Пачка сигарет будет выглядеть ещё страшнее

Возможный запрет на использование жидкостей для электронных сигарет, внедрение корпоративных программ по укреплению здоровья граждан и полный запрет на ввоз и продажу насвая и снюса (сосательного табака) наравне с другими важными направлениями работы вошли в план по реализации антитабачной концепции, рассчитанной до 2035 года. Утверждённый председателем Правительства документ опубликован 6 мая на официальном сайте кабмина. Законодатели и эксперты уверены, что, если планы не останутся на уровне деклараций, то они реально помогут снизить количество курильщиков по стране.

Концепция госполитики противодействия потреблению табака и другой никотинсодержащей продукции утверждена Правительством в 2019 году. Её цель — к 2035 году сократить число курильщиков с нынешних 29% до 21%, а также достичь максимального снижения смертности от болезней, связанных с курением.

Добиться этого поможет утверждённый кабмином план, в котором содержится более 20 мероприятий. Их цель — профилактика курения и сокращение спроса на табачную продукцию. В частности, предлагается усилить контроль за соблюдением законодательства в части запрета рекламы табачных изделий, повысить эффективность борьбы с незаконным производством и оборотом такой продукции.

Кроме того, кабмин намерен ввести запрет на классификацию табачной продукции по уровню содержания токсических веществ. Это позволит не вводить в заблуждение потребителей. Помимо этого, будет проработан вопрос о введении запрета на использование ароматизаторов, красителей, а также усиливающих зависимость добавок во всех никотинсодержащих изделиях. В том числе это коснётся жидкостей для электронных сигарет.

Также будет проработан вопрос о производстве стандартных по размеру и обезличенных упаковок, 75% площади которых должны занимать рисунки или фотоизображения о вреде курения.

А ещё планируется разработать проект федерального закона по индексации ставок акцизов на табачную и никотинсодержащую продукцию «в соответствии с основными направлениями налоговой политики».

Кабмин также намерен установить запрет на производство, ввоз и вывоз насвая и снюса, повысить эффективность контроля за оборотом такой продукции.

Также в планах ввести требования по снижению предельно допустимого уровня содержания никотина в дыме одной сигареты (с фильтром или без фильтра), «и установить предельно допустимый уровень содержания никотина в иной никотинсодержащей продукции».

В общем и целом утверждённая Правительством антитабачная программа не вызывает вопросов, но без конкретики она рискует так и остаться на уровне благих намерений. Об этом «Парламентской газете» заявил первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финрынкам Сергей Рябухин.

Задача по снижению уровня табакокурения в стране не простая и состоит из нескольких проблемных пластов, напомнил сенатор. Первое и самое главное, по его словам, не следует ограничиваться только регуляторными нормами. Важны психологические изменения в сознании граждан, что курить это вредное занятие, которое сокращает продолжительность жизни. При этом есть альтернатива — занятия физкультурой и спортом.

Вторым по значимости пунктом антитабачной стратегии сенатор считает создание надёжного законодательного заслона для дешёвых контрафактных средств курения.

«В основном, безакцизный товар сегодня поступает, к сожалению, из стран нашего таможенного союза — Армении, Казахстана, Белоруссии. А из этого что следует? На протяжении последних пяти лет я предлагаю на уровне ЕАЭС синхронизировать все законы, связанные с подакцизными товарами. Все нормы, касающиеся табака, водки и вина должны быть унифицированы и гармонизированы и регулироваться едиными принципами и подходами», — пояснил сенатор.

Важным элементом борьбы с табакокурением эксперты также называют обезличивание пачек сигарет. Такая мера снижает интерес к табачным изделиям и, соответственно, спрос на них, уверен Олег Кутушев, заведующий Центром профилактики и лечения табакокурения и нехимических зависимостей (филиал) МНПЦ наркологии ДЗМ.

«Потребителям может показаться, что подобные решения спонтанные, но они хорошо продуманы. Мы не первые в этом, а идем в фарватере решений, принятых Всемирной организацией здравоохранения. Проведены исследования в этом плане, которые говорят о том, что обезличивание и устранение информации о содержании никотина, даёт положительный результат. К тому же 75% площади пачки займёт информация о вреде табака», — пояснил «Парламентской газете» важность принимаемых мер Кутушев.

По словам эксперта, предложенная кабмином концепция позволяет контролировать на равных никотинсодержащую и табакосдержащую продукцию. Это актуально, так как по его данным российских курильщиков на сегодня значительно больше, чем в Европе и США.