия.

20 августа 2014 года правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила подготовленные Министерством юстиции РФ поправки в ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ. Статья гарантирует свободу совести и вероисповедания заключенных.

Существующая редакция статьи предполагает, приглашение к заключенным или осужденным к принудительным работам священнослужителей, «принадлежащих к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям».

В Минюсте сочли эту норму расплывчатой. Ввиду того, что на сегодняшний день ФСИН заключила более 80 соглашений с различными религиозными организациями, разработчики законопроекта предлагают законодательно закрепить порядок такого взаимодействия.

Кроме того, предлагаемые поправки предусматривают возможность встречи со священнослужителем и хранения предметов культа и религиозной литературы и для тех, кто заключен под стражу в ожидании приговора.

Законопроект упрощает порядок встречи заключенных с представителем религиозных организаций: такая возможность предоставляется даже находящимся в штрафных изоляторах, карцерах и одиночных камерах. Единственным условием для проведения встречи предлагается считать наличие камеры видеонаблюдения.

8

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2013/09/d27914/

В Госдуму внесен законопроект, ограничивающий проведение публичных акций рядом с культовыми зданиями

16.09.2013 - 13:28, обновлено 17.09.2014 / Вся Россия

13 сентября 2013 года в Госдуму был внесен проект поправок к законам «О свободе совести и о религиозных объединениях» и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Инициаторы законопроекта – Законодательное собрание Петербурга – предлагают обязать организаторов публичных мероприятий согласовывать акции с религиозными организациями, рядом с которыми эти акции будут проводиться.

Законопроект предлагает согласовывать с религиозными организациями проведение митингов и шествий вблизи храмов и конфессиональных учебных заведений. Эти ограничения не распространяются на проведение публичных акций рядом с местами временного проживания паломников, техническими и подсобными помещениями религиозных организаций.

Правительство не поддержало предложенный документ. В отклике правительства отмечается, что законопроект ограничивает право граждан на свободу собраний.

17 сентября 2014 года стало известно, что комитет Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций тоже рекомендовал отклонить законопроект, т.к. разработчики так и не устранили содержащиеся в тексте противоречия действующему законодательству.

9

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/03/d29217/

В Госдуму внесен проект поправок в закон «О свободе совести», предполагающий необходимость обязательной регистрации религиозных групп

26.03.2014 - 13:27, обновлено 25.09.2014 / Вся Россия

В Госдуму внесен подготовленный Минюстом проект поправок к закону «О свободе совести», упрощающий регистрацию религиозных организаций, но значительно ограничивающий в правах местные религиозные организации, не входящие в состав централизованных, и требующий обязательной регистрации религиозных групп.

25 марта 2014 года Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" и признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов Российской Федерации».

Законопроект предлагает отменить необходимость утверждения 15-летнего срока существования религиозной группы для получения регистрации в качестве религиозной организации.

Кроме того, законопроект отменяет требование к религиозным организациям ежегодно представлять информацию о продолжении своей деятельности.

Однако упрощение регистрации религиозной организации граничит в указанном законопроекте с ужесточением норм регистрации религиозных групп.

В частности, законопроект предполагает, что для создания религиозной группы необходимо не только письменно уведомлять федеральный орган государственной регистрации о создании группы, но и предоставлять сведения «о дате ее создания, вероисповедании, местах совершения богослужений, других обрядов и церемоний, руководителе и гражданах, образовавших религиозную группу с указанием их фамилий, имен, отчеств, места жительства» (п.2. ст. 7).

Авторы законопроекта уверены, что «уведомление органа юстиции о создании религиозной группы, в котором будет содержаться информация о местах совершения богослужений, других обрядов и церемоний, позволит религиозной группе воспользоваться правом беспрепятственно без предварительного уведомления органов исполнительной власти или органов местного самоуправления проводить религиозные собрания в зданиях, помещениях и иных местах, специально предоставленных религиозной группе для этих целей на основании гражданско-правового договора».

По нашему мнению, в законопроекте должно быть прописано, что регистрация религиозной группы обязательна только в случае последующей регистрации религиозной организации. Иначе эта мера, требующая обязательной регистрации религиозной группы, может ущемить права верующих.

Кроме того законопроект значительно умаляет права местных религиозных организаций, не входящих в состав централизованных организаций. Такие религиозные организации не вправе выступать учредителями централизованной религиозной организации и в течение 10 лет с момента их регистрации не могут создавать образовательные учреждения и факультативно - вне рамок образовательной программы - обучать детей религии в школах. Исключение сделано только для обучения совершеннолетних граждан.

25 сентября 2014 года стало известно, что Комитет Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций рекомендовал депутатам принять законопроект во втором чтении 7 октября.

10

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/10/d30388/

Законопроект, упраздняющий 15-летний срок для регистрации религиозных организаций, одобрен в первом чтении

08.10.2014 - 12:30 / Вся Россия

Госдума рассмотрела в первом чтении проект поправок к закону «О свободе совести», упрощающих регистрацию религиозных организаций. Законопроект решено одобрить.

7 октября 2014 года Государственная Дума РФ одобрила в первом чтении проект поправок в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Напомним, предложенные правительством поправки предполагают отмену утверждения 15-летнего срока существования религиозной группы для получения регистрации в качестве религиозной организации и требования к религиозным организациям ежегодно представлять информацию о продолжении своей деятельности.

В то же время законопроект содержит нормы, ужесточающие регистрацию религиозных групп и умаляющие права местных религиозных организаций.

11

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/10/d30391/

Госдума приняла поправки к ст. 16 закона «О свободе совести»

08.10.2014 - 18:41 / Вся Россия

Госдума одобрила поправки к закону «О свободе совести и религиозных объединениях», устанавливающие перечень мест, где богослужения могут совершаться без согласования с властями.

8 октября 2014 года Государственная дума РФ во втором и третьем, окончательном, чтении приняла поправки к ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях».

Закон предусматривает проведение богослужений без уведомления властей не только в культовых зданиях, принадлежащих религиозным организациям, но и в местах паломничества, на территории организаций, созданных религиозными общинами, на кладбищах, в крематориях, а также в жилых помещениях.

В иных местах религиозные обряды, церемонии и собрания проводятся в соответствии с нормами, установленными для проведения митингов, шествий и демонстраций.

12

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/10/d30461/

Совет Федерации одобрил поправки к ст. 16 закона "О свободе совести"

17.10.2014 - 17:25 / Вся Россия

15 октября 2014 года Совет Федерации одобрил поправки к закону «О свободе совести и религиозных объединениях», устанавливающие перечень мест, где богослужения могут совершаться без согласования с властями.

Проект внесения изменений в ст. 16 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» был принят Государственной думой РФ во втором и третьем чтении 8 октября 2014 года.

Он предусматривает проведение богослужений без уведомления властей не только в культовых зданиях, принадлежащих религиозным организациям, но и в местах паломничества, на территории организаций, созданных религиозными общинами, на кладбищах, в крематориях, а также в жилых помещениях.

В иных местах религиозные обряды, церемонии и собрания проводятся в соответствии с нормами, установленными для проведения митингов, шествий и демонстраций.

Законопроект направлен Президенту РФ.

13

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/10/d30499/

Президент подписал закон, расширяющий список мест для совершения религиозных обрядов

23.10.2014 - 16:10 / Вся Россия

22 октября 2014 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 закона "О свободе совести и религиозных объединениях"».

Законопроект был принят Государственной думой РФ во втором и третьем чтении 8 октября 2014 года, одобрен Советом Федерации 15 октября 2014 года.

Он предусматривает проведение богослужений без уведомления властей не только в культовых зданиях, принадлежащих религиозным организациям, но и в местах паломничества, на территории организаций, созданных религиозными общинами, на кладбищах, в крематориях, а также в жилых помещениях.

В иных местах религиозные обряды, церемонии и собрания проводятся в соответствии с нормами, установленными для проведения митингов, шествий и демонстраций.

14

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/elections/2014/10/d30546/

ВРНС предлагает ограничить выезд российских детей в страны с ювенальной юстицией

29.10.2014 - 16:18 / Вся Россия

Всемирный русский народный собор предлагает подписать со странами с ювенальной юстицией договоры, обеспечивающие приоритет российского семейного права и российской судебной системы в случаях, касающихся отношения детей и родителей. В те страны, которые откажутся подписать такие договоры, ВРНС предлагает ограничить выезд российских детей.

28 октября 2014 года Всемирный русский народный собор выступил с предложением ограничить выезд российских детей в страны, где имеется ювенальная юстиция.

Авторы заявления считают, что во многих странах детей слишком часто разлучают с родителями, в том числе и в семьях, имеющих российское гражданство. «Налицо игнорирование различий национальных культур и традиций семейного воспитания, предвзятое отношение к русским в частности и ко всем "неевропейцам" вообще», - говорится в заявлении ВРНС.

Авторы заявления предлагают России заключить со всеми странами, где существует ювенальная юстиция, двусторонние договоры, где будет оговариваться приоритет российского семейного права и российской судебной системы в случаях, касающихся взаимоотношений российских граждан с их детьми. В те страны, которые откажутся подписать такие договоры, ВРНС предлагает ограничить выезд детей из России: «Это станет самой надежной гарантией от их разлучения с родителями».

15

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/11/d30620/

Реставрировать переданные религиозным организациям памятники теперь можно за счет местных бюджетов

10.11.2014 - 13:03 / Вся Россия

Президент РФ подписал законопроект, наделяющий власти регионов правом выделять из местных бюджетов средства на реставрацию переданных религиозным организациям памятников культурного наследия.

30 октября 2014 года стало известно, что Владимир Путин подписал поправки к закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Поправки наделяют муниципальные образования правом «за счет средств своих бюджетов оказывать финансовую поддержку мероприятий по сохранению находящихся в собственности религиозных организаций объектов культурного наследия, включенных в единый госреестр».

Инициатором поправок выступила Русская православная церковь. По словам руководителя юридической службы Московской патриархии игумении Ксении (Чернеги), «законодательного закрепления возможности государственного и муниципального финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия» РПЦ добивалась несколько лет, действуя в рамках рабочей группы при комитете Госдумы по культуре.

По мнению ряда экспертов, теперь следует ожидать увеличения количества переданных религиозным организациям памятников культуры, поскольку до сих пор религиозные организации были ограничены отсутствием необходимых финансов.

16

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/11/d30622/

Дума отклонила законопроект о борьбе с рекламой магов и астрологов

10.11.2014 - 16:13 / Вся Россия

Госдума отклонила законопроект о запрете рекламы услуг экстрасенсов, целителей и гадалок и ограничении распространения информации о них в СМИ и интернете.

22 октября 2014 г. Государственная Дума РФ отклонила законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части ограничений распространения информации и защиты населения и информационного пространства от негативного влияния деятельности астрологов, гадалок, магов, спиритов, экстрасенсов, в том числе в целях диагностики и воздействия на человека, его здоровье, духовный мир, имущество, а также иных лиц, осуществляющих указанные воздействия под различными производными (знахарь, колдун, ясновидец, провидец и другие) либо скрытыми (эксперт, специалист, консультант) наименованиями».

Законопроект, предложенный депутатами Михаилом Сердюком («Справедливая Россия») и Александром Ющенко (КПРФ), предусматривал запрет рекламы услуг гадалок, астрологов и экстрасенсов и перенос теле- и радиопрограмм об указанных лицах на время после 23-00.

Госдума несколько раз откладывала рассмотрение документа, а затем решила его отклонить. В заключении Правового управления говорится, что законопроект «нуждается в юридико-технической доработке».

17

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/11/d30723/

Минюст подготовил очередные поправки к закону «О свободе совести и о религиозных объединениях»

25.11.2014 - 18:00 / Вся Россия

Минюст разработал проект федерального закона ««О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» в части совершенствования контроля за деятельностью религиозных организаций». Законопроект устанавливает порядок отчетности религиозных организаций.

24 ноября 2014 года был предложен для общественного обсуждения подготовленный Министерством юстиции РФ проект поправок к закону «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Разработчики документа полагают, что действующий порядок регулирования деятельности НКО «не учитывает особенностей деятельности религиозных организаций». Новый законопроект предусматривает «специальный объем, порядок и сроки представления религиозными организациями отчетов о своей деятельности, основания для внеплановых проверок религиозных организаций».

В частности, предлагается «распространить на религиозные организации обязанность по ведению раздельного учета доходов (расходов), полученных в рамках иностранного финансирования, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений».

Если религиозная организация не предоставит требуемые отчеты в срок, Минюст сможет добиваться ее ликвидации в судебном порядке.

Присвоение религиозным организациям статуса иностранных агентов даже в случае наличия финансирования из-за рубежа законопроект не предусматривает.

Напомним, предыдущие поправки к закону «О свободе совести» президент подписал в октябре 2014 года, еще один проект поправок находится на рассмотрении Госдумы.

18

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/11/d30754/

В Госдуму внесен проект поправок в закон о свободе совести, касающихся учредителей и уставного капитала религиозных организаций

28.11.2014 - 19:31, обновлено 09.03.2015 / Вся Россия

В Госдуму внесен проект поправок в Закон о свободе совести, Гражданский кодекс и Закон о некоммерческих организациях, касающийся учредителей и уставного капитала религиозных организаций.

28 ноября 2014 года в Государственную Думу РФ был внесен проект закона «О внесении изменений в федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект закона был подготовлен депутатами А.Д.Жуковым, С.А.Гавриловым, Е.Б.Мизулиной, Я.Е.Ниловым, С.А.Поповым.

Предложенные поправки касаются ст. 8, 9 и 14 закона «О свободе совести», ст. 6 закона «О некоммерческих организациях» и ст. 50, 50.1, 123.26, 123.27 Гражданского кодекса РФ.

В п.1 ст. 8 закона «О свободе совести» авторы проекта предлагают внести следующее уточнение: «Вопросы участия (членства) учредителей и иных юридических или физических лиц в религиозных организациях определяются учредительными документами и (или) внутренними установлениями религиозных организаций», в п.1 ст. 9 – указание на то, что «Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления данной религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации».

В ст. 14 (о ликвидации религиозных организаций) предлагается внести пункт 4.1: «Реорганизация религиозной организации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством РФ. Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы».

Авторы законопроекта в пояснительной записке указывают, что необходимость в предложенных поправках в закон «О свободе совести» и в Гражданский кодекс назрела в связи с изменением ряда положений Гражданского кодекса РФ, которые определяют «гражданско-правовое положение религиозных организаций», в мае 2014 года (закон № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года).

Так, в соответствии со ст. 65.1 ГК РФ, «религиозные организации отнесены к числу унитарных юридических лиц, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства», а согласно п. 5 ст. 4 закона «О свободе совести, «учредители религиозных организаций могут стать их участниками (членами) в случаях, предусмотренных уставами и внутренними установлениями религиозных организаций». В ч. 2 ст. 123.26 ГК РФ предлагается «предусмотреть положение, согласно которому вопросы участия учредителей в религиозных организациях должны определяться внутренними установлениями этих организаций».

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 50 ГК РФ, «некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью». Это имущество может быть сформировано в виде денежного вклада, либо неденежного вклада, подлежащего оценке независимым оценщиком (п. 2 ст. 66.2 ГК РФ).

По мнению авторов законопроекта, эта норма «может поставить на грань ликвидации большинство приходских общин, расположенных в сельской местности и не имеющих банковских счетов и имущества в собственности».

Поэтому авторы проекта предлагают вывести религиозные организации из-под действия ч. 5 ст. 50 ГК и ч. 3 ст. 50.1 ГК, предполагающей «включение в решение о создании религиозной организации сведений о размере, способах и сроках образования имущества религиозной организации».

27 января 2015 года законопроект был принят в первом чтении.

19

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/12/d30762/

Псковские депутаты намерены регулировать миссионерскую деятельность

01.12.2014 - 17:00 / Псковская Область

Псковское областное Собрание депутатов приняло в первом чтении законопроект, призванный контролировать деятельность религиозных проповедников.

27 ноября 2014 года Псковское областное Собрание депутатов одобрило в первом чтении законопроект «О миссионерской деятельности на территории Псковской области», разработанный региональной Общественной палатой.

По данным Псковского агентства новостей, законопроект определяет миссионерскую деятельность как «информационную и организационную деятельность представителей религиозных объединений, а также лиц, распространяющих религиозную литературу и иные предметы религиозного назначения, произведенные религиозными объединениями, направленную на распространение своего вероучения и религиозной практики среди лиц иной веры и неверующих».

Документ запрещает распространение миссионерами религиозной литературы, видео- и аудиопродукции, не имеющих предусмотренной законодательством маркировки.

Согласно законопроекту, прибывшие в регион иностранные граждане не будут иметь права заниматься миссионерской деятельностью, если их миссионерские цели не будут подтверждены въездными документами.

О намерении вести миссионерскую деятельность, как предусматривает законопроект, нужно будет уведомлять администрацию области.

В ходе обсуждения документа член областной Общественной палаты, директор «Института регионального развития» Константин Калиниченко сослался на опыт других стран и заявил, что «под видом миссионеров, прикидываясь миссионерами, люди очень часто совершают преступные деяния. Примеров тут много, я думаю, всем и так понятно».

Депутат от «Единой России» Виктор Антонов в своем выступлении отметил, что предусмотренное уведомление властей, несмотря на заявительный характер, позволит «хотя бы знать, кто к нам прибывает, что они несут».

В случае принятия документа псковские депутаты намерены внести аналогичный законопроект на рассмотрение Госдумы.

Напомним, что законы о миссионерской деятельности уже действуют в некоторых российских регионах, в частности, в Белгородской и Курской областях.

20

https://www.sova-center.ru/religion/news/authorities/legal-regulation/2014/11/d30691/

В Госдуму внесен законопроект, упрощающий доступ священнослужителей к заключенным

19.11.2014 - 20:34, обновлено 09.12.2014 / Вся Россия

Правительство внесло в Госдуму законопроект, обеспечивающий право заключенных на встречи со священнослужителями. Профильный комитет рекомендовал принять законопроект.

19 ноября 2014 года стало известно, что Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы проект поправок в ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ, гарантирующую свободу совести и вероисповедания заключенных.

Комитет Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал депутатам принять законопроект в первом чтении.

Как сообщил заместитель председателя этого комитета Александр Хинштейн, «законопроект предлагает закрепить в Уголовно-исполнительном кодексе право осужденного на личные встречи со священнослужителями без ограничения их числа и продолжительностью