Арег Галстян, Битва за Алжир: Очередной удар по России
Перед очередным саммитом «Форума стран-экспортеров газа», которая пройдет в Тегеране, Россия может столкнуться с серьезным вызовом в энергетической сфере. Речь идет о меморандуме по «Взаимопониманию и сотрудничеству в нефтегазовой сфере», подписанном Катаром и Алжиром. Согласно документу, стороны создают рабочую группу, которая будет заниматься вопросами реализации проектов, направленных на совместное исследование нефтегазовых месторождений. При этом страны также договорились о возможности привлечения третьей стороны в реализации наиболее крупных проектах, имеющих «важное значение в контексте обеспечения энергетической безопасности».
На протяжении длительного периода Алжир был одним из ключевых энергетических союзников России на Ближнем Востоке. Еще в 2012 году во время 25-й Всемирной газовой конференции российская компания «Газпром» и алжирская «Sonatrach» заключили пакт, согласно которому Алжир поставлял газ для клиентов Газпрома в той части Южной Европы, которая находится вне пределов досягаемости российских трубопроводов. В свою очередь, Москва оказывала аналогичные услуги для алжирской стороны, которая пробивалась на азиатские рынки. Сближение двух стран стало логичным итогом политического кризиса между Алжиром и Западом, который требовал привилегий в рамках проектов по добыче углеводородов. Кризис усугубился после того, как отдельные транснациональные корпорации начали «охоту» за контрольным пакетом акций алжирской государственной компании «Sonatrach». В Европе российско-алжирское соглашение было расценено как серьезное поражение в нефтегазовой войне. Однако с началом украинского кризиса и развития диалога между Америкой-ЕС и Ираном, Алжир начал пересматривать свою энергетическую политику.
Украинский кризис вынудил Москву отойти от соглашений с Алжиром в рамках индексации цен на газ. Так, правительство Алжира неоднократно выражало недовольство в связи с тем, что Газпром осуществил с итальянской компанией «Eni» разовую сделку по низкой цене. Подобная политика в перспективе приведет к тому, что покупатели алжирского газа также попросят снизить цены, не только нанесет серьезный удар по производителям, но и обвалит его газовый рынок. Кризис в энергетической сфере привел к тому, что отдельные политические элиты Алжира называют Россию «предателем» и призывают прекратить закупку российского оружия (что составляет важную долю российского экспорта). Руководство страны еще в середине 2013 года намекало на необходимость широкомасштабной разведки сланцевого газа. Так, министр энергетики Алжира Юсеф Юсфи во время отчету перед правительством страны, заявил: «Нетрадиционные углеводороды имеют важное значение не только для энергетической независимости Алжира, но и особенно для его финансовой независимости и сохранения на приемлемом уровне пенсионных расходов».
Параллельно, с началом арабской весны, реанимации американо-иранского диалога и развития украинского кризиса, Запад последовательно направлял Алжиру сигналы о готовности сотрудничества и выгодных предложений. Так, впервые за долгое время, ведущие западные правозащитные организации и Государственный департамент США в своих докладах по правам человека оценили на «удовлетворительно» состояние прав человека в Алжире. Более того, Запад также закрыл глаза на переизбрание Абделя Бутефлика на четвертый президентский срок. Об активизации диалога говорит встреча представителей правительства Алжира с американскими чиновниками, в числе которых значился и министр энергетики Эрнест Мониц. После встречи, алжирский министр Юсфи отметил: «Соединённые Штаты обладают богатым опытом в эксплуатации нетрадиционных углеводородов, что позволило им добиться экономического и энергетического бума». В свою очередь, Мониц также подтвердил, что США готовы активно развивать сотрудничество с Алжиром в энергетической сфере.
Сегодня американские и алжирские СМИ говорят о включении Алжира в проект по созданию «исламского газового блока», который станет альтернативой России. Ян Бонд - аналитик Центра Европейских реформ, комментируя возможности стран Ближнего Востока, отмечает: «Стоит посмотреть на Катар и Алжир - это экспортеры сжиженного газа. Возможно, в отдаленной перспективе можно подтолкнуть Германию возобновить работу атомных станций, это бы радикально уменьшило зависимость от газа из России». Сегодня для Запада чрезвычайно важно добиться окончательной победы в Битве за Алжир и меморандум с Катаром – это ключевой шаг. Запад не случайно выбрал Катар в качестве посредника в налаживании диалога с Алжиром. Изначально, Алжир довольно настороженно воспринимал старания катарского эмира в аспекте расширения и укрепления двустороннего диалога. При этом Алжир был всерьез обеспокоен тем, что западные корпорации с поддержки Катара начнут «охоту» за ее нефтегазовыми ресурсами по аналогии с ливийским сценарием.
Более того, президент Бутефлика также прекрасно помнил о роли Катара в свержении ливийского лидера Муаммара Каддафи. Однако после того как Катар ратифицировал соглашения с Алжиром в сфере тяжелой промышленности, подписанные еще в 2012 году, президент Бутефлика пошел на ответные дружеские шаги. Нельзя также не обозначить и тот факт, что Катар рассматривается в качестве своего потенциального союзника против Саудовской Аравии, которая спонсирует деятельность террористических организаций в Алжире. Неудивительно, что Государственный департамент выступил с заявлением о возможном усилении террористической угрозы в Алжире. Данный шаг был сделан, чтобы на международном уровне показать Алжиру его значимость в рамках борьбы против терроризма. Отдельные американские СМИ утверждают, что именно благодаря разведданным ЦРУ, алжирская полиция сумела задержать одного из лидеров Аль-Каиды в Магрибе Абдельмалека Абдельадуда. Таким образом, становится понятно, что сближение Алжира с Западом происходит стремительными темпами.
Теперь в рамках организации «Форума стран-экспортеров газа» против России образовался мощный газовый союз с молчаливой поддержкой Ирана. То факт, что саммит пройдет в Тегеране имеет отдельное символическое значение. Так, США и ЕС стремятся показать, что именно от Ирана будет зависеть энергетическая безопасности Европы в долгосрочной перспективе. Это вполне логично, если учитывать сближение Дохи и Тегерана с поддержки Вашингтона и Брюсселя. Ради реализации этого плана, Белый Дом пошел на определенные жертвы в контексте стратегического сотрудничества с Израилем и Турцией. Вполне вероятно, что на грядущем саммите Катар заявит о конкретных проектах, а Алжир и Иран объявят о готовности увеличить добычу углеводородов. Реализация подобного сценария автоматически подрывает позиции России на международном газовом рынке.
Источник фото: Официальный сайт Белого Дома
Web: http://www.whitehouse.gov/photos-and-video/photogallery/july-2014-photo-day