В России хотят создать систему борьбы с преступлениями в интернете

Госдума предложит Генеральной прокуратуре (ГП) рассмотреть вопрос о создании единой государственной системы борьбы с преступлениями в интернете. Об этом говорится в проекте постановления, внесённом в Госдуму 21 января Комитетом по безопасности и противодействию коррупции.

Генпрокурор Игорь Краснов на «правительственном часе» в Госдуме 16 ноября заявил, что необходимо принимать более решительные действия по борьбе с распространением в интернете опасной для детей информации. Тогда он отметил, что интернет остаётся основным источником угроз для детей и подростков с точки зрения распространения негативной, опасной для их жизни информации.

Как отмечается в проекте постановления, заслушав информацию Краснова, Госдума решила, в частности, рекомендовать Генпрокуратуре продолжить работу в этом направлении, уделив особое внимание, в том числе, противодействию распространению в интернете запрещённой информации, наносящей вред детям, в том числе информации с пропагандой суицидов, а также вовлекающей в деструктивные движения. 

Также в проекте, помимо прочего, предлагается уделить особое внимание противодействию распространению среди молодёжи криминальной субкультуры, вербовке молодежи в террористические или экстремистские организации; вопросу обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; реализации прав детей на получение дошкольного и школьного образования при создании безопасных условий обучения, вопросам предотвращения вооруженных нападений на учащихся.

Кроме того, Госдума намерена рекомендовать Генпрокуратуре обеспечить надзор за исполнением законодательства в части соблюдения СМИ, включая интернет-издания, правил и требований к содержанию размещаемых материалов, а также в части борьбы с преступностью в сфере ИТ. При этом планируется рекомендовать ГП рассмотреть вопрос о возможности создания единой государственной системы борьбы с преступлениями в интернете.

В документе также отмечена необходимость принять дополнительные меры по контролю за своевременной и полной выплатой справедливой зарплаты и других соцвыплат, особенно для работников скорой помощи и других медицинских работников, которые активно борются с коронавирусной инфекцией, и всех видов социальных выплат малоимущим, семьям с единственным родителем, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей.

Помимо этого, планируется рекомендовать Генпрокуратуре принять дополнительные меры по недопущению использования заёмного труда, по проверке сообщений об отсутствии в локальных нормативных актах механизма регулирования оплаты труда с учётом роста цен, о невыполнении работодателями обязательств по обеспечению повышения уровня реальной заработной платы, принять меры по снижению случаев ненадлежаще оформленных трудовых отношений.

Проект постановления содержит рекомендации продолжить надзор за исполнением законодательства о защите предпринимателей в части своевременного получения ими мер господдержки; возврата им задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам; в части обеспечения законности в деятельности контролирующих органов.

Также Госдума будет рекомендовать ГП принять дополнительные меры по усилению надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны здоровья граждан и благополучия населения в части: обеспечения качества пищевых продуктов и питьевой воды, предотвращения распространения суррогатного алкоголя; в части выполнения предприятиями комплексных планов по снижению выбросов в воздух.

Предлагается усилить надзор за исполнением законодательства в сфере закупок; обратить особое внимание на профилактику экстремизма, правонарушений, совершаемых иностранцами в РФ; на привлечение к ответственности лиц, в результате действий которых заведомо невиновные попали под уголовное преследование; на обеспечение комплексного мониторинга уголовных дел о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности.

Госдуме совместно с ГП планируется рекомендовать продолжить работу по совершенствованию законодательства в части:

- внедрения в законодательство системы выдачи обманутым дольщикам жилищных сертификатов с индексируемой номинальной стоимостью и создания единой системы учёта обманутых дольщиков;

- установления административной ответственности за нарушение контролирующими органами требований по минимизации проведения проверок предпринимателей;

- определения статуса онлайн-платформ, где анонимно покупается и продаётся цифровая валюта;

- борьбы с иностранным вмешательством в политическую жизнь России, в том числе в выборы, а также в сферу защиты суверенитета страны;

- разработки механизмов по соблюдению иностранными IT-организациями на территории РФ законодательства России, в том числе по недопущению распространения детской порнографии и информации, вовлекающей молодёжь в употребление наркотиков, психотропных и новых потенциально опасных психоактивных веществ, содержащей призывы к самоубийству, участию в играх, угрожающих жизни и здоровью;

- в части противодействия коррупции, особенно в части возвращения в бюджетную систему РФ средств, полученных в результате коррупции, в том числе из-за рубежа.

Генеральной прокуратуре совместно с Госдумой также будет рекомендовано продолжить работу, направленную на:

- выполнение Национального плана противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы;

- обеспечение контроля за целевым расходованием средств, направляемых на национальные проекты;

- обеспечение контроля за предоставлением должностными лицами своевременных ответов на запросы депутатов Госдумы;

- подготовку законопроекта, предусматривающего предоставление жилищных сертификатов детям-сирот и детям, оставшихся без попечения родителей.

Генеральной прокуратуре будет рекомендовано рассмотреть возможность участия в межфракционной рабочей группе в Госдуме по выработке законодательных предложений, направленных на повышение эффективности борьбы с преступлениями в IT-сфере, их профилактики, предотвращения и пресечения.

Также рекомендуется предложить Генпрокуратуре проинформировать Госдуме о реализации данных предложений до 1 октября 2022 года.

Правительству Российской Федерации планируется рекомендовать:

- подготовить предложения по нормативно-правовому регулированию производства и оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей, разработать правила уничтожения метанола и метанолсодержащих жидкостей, находящихся в незаконном обороте;

- в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» сформировать целостную систему госучёта жилищного фонда, включив в нее дома, признанные аварийными с 1 января 2021 года;

- разработать единую методику оценки ущерба окружающей среде;

- подготовить законопроект, предусматривающий закрепление в Лесном кодексе единых нормативов и критериев определения зон контроля лесных пожаров;

- ускорить принятие федеральной программы по ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- рассмотреть возможность оплаты коммунальных услуг пенсионерами без оплаты комиссии банку;

- совместно с Генпрокуратурой проанализировать реальные потребности и возможности строительства жилья для предоставления по договорам социального найма, в первую очередь в регионах, получающих дотации из федерального бюджета, и принять дополнительные меры по созданию условий для строительства жилья;

- ускорить разработку и принятие проектов нормативных правовых актов о реконструкции объектов ЖКХ с износом выше 60%;

- совместно с Генеральной прокуратурой усилить контроль за соблюдением техники безопасности и требований охраны труда в угольной промышленности и проанализировать нормативное регулирование данного вопроса в целях внесения в него необходимых изменений для предотвращения в дальнейшем гибели людей.

Профильный комитет решил рекомендовать Госдуме принять проект постановления. Предполагаемая дата рассмотрения — 25 января.