Городской бюджет на 2017 год и плановые 2018-2019 годы получил одобрение депутатского корпуса
Одним из ключевых вопросов завершающей этот год сессии Архангельской городской Думы стало рассмотрение проекта городского бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов во втором чтении.
Как подчеркнула директор департамента финансов Мария Новоселова, бюджетная политика города на ближайшую трехлетку нацелена на обеспечение сбалансированности и устойчивости городского бюджета с учетом текущей экономической ситуации. А потому основные характеристики проекта главного финансового документа столицы Поморья имеют консервативный характер.
- На 2017 год общее поступление по доходам прогнозируется в сумме 7 млрд. 423 млн. рублей и по расходам – в сумме 7 млрд. 632 млн. рублей, - отметила Мария Новоселова.
По ее словам, сохранение доходного потенциала Архангельска стало результатом благоприятных тенденций экономических показателей по заработной плате и индексу промышленного производства, а также предпринятым мерам по мобилизации налоговых и собственных доходных источников.
Но, ключевое отличие от бюджетов прошлых лет – особое внимание муниципальному долгу.
- Впервые за долгие годы мы предлагаем уйти от предельной дефицитности городского бюджета – на 2017 год его размер определен на уровне 5%, а на плановый период и вовсе задана бездефицитная планка, - подчеркнула директор департамента финансов.
При этом бюджет сохраняет социальную направленность: более половины всех расходов приходится на департамент образования. На департамент городского хозяйства планируется направить около 9 % и на выполнение полномочий нового департамента транспорта, строительства.
Так, в проекте бюджета предусмотрены расходы на оплату труда бюджетников с учетом действующего МРОТ и в соответствии с «Майскими указами» Президента России Владимира Путина, на создание дополнительных мест в детских садах и в школах, на обеспечение в полном объеме всех установленных мер социальной поддержки граждан, а также изысканы средства на продолжение программы развития Архангельска как административного центра региона.
Можно успокоить и архангелогородцев в возрасте 70 лет и старше - решение о предоставлении им права бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования по городским автобусным маршрутам принято на бессрочной основе и, соответственно, средства на эти цели предусматриваются в проекте бюджета на все 3 года.
Но, как отмечает Мария Николаевна, несмотря на то, что возможности городского бюджета на ближайшие годы являются достаточно ограниченными, его расходная часть сохраняет возможности для дальнейшего развития Архангельска наряду с поддержанием его финансовой устойчивости.
Именно постатейному рассмотрению расходов городского бюджета и было посвящено последовавшее за докладом директора департамента финансов обсуждение.
- Заложены ли средства на организацию и проведение городских праздников, спортивных соревнований, форумов? – поинтересовался депутат Ростислав Васильев.
- Средства на культурно-массовые и спортивные мероприятия в городском бюджете предусмотрены, - ответила директор департамента финансов.
Интересовали депутатов также ремонты спортивных сооружений. Как пояснила Мария Новоселова, каждый городской спортивный объект закреплен за одним из муниципальных учреждений:
- У нас предусмотрены средства учреждениям образования для создания доступной среды детям с ограниченными возможностями, на реализацию работ по устройству плоскостных спортивных сооружений, на ремонт спортивных залов. Причем, мы рассчитываем на привлечение средств областного бюджета на эти цели, - пояснила Мария Новоселова.
Подводя итоги обсуждению, председатель постоянной комиссии городской Думы по финансам и бюджету Сергей Малиновский отметил, что не смотря на сложную экономическую ситуацию, городской бюджет предполагает не «консервацию», а, наоборот, развитие Архангельска:
- Позитивно, что мы удержали бюджет на уровне 2016 года. Мы рассчитываем, что со следующего года доходы будут расти за счет налога на доходы физических лиц. Львиная доля, т.е. 78% налоговых поступлений в городской бюджет дает НДФЛ, - подчеркнул Сергей Малиновский. - Что касается дефицита, то на его покрытие других источников кроме кредитов предусмотреть невозможно. С прошлого года мы можем пользоваться бюджетными кредитами под очень маленькие проценты. Ну и часть денег заложена на коммерческие кредиты на тот случай, если нам не будет хватать других источников финансирования. Сегодня и администрацией города, и депутатами ставится вопрос о том, чтобы снизить долговую нагрузку. Это я считаю ключевой задачей, - отметил депутат.
В итоге большинством голосов депутаты утвердили городской бюджет во втором чтении.