Ждать ли нефти по $25 из-за энергоперехода? Прогноз МЭА оптимистичнее, чем у Минфина
Международное энергетическое агентство (МЭА) ожидает цен на нефть на уровне $24 за баррель к середине столетия только в случае, если весь мир к этому моменту станет углеродно нейтральным (что маловероятно). При всех остальных сценариях нефть останется довольно дорогой, полагают аналитики. Этот сценарий выглядит оптимистичнее, чем тот, который российский Минфин описал в проекте бюджета. Российское ведомство со ссылкой на данные того же МЭА прогнозировало нефть по $25 за баррель, даже если не весь мир, а отдельные страны достигнут углеродной нейтральности.
Каков прогноз МЭА?
По мнению аналитиков агентства, падение цен на нефть до $24 за баррель к 2050 году возможно только при реализации самого радикального сценария декарбонизации. Если все страны станут углеродно нейтральными к середине столетия, потребность человечества в новых нефтегазовых месторождениях полностью отпадет, а добыча нефти к 2050 году сократится почти вчетверо до 24 млн баррелей в сутки (сейчас добывается более 90 млн баррелей в сутки). Если такой сценарий будет реализовываться, нефть уже к 2030 году подешевеет до $36 за баррель, считает агентство.
Во всех других случаях нефтяные цены останутся на довольно высоком уровне, следует из доклада агентства. Если страны мира полностью и в срок реализуют только уже объявленные ими меры декарбонизации, то стоимость нефти составит около $67 за баррель к 2030 году и $64 за баррель к 2050-му.
Умеренный (и наиболее вероятный) сценарий предусматривает, что к 2050 году не будут достигнуты поставленные климатические цели, в том числе по доле ВИЭ в энергобалансе, а на нефтяном рынке возникнет кризис предложения. В таком случае, полагают аналитики, цены на нефть будут на уровне $60–90 за баррель. Мировой спрос на нее достигнет пика в 104 млн баррелей в сутки в 2030-х (тут МЭА слегка смягчило свой прежний прогноз — раньше агентство ожидало пика уже к 2030 году), а затем постепенно снизится к 2050-му.
Что прогнозирует Минфин?
Прогноз российского министерства выглядит пессимистичнее. По его мнению, декарбонизация мирового ВВП грозит России бюджетной катастрофой, а цены на нефть упадут до $25 за баррель при падении физического спроса в четыре-шесть раз. Это, по мнению Минфина, произойдет, «если объявленные намерения ряда стран по достижению углеродной нейтральности к 2050 году (в Китае — к 2060 году) обретут законодательный статус, и этому примеру последуют другие страны».
Министерство считает главным драйвером спроса на нефть транспортный сектор, в котором происходят самые большие изменения. Если большегрузные автомобили, суда и авиация еще долго будут зависеть от ископаемого топлива, то легкие и коммерческие электромобили вытеснят автомобили с рынка к 2050 году, полагает Минфин. По его прогнозу, резкий рост парка электромобилей начнется после 2030 года. Энергопереход в энергетике в сочетании с квотированием выбросов парниковых газов, углеродными сертификатами и трансграничным регулированием тоже неизбежно снизит спрос на углеводороды, добавляет ведомство.
В то же время Минфин прогнозирует снижение доли нефтегазовых доходов в структуре федерального бюджета. На это повлияет уменьшение сырьевого сектора в структуре ВВП. Согласно бюджетному прогнозу министерства, внесенному в Госдуму, зависимость федерального бюджета от нефтегазовых доходов к 2036 году сократится почти на треть и опустится ниже отметки в 25% от всей прибыли казны. По мнению Минфина, в случае реализации наиболее амбициозных сценариев по сокращению выбросов вопрос об устойчивости федерального бюджета может встать уже к началу 2030-х годов.
Что дальше?
Минфин встревожен негативными перспективами спроса на нефть, это видно из проекта бюджета на ближайшие три года. Для сохранения экономической и бюджетной стабильности ведомство, в частности, предлагает копить больше денег и начать делать это уже сейчас: повысить с 7 до 10% ВВП порог ликвидных резервов ФНБ, сверх которого средства можно инвестировать внутри России. Таким образом, объем «неприкосновенных» резервов, которые нельзя тратить, существенно возрастет.
Правда, в этом предложении уже на входе заложено существенное исключение: независимо от установленного порога средства ФНБ можно будет инвестировать в инфраструктурные проекты из особого перечня, который будет утвержден позже. Но на такие инвестиции будет предусмотрен лимит — до 2,5 трлн рублей.
Если говорить об углеродной нейтральности, то здесь планы России пока довольно расплывчаты. Стратегия низкоуглеродного развития переписывалась уже несколько раз. В последнем варианте углеродная нейтральность впервые вошла в базовый сценарий — ее планируется достичь к 2060 году. Позднее Минэкономразвития снимало вопрос с обсуждения для проработки, но сегодня президент Владимир Путин объявил, что нейтральность к 2060 году остается ориентиром.
]]>
Каков прогноз МЭА?
По мнению аналитиков агентства, падение цен на нефть до $24 за баррель к 2050 году возможно только при реализации самого радикального сценария декарбонизации. Если все страны станут углеродно нейтральными к середине столетия, потребность человечества в новых нефтегазовых месторождениях полностью отпадет, а добыча нефти к 2050 году сократится почти вчетверо до 24 млн баррелей в сутки (сейчас добывается более 90 млн баррелей в сутки). Если такой сценарий будет реализовываться, нефть уже к 2030 году подешевеет до $36 за баррель, считает агентство.
Во всех других случаях нефтяные цены останутся на довольно высоком уровне, следует из доклада агентства. Если страны мира полностью и в срок реализуют только уже объявленные ими меры декарбонизации, то стоимость нефти составит около $67 за баррель к 2030 году и $64 за баррель к 2050-му.
Умеренный (и наиболее вероятный) сценарий предусматривает, что к 2050 году не будут достигнуты поставленные климатические цели, в том числе по доле ВИЭ в энергобалансе, а на нефтяном рынке возникнет кризис предложения. В таком случае, полагают аналитики, цены на нефть будут на уровне $60–90 за баррель. Мировой спрос на нее достигнет пика в 104 млн баррелей в сутки в 2030-х (тут МЭА слегка смягчило свой прежний прогноз — раньше агентство ожидало пика уже к 2030 году), а затем постепенно снизится к 2050-му.
Что прогнозирует Минфин?
Прогноз российского министерства выглядит пессимистичнее. По его мнению, декарбонизация мирового ВВП грозит России бюджетной катастрофой, а цены на нефть упадут до $25 за баррель при падении физического спроса в четыре-шесть раз. Это, по мнению Минфина, произойдет, «если объявленные намерения ряда стран по достижению углеродной нейтральности к 2050 году (в Китае — к 2060 году) обретут законодательный статус, и этому примеру последуют другие страны».
Министерство считает главным драйвером спроса на нефть транспортный сектор, в котором происходят самые большие изменения. Если большегрузные автомобили, суда и авиация еще долго будут зависеть от ископаемого топлива, то легкие и коммерческие электромобили вытеснят автомобили с рынка к 2050 году, полагает Минфин. По его прогнозу, резкий рост парка электромобилей начнется после 2030 года. Энергопереход в энергетике в сочетании с квотированием выбросов парниковых газов, углеродными сертификатами и трансграничным регулированием тоже неизбежно снизит спрос на углеводороды, добавляет ведомство.
В то же время Минфин прогнозирует снижение доли нефтегазовых доходов в структуре федерального бюджета. На это повлияет уменьшение сырьевого сектора в структуре ВВП. Согласно бюджетному прогнозу министерства, внесенному в Госдуму, зависимость федерального бюджета от нефтегазовых доходов к 2036 году сократится почти на треть и опустится ниже отметки в 25% от всей прибыли казны. По мнению Минфина, в случае реализации наиболее амбициозных сценариев по сокращению выбросов вопрос об устойчивости федерального бюджета может встать уже к началу 2030-х годов.
Что дальше?
Минфин встревожен негативными перспективами спроса на нефть, это видно из проекта бюджета на ближайшие три года. Для сохранения экономической и бюджетной стабильности ведомство, в частности, предлагает копить больше денег и начать делать это уже сейчас: повысить с 7 до 10% ВВП порог ликвидных резервов ФНБ, сверх которого средства можно инвестировать внутри России. Таким образом, объем «неприкосновенных» резервов, которые нельзя тратить, существенно возрастет.
Правда, в этом предложении уже на входе заложено существенное исключение: независимо от установленного порога средства ФНБ можно будет инвестировать в инфраструктурные проекты из особого перечня, который будет утвержден позже. Но на такие инвестиции будет предусмотрен лимит — до 2,5 трлн рублей.
Если говорить об углеродной нейтральности, то здесь планы России пока довольно расплывчаты. Стратегия низкоуглеродного развития переписывалась уже несколько раз. В последнем варианте углеродная нейтральность впервые вошла в базовый сценарий — ее планируется достичь к 2060 году. Позднее Минэкономразвития снимало вопрос с обсуждения для проработки, но сегодня президент Владимир Путин объявил, что нейтральность к 2060 году остается ориентиром.
]]>