Дайджест газеты "Известия" от 23 марта 2015 года (часть III)

Дайджест газеты "Известия" от 23 марта 2015 года (часть III)

СЧЕТНУЮ ПАЛАТУ ПРОСЯТ ПРОВЕРИТЬ ЗАКУПКИ МИНОБРНАУКИ НА 857 МЛН

Счетную палату (СП) просят проверить траты Минобрнауки на обслуживание и сопровождение презентационных мероприятий и международных конференций. Речь идет о 857 млн рублей. Соответствующий депутатский запрос в СП направил первый зампред комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов (копия документа есть в распоряжении "Известий"). Депутат опирается на данные доклада общественного движения "Обрнадзор", посвященного предположительным финансовым злоупотреблениям чиновников Минобрнауки.

В запросе Владимир Бурматов отмечает, что по сведениям, опубликованным в докладе, Минобрнауки "могли быть допущены нарушения, связанные с оплатой за счет средств федерального бюджета фактически не проведенных презентационных мероприятий, презентационных мероприятий, проведенных за счет третьей стороны, в том числе за счет грантов, предоставленных иностранными организациями, и мероприятий, фактически проведенных до заключения госконтрактов о предоставлении услуг по их проведению". Депутат просит председателя СП Татьяну Голикову "дать необходимые поручения для изучения массива сомнительных госзакупок".

В пресс-службе Минобрнауки не смогли оперативно предоставить комментарий.

- Сейчас министерство существенно режет расходы на образование, в то время как внутренние резервы расходуются неэффективно. Эти миллионы можно было бы направить на решение реальных проблем - у нас сокращают стипендии, учителям зарплату не платят. А деньги, оказывается, есть, их просто кто-то рассовывает по карманам, - возмущается Владимир Бурматов.

По его мнению, речь идет как минимум о злоупотреблении служебным положением чиновниками Минобрнауки.

- Я допускаю вероятность того, что имело место злоупотребление должностными полномочиями и нецелевое использование бюджетных средств, а за это предусмотрена уголовная ответственность. Подтвердить информацию может только расследование, и сейчас наши юристы готовят обращение в правоохранительные органы. Счетная палата же проверяет использование бюджета за 2014 год, и я попросил обратить внимание на эти факты, - говорит депутат.

Руководитель общественного движения "Обрнадзор" Алексей Монахов пояснил, что доклад был подготовлен экспертами в сфере госзакупок.

- Это эксперты, которые просят не афишировать наше сотрудничество. В их числе - действующие сотрудники Рособрнадзора, - сообщил он.

По словам Монахова, возможные хищения обнаружены при регулярном мониторинге госзакупок, проводимом движением.

- Привлекло внимание большое количество однотипных заказов с одинаковой начальной стоимостью 3 млн рублей - вне зависимости от того, где проходит мероприятие: например, в подведомственном вузе или за границей. Мы поняли, что средства могли быть похищены, и провели исследование, - рассказал Алексей Монахов.

В исследовании указано, что сомнительными являются 186 закупок на сумму более 857 млн рублей. Все эти закупки составили выделенную экспертами категорию "проведение мероприятий", и на них приходится 32% всех закупок Минобрнауки (к примеру, доля закупок на развитие образования составила 18%, на заботу о сиротах - 1%).

В докладе приводятся возможные схемы хищения средств через закупку презентационных мероприятий. В частности, говорится, что "все связанные с организацией и проведением презентационного мероприятия расходы" могли быть якобы оплачены из бюджета, в то время как фактически финансировались "за счет третьей (принимающей) стороны". К группе риска эксперты отнесли мероприятия, проведенные за рубежом, например, заказ Минобрнауки на "Организационно-техническое сопровождение итоговых мероприятий, проводимых в рамках закрытия Года науки Россия-ЕС (Брюссель, Бельгия; Мадрид, Испания)", оцененное в 3 млн рублей.

Источник "Известий" в министерстве подтвердил, что некоторые мероприятия могли не стоить Минобрнауки ни копейки.

- Я занимаюсь международным сотрудничеством и видел документы на финансирование участия в конференции, которая проводилась 25 ноября в Брюсселе (заключительная научная конференция Года науки Россия-ЕС- 2014. - "Известия"). Ее проводил уважаемый европейский институт, и традиция таких мероприятий, что гостям всё оплачивают, включая дорогу и проживание, а они затрат не несут, - рассказал источник. - Они могли оплачивать себе лучшие условия проживания (европейцы обычно предоставляют сервис эконом-класса) - обедать ходить в ресторан, а не на оплаченные бизнес-ланчи или какие-то меры по усилению комфортности, но это гораздо меньшие деньги. По документам же заказывались, например, звукоусилительное оборудование, флористика, а все это было обеспечено принимающей стороной.

Также в исследовании приводится схема, когда мероприятие может фактически не проводиться, а отчитываются по нему по материалам другого мероприятия. Так, по предположению экспертов, произошло с закупкой услуг по проведению международной научно-практической конференции "Актуальные вопросы научно-образовательного сотрудничества вузов Центрально-Черноземного региона России и Кубы (г. Воронеж)" (ранее конференция с таким же названием была организована в Москве, мероприятия обслуживала одна компания).

В докладе предполагается, что могли быть похищены средства на проведение мероприятий "незаметного формата" вроде конференций за рубежом или вебинаров, "обсуждений в сетевом сообществе", а фактическое проведение мероприятий ставится под сомнение. В качестве примеров таких закупок приводятся выполнение работ по "Организации и проведению российско-индийского семинара по биотехнологиям...", "Проведению всероссийской конференции ректоров по координации действий антикоррупционной политики...", "Проведению серии международных научно-образовательных конференций с учеными стран Европы (Австрия, Германия, Польша) и постсоветского пространства с целью реализации программы по преодолению негативных стереотипов..."

В исследовании допускается, что чиновники Минобрнауки могли организовывать "постановочные мероприятия" совместно с подведомственными вузами. В этом случае мероприятие фактически не проводится, а предоставляется лишь поддельный фотоотчет с материалами других мероприятий (в качестве примера исследователи приводят заказ "Организация и проведение международной конференции "Чистая вода: опыт реализации инновационных проектов...").

Эксперты указывают, что ряд мероприятий предположительно финансировался задним числом, когда тендер объявлялся после проведения (например закупки на "Выполнение работ по комплексной организационно-технической подготовке телеконференции Россия-Германия по тематике "Совместные проекты и разработки студентов и молодых ученых России и Германии...", "Выполнение работ (оказание услуг) по проекту: Подготовка и проведение телеконференции с участием наукоградов России...").

Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков рассказал, что организацию конференции за 3 млн (средняя сумма вышеуказанных закупок) можно считать экономной.

- Стоимость зависит от темы, специалистов, объема задач. Для конференции регионального уровня 3 млн рублей - это много, а для общероссийского уровня - уже мало. Организация нормальной международной конференции стоит $60-100 тыс. (около 3,6- 6 млн рублей. - "Известия"), - сообщил Сергей Комков.

Старший партнер адвокатского бюро "Юрлов и партнеры" Владислав Цепков считает, что, если факты хищений будут доказаны, чиновникам Минобрнауки грозит уголовная ответственность.

- По сути это хищение средств под видом тендера, преступление подходит под ст. 159 УК "Мошенничество". Но доказать, кем были присвоены деньги, сложно, и если сделать это не получится, чиновников будут судить по ст. 293 УК "Халатность", - объяснил Владислав Цепков.

ТАРИФЫ ОСАГО ПРЕДЛАГАЮТ ЗАМОРОЗИТЬ ДО 2017 ГОДА

Депутаты указывают на отсутствие расчетных обоснований при принятии решения о повышении ставок

Депутаты Госдумы Игорь Лебедев и Ярослав Нилов (оба - ЛДПР) подготовили поправки в ФЗ "Об ОСАГО", которые предусматривают введение моратория на повышение тарифов по этому виду автострахования до 2017 года. Кроме того, парламентарии подготовили обращение на имя главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной, в котором просят пересмотреть политику регулятора в отношении повышения тарифов ОСАГО. По мнению депутатов, в нынешних экономических условиях целесообразно будет заморозить тарифы на ОСАГО, а для их повышения необходимы четкие расчеты, которые не были представлены.

В пятницу совет директоров Центробанка утвердил новые тарифы по ОСАГО. С 12 апреля 2015 года базовый тариф ОСА-ГО по определенным категориям транспорта вырастет на 40%. Также ЦБ принял решение расширить размер тарифного коридора до 20% (сейчас он составляет 5%). В среднем полис ОСАГО на легковой автомобиль, принадлежащий физическому лицу, подорожает на 41-60%. При расчете стоимости ОСАГО для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, максимальное значение базового тарифа с 12 апреля будет составлять 4118 рублей (сейчас 2574 рубля), а минимальное значение - 3432 рубля (сейчас 2440 рублей). Кроме того, с 1 апреля в ряде субъектов Федерации будут изменены региональные коэффициенты, исходя их которых рассчитывается стоимость полиса ОСАГО. Увеличены коэффициенты будут в 11 регионах, где зафиксирована экстремальная убыточность этого вида страхования. Максимальное повышение коэффициента - на 25% - будет произведено в Камчатском крае и Мордовии. Для Москвы коэффициент не изменится, сейчас он равен 2. Повышение тарифов ОСАГО обусловлено прежде всего увеличением ответственности страховщиков перед автомобилистами - тоже с апреля этого года. Согласно поправкам в закон об ОСАГО, увеличивается страховая сумма за вред, причиненный здоровью (со 160 тыс. до 500 тыс. рублей). Более того, с апреля возмещение по этому виду страхования будет идти по новой таблице, где определен размер возмещения по разным травмам. Такой подход существенно увеличит выплаты пострадавшим. "Необходимость изменения страховых тарифов по ОСАГО связана с накопившимися дисбалансами в системе ОСАГО, которые негативно повлияли на финансовую доступность данной услуги и привели к фактической невозможности приобретения полиса ОСАГО в ряде регионов", - говорится в сообщении регулятора.

Депутаты, предложившие ввести мораторий, уверены: повышение несвоевременно.

- Мы против постановки вопроса о новом росте тарифов. Необходимы публичные парламентские слушания с полной аргументацией, нужно объяснить, почему, по статистике, деньги, поступающие в страховой бизнес по продукту ОСАГО, превышают суммы выплат водителям, а это значит, что бизнес рентабелен. Кроме того, нужно выполнить и прежние обещания: наладить нормальные отношения между страховщиками и автовладельцами, - сказал Ярослав Нилов. - Исходя из всего этого, мы предлагаем ввести запрет на повышение тарифов. Тем более что сейчас наши автомобилисты и так стали жертвами непростой экономической ситуации, когда с разных сторон на них "падают" проблемы отсутствия парковок, большие штрафы, эвакуационная война.

Как заметил Нилов, наблюдается "вновь образующийся картельный сговор через создаваемый информационный ажиотаж по принципу работы продавщицы советского гастронома: вас много, а я одна, а надо работать по европейскому принципу: клиент всегда прав".

По мнению Игоря Лебедева, и текущий уровень тарифов позволяет страховщикам получать значительную прибыль, а повышение тарифов не решит одного из главных вопросов - нарушения прав водителей на получение компенсации по страховому полису.

- Мы считаем, что тарифы и так очень высоки и страховые компании зарабатывают на них очень большие деньги. Поэтому в непростой нынешней экономической ситуации давить на автовладельца еще больше - нецелесообразно. В противном случае мы получим параллельный рост черного рынка, который будет предлагать решение проблемы путем покупки краденых или фальшивых полисов, - указал Игорь Лебедев. - Номинальность этого документа обусловлена малой эффективностью его применения, только для отчета перед сотрудниками ГИБДД. Получить компенсации по полисам непросто.

Координатор общества "Синие ведерки" Петр Шкуматов рассказал "Известиям", что сейчас никто не может достоверно сказать, обоснованно ли повышение тарифов вообще и цифра в 40% в частности.

- Обязательное страхование никогда не подвергалось аудиту со стороны государства или общественности. А причин для повышения, называемых страховщиками, две: первая - удорожание деталей, вторая - рост выплат по жизни и здоровью, так как сейчас упрощен процесс компенсации и ожидается, что выплаты увеличатся на 20%. И тут очень интересная история. В 2014 году по ОСАГО собрали 150 млрд рублей, а выплатили 90 млрд, тогда как по закону должны были выплатить 120 млрд, - заметил Петр Шкуматов. - То есть 30 млрд рублей, а это как раз недостающие 20%, затерялись где-то в карманах страховщиков. Увеличение выплат по жизни и здоровью совершенно спокойно и раньше укладывалось в сумму, которую они всегда недоплачивали гражданам. Тогда как по закону они должны выплачивать 77% от сборов + 3% в фонд РСА, а 20% оставлять себе на ведение деятельности.

Существенный рост тарифов, по мнению Шкуматова, заставит автовладельцев обратиться на черный рынок, а первыми жертвами станут рядовые автовладельцы, которые уверены, что не попадут в страховую ситуацию.

Как отметил координатор общества "Синие ведерки", при принятом росте тарифов владельцу "Лады", если был страховой случай в минувшем году, придется отдать за полис до 35 тыс. рублей. Эта сумма равна 70 штрафам за езду без полиса (ст. 12.3 ч. 2 КоАП предусматривает штраф до 500 рублей), что может спровоцировать многих водителей просто отказаться от ОСАГО и периодически платить штраф.

Руководитель пресс-службы Всероссийского союза автостраховщиков Владимир Клейменов рассказал, что при обсуждении роста тарифов некоторые участники рынка предлагали рост на 60 и даже 100%.

- До этого времени были определенные перекосы, появлялось и недовольство потребителей: и отдаленность офисов, и навязывание услуг. Страховщики занимались этим не очень активно, а некоторые просто ушли с рынка по причине плохо просчитанной экономики, - рассказал он. - Мнения о том, насколько надо было поднимать, разнились: кто-то считал правильным повышение на 60%, а кто-то - на 100%. Причин множество: удорожание выплат по вреду жизни и здоровью пострадавших в ДТП, удорожание ремонта, увеличилось количество людей, которые могут получить выплаты. На протяжении последних лет средняя выплата растет существенно и продолжает расти. А тарифы повысили только на 40%. Но тем не менее это шаг вперед, и, думаю, ЦБ еще вернется к этому вопросу.

Владимир Клейменов заметил, что Всероссийским союзом автостраховщиков расчеты повышения тарифов по ОСАГО были предоставлены за несколько месяцев до принятия нормы, кроме того, перед принятием решения о повышении тарифов ЦБ проводил собственные расчеты.

"ОРЕНБУРГСКИЕ АВИАЛИНИИ" НАЧАЛИ ОПТИМИЗАЦИЮ ШТАТА И СТРАТЕГИИ

Авиакомпания "Оренбургские авиалинии", которая входит в группу "Аэрофлот", начала переводить сотню пилотов и две сотни бортпроводников в другие авиакомпании группы ("Аэрофлот", "Победу", "Дон авиа", "Аврору", "Россию"). Этот летный персонал составляет около половины из 688 человек, которые вошли в программу оптимизации расходов и согласились перейти; другую половину - административный персонал и сотрудников иных служб - "Оренбургские авиалинии" сокращают. Об этом "Известиям" рассказал источник, близкий к совету директоров "Аэрофлота". По его словам, всех сотрудников, попавших под сокращение, официально уведомили об этом еще два месяца назад, несколько дней назад начались переводы летного персонала в авиакомпании группы.

В конце января Федерация независимых профсоюзов России сообщила, что ряд авиакомпаний, в том числе и "Оренбургские авиалинии", планируют значительно сократить персонал. Тогда представители "Аэрофлота" признали, что в группе пройдет перераспределение кадров. В 2014 году основной, чартерный бизнес "Оренбургских авиалиний" рухнул следом за массовым банкротством тур операторов, и по итогам года убыток составил 4,4 млрд рублей - крупнейший в группе "Аэрофлота". В феврале совет директоров холдинга принял решение предоставить "Оренбургским авиалиниям" трехлетний заем в 1 млрд рублей под 20% годовых.

По словам источника "Известий", совет директоров "Аэрофлота" планирует переформатировать "Оренбургские авиалинии" в низкобюджетную регулярную авиакомпанию, цены которой будут ниже средних по рынку. В частности, компания значительно сэкономит на сервис-обслуживании рейсов. К примеру, перевозчик вместо телескопических трапов, которые позволяют сесть на борт сразу из здания аэропорта, будет использовать только автобусы (не более двух машин на рейс). Кроме того, компания откажется от транзитного клининга бортов (то есть уборка самолета будет производиться один раз на оборотный рейс вместо двух). Бортовое питание и вода на оборотные рейсы будут загружаться также только в одном аэропорту, сократятся расходы на размещение летного персонал в гостиницах, а также на техническое обслуживание воздушных судов за счет более выгодного соглашения "Аэрофлота" с Lufthansa Technik.

Как ожидается, эти меры помогут сэкономить перевозчику сотни миллионов рублей в год. Насколько меры снизят цены на билеты, непонятно - пока что "Оренбургские авиалинии" планируется позиционировать в сегменте выше "Победы", но цены будут ниже, чем у других отечественных авиакомпаний. Не исключен и переход компании на модель лоукостера (кроме перечисленных мер эта бизнес-модель подразумевает платное питание, пониженные багажные нормы и единый класс обслуживания во всем самолете).

Что касается маршрутной сети, то OrenAir до конца от чартерных рейсов не откажется - их количество будет зависеть от общей ситуации на рынке летом 2015 года. Приоритетными останутся рейсы внутри страны, особенно курортные направления (на прошлой неделе авиакомпания открыла широкую программу полетов в Сочи, Анапу и Симферополь), но и маршрутная сеть международных перевозок также может быть расширена. На текущий момент среди регулярных международных направлений "Оренбургских авиалиний" - Дюссельдорф, Ганновер, Мюнхен и Душанбе. Правда, в текущей экономической ситуации многие компании сузили зарубежные направления: так, в феврале Росавиация сообщала, что перевозчики отказались от допуска на 50 международных маршрутов, в том числе "Оренбургские авиалинии" - от 25 маршрутов: из Екатеринбурга в Лондон, Торонто, Нью-Йорк, из Москвы - в Майами, Льеж, Варадеро, из Петербурга - в Канкун. Правда, по этим маршрутам OrenAir и до заявок не летала.

Кроме того, все рейсы "Оренбургских авиалиний" переходят под коммерческое управление "Аэрофлота" - это главным образом касается продаж билетов и управления маршрутной сетью. Также в 2015 году будет прорабатываться вопрос плавной смены базового аэропорта в Москве - с Внуково на Домодедово. Это необходимо, чтобы снизить конкуренцию "Оренбургских авиалиний" и "Победы", которая осенью 2014 года переехала как раз во Внуково. В пресс-службе "Аэрофлота" воздержались от комментариев.

- Те изменения в "Оренбургских авиалиниях", о которых вы говорите, - это типичная модель лоукостера, которая обычно подразумевает максимальные сокращения накладных расходов авиакомпании - в том числе и экономию на наземном обслуживании, например ту же замену телетрапов автобусами, - поясняет главный редактор портала Avia.ru Network Роман Гусаров. - Кроме того, лоукостеры обычно предоставляют только один класс обслуживания, а также взимают дополнительную плату за питание. Эта модель уже успешно опробована на "Победе", и, видимо, теперь ее внедряют в "Оренбургские авиалинии". Такая реформация "Оренбургских авиалиний" явно связана с тем, что "Аэрофлот" ищет пути спасения компании. Мы прекрасно помним, что в компании еще в докризисный период были проблемы: имея большую автономию в рамках группы "Аэрофлот", руководство скрывало от головного офиса задолженность туристических операторов. Оказалось, что дела в компании идут далеко не так хорошо. Такими действиями компания сама себя лишила автономии. Я полагаю, что дальше "Аэрофлот" будет стараться максимально развести "Победу" и "Оренбургские авиалинии". Думаю, как минимум в этом году направления лоукостеров пересекаться не будут.

- Действительно, планируемые изменения сделают "Оренбургские авиалинии" крайне похожими на классический лоукост-перевозчик, - солидарен глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев. - По сути сейчас у "Аэрофлота" стоит задача минимизации издержек дочерней компании, что он и делает за счет снижения уровня обслуживания при существующих низких тарифах на билеты. "Оренбургские авиалинии" в отличие от "Победы" будут достаточно традиционным перевозчиком в плане линейки тарифов. У них, вероятнее всего, не будет таких опций, за которые нужно доплачивать.

Финансовые проблемы "Оренбургских авиалиний" начались летом 2014 года. Тогда крупнейший партнер "Оренбургских авиалиний" - брокер по приобретению билетов "Идеал-тур" - задолжал компании около 1,5 млрд рублей. В итоге было отменено 36 рейсов авиакомпании, директор "Идеал-тура" Михаил Шаманов находится в международном розыске. В феврале "Оренбургские авиалинии" выиграли суд против "Идеал-тура" на 336 млрд рублей. В августе 2014 года стало известно, что "Аэрофлот" обратился в Следственный комитет с просьбой проверить долги "Идеал-тура" перед "Оренбургскими авиалиниями". По словам гендиректора "Аэрофлота" Виталия Савельева, внутреннее расследование в компании выявило, что руководство "Оренбургских авиалиний" намеренно скрывало от головной компании величину дебиторской задолженности.

УКРАИНСКИЕ ОЛИГАРХИ ПРИСТУПИЛИ К ПЕРЕДЕЛУ АКТИВОВ

Глава Днепропетровской облгосадминистрации, бизнесмен Игорь Коломойский предложил национализировать украинские предприятия, приватизация которых была проведена с нарушениями законодательства.

- Украина не должна получать новые средства Международного валютного фонда, пока "незаконно" приватизированная собственность не вернется в руки государства, - заявил он Financial Times. - Верните эти предприятия, выставьте их на продажу на открытых торгах, и вы получите в 10 раз больше, чем получили прежде.

Коломойский намерен представить прокуратуре данные о якобы имевших место нарушениях при продаже "Укррудпрома", владевшего горнорудными активами.

- Должны быть возвращены народу предприятия, проданные при бывшем президенте Викторе Януковиче, в том числе "Днипроэнерго" и "Укртелеком", - также заявил Коломойский.

Ранее специальная контрольная комиссия Верховной рады по вопросам приватизации решила проверить законность приватизации "Укррудпрома", "Укртелекома", "Киевэнерго", Киевского водоканала, облгазов и облэнерго, Одесского припортового завода, а также портов и предприятий агропромышленного комплекса. Комиссия пригласила принять участие в ее работе крупнейших бизнесменов.

Заявления Коломойского и последние события, связанные с захватом боевиками губернатора офиса "Укртранснафты" в Киеве, говорят о начале борьбы местных олигархов за активы. В этой ситуации президент Петр Порошенко выступает не как гарант конституции, а один из активных участников "олигархической войны".

На прошлой неделе от руководства "Укртранснафты" был отстранен Александр Лазорко. После этого Коломойский вместе с военизированным отрядом прибыл в офис, чтобы вытеснить нового руководителя и силой вернуть прежнего. Как заявил депутат Верховной рады Украины от "Блока Петра Порошенко" Сергей Лещенко, ссылаясь на и.о. главы госкомпании Юрия Мирошника, причина таких действий олигарха в том, что Лазорко "оплачивал сотни миллионов гривен Коломойскому за слитое из системы нефтепроводов сырье".

По словам Лещенко, он уведомил министра внутренних дел Украины Арсена Авакова о захвате "Укртранснафты", но тот не предпринял никаких действий для того, чтобы предотвратить захват. Сообщалось, что в офис "Укртранснафты" приезжал министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин.

Наблюдательный совет "Укртранснафты" отстранил Лазорко от выполнения обязанностей председателя правления общества с 19 марта. Согласно решению органа, осуществлять полномочия председателя правления компании до 10 августа будет Мирошник.

Это решение Коломойский назвал рейдерским захватом. Сам он, как отмечают украинские СМИ, считает, что за ситуацией с "Укртранснафтой" стоит депутат от БПП Игорь Кононенко. По словам Коломойского, Кононенко прислал вооруженных людей из "Киевской варты", которые назвались охраной нового директора Мирошника.

- Лазорко оберегает украинское госимущество, чтобы оно никуда не пропало, - сказал олигарх, добавив, что речь идет о 600 млн т нефти.

Кроме того, Рада приняла предложенные кабмином поправки в закон "Об акционерных обществах", регулирующие порядок проведения собраний и выплаты дивидендов в госкомпаниях. Как отметили украинские СМИ, решение касается, в частности, "Укрнафты", совладельцем которой является группа "Приват" Коломойского. Изменения, прописанные в законе, подразумевают, в частности, снижение кворума с 60 до 50% плюс одна акция.

Поводом для изменения законодательства, как отмечают украинские СМИ, стала деятельность госкомпании "Укрнафта" - "Приват" владеет пакетом в 42% ее акций, что позволяет в соответствии с прежней нормой блокировать проведение собраний. Представители группы Коломойского нередко игнорировали собрания акционеров, что осложняло принятие решений о распределении прибыли госкомпании и выплате дивидендов акционерам.

20 марта Коломойский сообщил, что достиг договоренности с Петром Порошенко и премьер-министром Арсением Яценюком о проверке деятельности "Укртранснафты".

- Мы договорились с президентом и премьером, что Мирошник не будет проводить проверки в "Укртранснафте", - сообщил Коломойский. По его словам, для проведения проверки финансовой и хозяйственной деятельности "Укртранснафты" планируется привлечь международные аудиторские компании.

После этого появилось сообщение о том, что президент объявил выговор Коломойскому за оскорбление журналиста Радио "Свобода". Затем, по данным украинских СМИ, в ПриватБанке, принадлежащем днепропетровскому губернатору, счета Порошенко оказались заблокированными. По неофициальным данным, в ПриватБанке Порошенко хранит примерно $50 млн.

По мнению экспертов, в Киеве разгорается настоящая олигархическая война.

- На Украине разгораются скандалы, которые говорят о начале масштабной войны олигархов. Причем войну они ведут уже в открытую, чувствуя полную безнаказанность. Прокуратура вряд ли станет в это вмешиваться, - говорит украинский политолог Александр Дудчак.

По мнению философа-антрополога, члена Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" Владимира Лепехина, Коломойский - не просто серый кардинал современной Украины, он - главный ее сепаратист.

- Такова его махновская тактика: известно, что "анархия - мать порядка", а поддерживаемый в стране хаос позволяет ловить самую крупную рыбу - зарабатывать на поставках топлива для армии и оружия, пилить бюджеты, захватывать активы и устранять конкурентов. Так, после событий в Одессе в СМИ появилась информация о том, что за спиной организаторов бойни в Доме профсоюзов стоял Коломойский, - отмечает Лепехин. - Но причина этой бойни, опять же, чрезвычайно проста - контроль над территорией. Украинскому мегаолигарху нужна не "единая Украина", а контроль за одесским портом (через который и ввозится - нелегально - западное оружие) и одесским НПЗ.

По словам эксперта, именно Коломойский представляет основную угрозу для Порошенко.

- Губернатор и олигарх Игорь Коломойский - это атаман и анархист Нестор Махно наших дней, самый, пожалуй, главный украинский сепаратист, который не только устроил внутри Украины не подчиняющуюся Киеву автономию, но и всячески содействовал затем разжиганию войны между Киевом и Донбассом, извлекая из этой войны выгоды для себя лично, - считает Лепехин.