Выборы-2021: что необходимо знать

В этом году избиратели впервые будут голосовать за депутатов Госдумы в течение трёх дней — с 17 по 19 сентября. В семи регионах наряду с обычными пройдут дистанционные выборы — на них уже записалось около 2,6 миллиона человек. Примерно столько же проголосует через систему «Мобильный избиратель». Остальные придут на выборы по месту жительства. 12 сентября глава ЦИК Элла Памфилова сообщила в интервью телеканалу «Россия-1» о том, что избирательная система готова к голосованию на 99 процентов.

По словам Памфиловой, комиссиям ещё нужно подготовить списки избирателей и проверить готовность участков с точки зрения санитарно-эпидемиологической безопасности. Глава ЦИК подчеркнула, что на предстоящих выборах ожидается очень высокая конкуренция. «У нас 13 кандидатов на одно место в Госдуме, на один мандат. У нас 11 кандидатов на место в заксобраниях регионов в среднем», — отметила она. При этом в 2021 году самый низкий уровень отказов в регистрации кандидатов.  

В центре избирательной кампании 2021 года — выборы депутатов Госдумы. В них участвуют 14 партий: КПРФ, «Российская экологическая партия «Зелёные», ЛДПР, «Новые люди», «Единая Россия», «Справедливая Россия — За правду», «Яблоко», «Партия роста», «Российская партия свободы и справедливости», «Коммунисты России», «Гражданская платформа», «Зелёная альтернатива», «Родина», «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость».

В федеральные партийные списки кандидатов входит около 3900 человек. Самый большой список — у партии «Единая Россия», за ней идут «Коммунисты России», КПРФ, «Справедливая Россия — За правду». Меньше всего кандидатов у ЛДПР. Данные о претендентах на депутатские кресла от каждой партии можно найти на сайте Центризбиркома и на портале госуслуг в разделе «Мои выборы».

В 12 регионах пройдут выборы губернаторов. Избиратели голосуют за них в Мордовии, Тыве, Чечне, Хабаровском крае, Белгородской, Пензенской, Тверской, Тульской, Ульяновской областях. В Дагестане, Северной Осетии и Карачаево-Черкесии губернаторов выберет парламент.  

Жители 39 регионов выбирают депутатов заксобраний, и 11 региональных административных центров — депутатов представительных органов муниципальных образований.

До 16 сентября включительно идёт агитация за кандидатов и предвыборные дебаты на теле- и радиоканалах. В этом году день тишины перед выборами отменили.

Голосовать можно на избирательных участках и онлайн, а заполнять бюллетени на придомовых территориях уже не будут. При этом 17 и 18 сентября предусмотрена дополнительная форма голосования в населённых пунктах и местах, где нет участков и транспортного сообщения. Там разместят переносные ящики и места для тайного голосования, отгороженные ширмой. Заполнить бюллетень можно и на дому, если человек не в состоянии прийти на участок. Чтобы члены избиркома пришли домой, нужно обратиться на свой участок до 14:00 19 сентября.

Голосование начнётся в 8:00 17 сентября и закончится в 20:00 19 сентября. В этом году его снова решили сделать многодневным. Впервые такой формат опробовали в июле 2020 года при голосовании по поправкам в Конституцию и на выборах в сентябре того же года. В первую очередь это было обусловлено эпидемиологической безопасностью. По данным ВЦИОМ, 77 процентов избирателей высказались за сохранение многодневного формата. По их мнению, это удобно, так как на участок можно прийти в подходящие день и время. К тому же такой формат позволяет повысить явку и сократить риск инфицирования.  

В этом году Центризбирком принял решение о многодневных выборах на основании рекомендаций Роспотребнадзора. «Я предполагаю, что и после пандемии опыт голосования в течение двух-трёх дней останется», — сказала Памфилова в интервью телеканалу «Россия-1».

На избирательных участках будут действовать противоэпидемические меры. Всем пришедшим измерят температуру, дадут маски, перчатки и индивидуальные ручки. На пол нанесут разметку для соблюдения социальной дистанции, помещения продезинфицируют, а члены комиссий сядут за защитные экраны. Большинство сотрудников избиркомов вакцинированы.

Избиратели старше 18 лет приходят на участок с паспортом и получают бюллетень с печатью, подписанный двумя членами избиркома. В его верхнем правом углу — специальная марка для защиты от подделки. В бюллетене размещены названия партий в соответствии с жеребьёвкой и их эмблемы. Фамилии кандидатов-одномандатников указаны в алфавитном порядке.

Если у кандидата есть судимость, то соответствующие сведения  размещают рядом с фамилией. Также указывают, если кандидаты признаны иноагентами или аффилированы с ними. Избиратель заполняет бюллетень в кабинке для голосования и опускает его в опечатанную урну — простую или электронную. Если он не поставил ни одной отметки напротив партии или фамилии кандидата, бюллетень признают недействительным.  

Противники многодневных выборов говорят о том, что при таком формате больше возможностей для фальсификации их итогов. Но ЦИК обещает сделать голосование максимально прозрачным и следить за сохранностью бюллетеней. По окончании каждого дня их поместят в сейф-пакеты, которые будут храниться в сейфах под видеонаблюдением. За выборами проследят российские и зарубежные наблюдатели и более 50 тысяч камер, установленных на большинстве избирательных участков.

В этом году впервые трансляция голосования недоступна всем желающим. На заседании ЦИК 5 августа объяснили, что всеобщий прямой эфир обойдётся слишком дорого. Только в Москве он стоил бы почти миллиард рублей.

«Представьте себе, миллиард для удовлетворения простого любопытства», — сказала Элла Памфилова. По её словам, в этом году решили не пускать деньги на «виртуальный ветер». Трансляция все три дня голосования будет доступна на специальном портале кандидатам, партиям, Общественной палате, уполномоченным по правам человека. Обычные люди смогут наблюдать за выборами в 86 центрах общественного наблюдения.     

Эксперимент по онлайн-голосованию впервые провели на выборах депутатов Мосгордумы в 2019 году. Затем эту систему использовали при голосовании по поправкам в Конституцию. В сентябре 2020 года заполнить бюллетень онлайн можно было на довыборах в Госдуму в Ярославской и Курской областях.

В этом году дистанционное голосование будет беспрецедентно широким, пройдёт в семи регионах и коснётся выборов всех уровней. Отдать свой голос онлайн можно на портале vybory.gov.ru, а людям с московской пропиской — на сайте mos.ru. Записаться на дистанционные выборы можно было до 13 сентября через госуслуги. По данным ЦИК на утро 13 сентября, подано 2 миллиона 588 тысяч 312 заявок, сообщил зампред Центризбиркома Николай Булаев. Большинство из записавшихся — москвичи (более 1,9 миллиона).

Цифровых участков в Москве, на которых раньше могли заполнить бюллетень иногородние избиратели, в этом году не будет. Но по месту нахождения можно голосовать в рамках системы «Мобильный избиратель». Так собираются сделать около 2,7 миллиона человек, которые в дни выборов будут далеко от места своей прописки. «Мы видим, что эти две новации: дистанционное электронное голосование и «мобильный избиратель» — не просто прижились, они стали востребованными», — подчеркнул Булаев.

Кроме того, в труднодоступных и удалённых районах, на судах, на полярных станциях с 29 августа до 16 сентября идёт досрочное голосование за депутатов Госдумы. По данным на 8 сентября, более 41 тысячи избирателей в России уже отдали свой голос и ещё около 8 тысяч человек проголосовали за рубежом.