Мигрантам разрешили сдавать анализы на ВИЧ за границей

У иностранных граждан, желающих получить визу на въезд в Россию, появилась возможность подтверждать отсутствие ВИЧ-инфекции зарубежными документами. Требования к ним установлены в приказе Минздрава, который вступает в силу 16 февраля. Как меняется миграционное законодательство — в материале «Парламентской газеты».     

Сертификат об отсутствии ВИЧ обязателен для всех «визовых» мигрантов, желающих провести в России более 30 суток. Но ранее из установленных властями требований к оформлению этого документа следовало, что его могут выдать только российские медучреждения. Вообще все медосвидетельствования, положенные иностранным гражданам для оформления легальных статусов, проводятся на территории нашей страны, подтвердили «Парламентской газете» в Федерации мигрантов России.   

Теперь Минздрав внёс ясность: новая редакция требований к сертификату об отсутствии ВИЧ позволяет получать его как в российской, так и в иностранной медицинской организации. Второй вариант подходит только тем мигрантам, которые оформляют визу через диппредставительства или консульские учреждения РФ, то есть ещё до приезда в нашу страну.

В зарубежном сертификате должны быть указаны паспортные данные человека и реквизиты медицинской организации, сделавшей анализ. Есть требование и к самому исследованию: подходят только методы по суммарному определению антител классов M, G (IgM и IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 и ВИЧ-2 и антигена p24 в сыворотке или плазме крови человека.

Общественные организации, которые занимаются проблемами мигрантов, встретили такие поправки позитивно. Вместе с тем они указывают на ещё ряд вопросов, требующих внимания властей. Одно из таких желаемых упрощений — чтобы иностранцы могли менять тип визы, не покидая пределов России, отметили в Федерации мигрантов. «Пока что для этого нужно возвращаться на родину и оформлять визу заново», — пояснили там «Парламентской газете». Особенно критична эта ситуация для иностранных студентов, которые после окончания вуза хотели бы остаться в России.   

Задача государства сегодня — сделать миграционное законодательство понятным и реализуемым для иностранцев, но при этом и надёжным с точки зрения обеспечения безопасности нашей страны и граждан, сказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по делам национальностей Валерий Газзаев. Одна из важных тем в этой части — социокультурная адаптация и интеграция граждан, прибывающих в Россию из других стран, отметил он. Депутат рассказал, что его комитет совместно с экспертным сообществом готовит предложения по этим вопросам.

«Многие из экспертов уверены, что простого экзамена на знание русского языка, законодательства и истории России недостаточно. Нужна комплексная программа социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, только тогда мы будем уверены в сохранении межнационального и межконфессионального благополучия в нашей стране на годы вперёд», — убеждён Валерий Газзаев.

Одна из ключевых задач в сфере адаптации и интеграции мигрантов связана с их правовым просвещением, отмечала ранее первый зампред Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. «Иностранцы элементарно не знакомы с законами России, они нарушают их по незнанию. А знание законов — один из ключевых аспектов интеграции», — подчёркивала сенатор. Сейчас Минюст как раз готовит концепцию проекта единого государственного портала правового просвещения и бесплатной юридической помощи, она должна быть готова к марту. На этом портале планируется создание и подсистемы правовой помощи иностранцам.

Важной для мигрантов стала пролонгация указа президента Владимира Путина о приостановке течения сроков пребывания. Напомним, он был принят после закрытия границ России и других государств ввиду эпидемии коронавируса. Благодаря указу все просроченные документы мигрантов автоматически продлеваются, так что иностранцам не грозит аннулирование статусов и выдворение. Сам указ президента будет действовать до 15 июня 2021 года, а для граждан тех стран, с которыми Россия откроет регулярное авиасообщение, — только 90 суток со дня возобновления рейсов. Например, с 15 февраля Россия возобновила полёты в Азербайджан и Армению, так что на граждан этих государств указ перестанет распространяться уже с 16 мая.

После победы над коронавирусом иностранцы из 52 стран смогут посещать Россию по однократной электронной визе. В начале февраля директор консульского департамента МИД России Иван Волынкин не исключил, что в будущем она может стать многократной.  А в декабре 2020 года стало известно, что федеральные органы власти поддержали инициативу о выдаче видов на жительство в обмен на инвестиции (так называемые золотые визы). Министр экономического развития Максим Решетников тогда отметил, что необходимые поправки в законодательство будут оперативно подготовлены.

Также обсуждается идея о защите от депортации мигрантов, которые имеют близких родственников — граждан РФ. Законопроект с такой нормой разработала депутат Госдумы Наталья Костенко, палата планирует его рассмотреть в течение весенней сессии. Напомним, сейчас за два эпизода привлечения к административной ответственности иностранцам аннулируют виды на жительство, патенты и другие документы и заставляют покинуть Россию.