Созданный в Архангельской области лесопромышленный кластер 'ПоморИнноваЛес' включен в реестр промышленных кластеров Минпромторга РФ
По сообщению Правительства Архангельской области, созданный в этом регионе лесопромышленный инновационный территориальный кластер "ПоморИнноваЛес" вошел в реестр промышленных кластеров Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Теоретически это дает предприятиям, вошедшим в кластер (а таковых согласно установленным Правительством РФ правилам должно быть не менее десяти), право на некоторые меры государственной поддержки в рамках федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации". Но какая именно поддержка может быть оказана таким кластерам, и насколько она окажется серьезной (с учетом все более ограниченных финансовых ресурсов государства) - пока непонятно. Вот что говорится по поводу этих кластеров в упомянутом законе:
"Статья 20. Промышленные кластеры
1. Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, возможно при условии создания специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития промышленного кластера, и соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в отношении промышленных кластеров осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным в соответствии с частью 1 настоящей статьи, и дополнительным требованиям в случае их установления субъектами Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
3. Создание новых и развитие существующих промышленных кластеров на территориях субъектов Российской Федерации осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования субъектов Российской Федерации".
В любом случае, применительно к кластерам, видимо, будет действовать широко распространенный принцип "first come, first served" (в русской версии - "кто первый встал, того и тапки"): то есть кто первый смог организовать и официально зарегистрировать такой кластер, у того будет больше шансов на получение поддержки, какой бы она ни была. Во что это выльется на практике - жизнь покажет.
Упомянутая в законе "Стратегия пространственного развития Российской Федерации" - главный документ, с учетом которого должны создаваться и развиваться промышленные кластеры, пока только разрабатывается, и в утвержденном виде может появиться, предположительно, лишь в 2017 году.